Акт на скрытые работы в строительстве

← предыдущий раздел | вернуться к содержанию |

Перечень работ, на которые необходимо оформлять акты скрытых работ

Это не перечень приемо-сдаточной документации, хотя для уточнения в примечаниях можно отразить на что именно оформляется тот или иной акт ОСР. Это такой перечень, как правило, он примерный и его можно увидеть в приложении «Г» к практическому пособию по организации и осуществлению авторского надзора за строительством зданий и сооружений, хотя там расписано все полностью и иногда противоречит или не совпадает с формами и содержанием в ВСН. По идее согласно ГОСТ 21.101-97 его должны делать проектировщики и отражать в общих указаниях каждого проекта, чтобы видеть в каких актах им нужно расписываться и появляться на объекте или может для руководства производителям работ и проверяющим. Обычно они пишут там стандартные фразы типа «Перечень видов работ, на которые необходимо составлять акты скрытых работ» с этим перечнем:

  • разбивка осей строительства (хоть это и не скрытые работы);
  • антикоррозийная защита боковых поверхностей;
  • засыпка пазух котлованов;
  • траншея с размерами;
  • кабель в траншее;
  • труба в траншее (обычно ТН доябуют чтоб отдельно на трубу делали акт);
  • и т.п.

Еще пишут о необходимости всевозможных испытаний с оформлением соответствующих документов.

Ввиду отсутствия времени иногда пишут всякую дрянь, не разбираясь в конкретных условиях производства работ и подстраховываясь, чтобы ничего не упустить. Иногда делают ссылки на не действующие документы типа СНиП 12-01-2004 (читайте о нем в журнале «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 3, 2006 г., а так же в письме Минюст №01/2599ВЯ от 07.04.2005) и какой-нибудь бетоноголовый технадзор тыкает тебя мордой в эту запись и требует безусловного исполнения… заебали. И самое смешное это то, что в ответ вы его не можете тыкнуть туда мордой, если он или заказчик нафантазирует что-либо иное. Некоторые даже не хотят ничего слышать и единственный их аргумент это то, что на каком то другом объекте это требовали и так сдавали, ясный перец там такое требовал такой же профан. Короче, вы сами должны знать, что является скрытыми работами, а что нет и доказывать это аргументировано со ссылками на документы или если уж ТН или заказчик попался совсем бетонный, то на крайняк сказать что если есть примерные перечни на работы, то, по крайней мере это доказывает что должны быть еще и не скрытые работы и следовательно оформляться все-таки подобными актами должно далеко не все. В справочнике Шулькевича даже схемы размещения скрытых работ есть спецом для таких.

Этот перечень по приложению Г вводит путаницу в головах не вникающих проверяющих. В шапочке ясно указано «Примерный перечень актов скрытых работ и освидетельствования ответственных конструкций», что сразу же по идее должно наводить на мысли о том, что все, что ниже является скрытыми работами, хотя ниже в перечне, где начинаются наши работы, там указаны далеко не только скрытые работы. Там указаны и скрытые, и основные документы для сдачи под наладку или предъявления рабочей комиссии, и испытания, и документы для оформления не скрытых работ. Т.е. специально или нет, но некоторые, прочитав такое, начинают на основании этого делать выводы о том, что к чему относится, и потом еще разрабатывают регламенты, в которых указывают такие же ошибки. Ну и необходимо понимать, что перечень все-таки примерный и указан в пособии проектировщикам, где требуемые названия форм документов не совсем совпадают с существующими нормативными документами, и никто не вправе требовать по нему безусловного исполнения.

В Транснефти существуют сейчас свой регламент по приемке скрытых работ ОР-91.200.00-КТН-028-10. В общем ниче хорошего от него ждать не стоит потому как перечень этих самых скрытых работ указанный в нем взялся с того самого ОР-91.010.30-КТН-142-07. Единственная лазейка это фраза по п.2: «Примечание — При пользовании настоящим нормативным документом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов в соответствии с «Перечнем законодательных актов и основных нормативных и распорядительных документов, действующих в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативным документом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку» по которой можно хоть что то доказать технадзору объясняя это тем, что документ на который ссылается регламент, не действует. А еще есть очень хуевая ссылочка после таблички типа: «-*Акты на скрытые работы могут так же составляться на другие виды работ определяемые нормативными документами, проектом, проектом производства работ, требованиями заказчика, если предыдущие скрываемые последующими работами функционально могут повлиять на качественные показатели строительства или эксплуатации объекта на последующих этапах», т.е. от разумения конкретным заказчиком сути вопроса, не зная нормативных документов, он может на объекте законно устроить произвол, потребовав что угодно.

Скрытыми работами являются работы, скрываемые последующими видами работ и пиздец, думаю этим все сказано. Т.е. если работы открыты и их возможно осмотреть не разрушая конструктива то это не является скрытыми работами. По ПУЭ п. 2.1.4.: «Электропроводки разделяются на следующие виды:

  1. Открытая электропроводка — проложенная по поверхности стен, потолков, по фермам и другим строительным элементам зданий и сооружений, по опорам и т.п.

При открытой электропроводке применяются следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т. п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т. п.

Открытая электропроводка может быть стационарной, передвижной и переносной.

  1. Скрытая электропроводка — проложенная внутри конструктивных элементов зданий и сооружений (в стенах, полах, фундаментах, перекрытиях), а также по перекрытиям в подготовке пола, непосредственно под съемным полом и т. п.

При скрытой электропроводке применяются следующие способы прокладки проводов и кабелей: в трубах, гибких металлических рукавах, коробах, замкнутых каналах и пустотах строительных конструкций, в заштукатуриваемых бороздах, под штукатуркой, а также замоноличиванием в строительные конструкции при их изготовлении».

Кабель проложенный в коробах с открывающимися крышками не является скрытыми работами в связи с тем, что его можно посмотреть, не затратив большого количества материальных и людских ресурсов, тем более такое делается всегда выборочно (есть даже ВСН 180-84 который так и называется – «Инструкция по монтажу открытых безтрубных электропроводок», где есть и короба). Скрытыми работами может считаться только кабель, проложенный в глухом (без крышек) коробе, и то сейчас некоторые короба считаются глухими (в смысле имеют их физические свойства) при этом имея снимающиеся крышки. Короб проложенный скрыто, т.е. в фальшполу или за подшивным потолком является скрытыми работами. У сторонников актирования кабеля в коробах обычно аргумент такой: а вдруг нерадивые монтажники засунули кусок кабеля с одного и с другого конца и сказали, что там лежит цельная линия? При этом просто залезть на эстакаду или даже лестницу, чтоб самому убедиться в обратном ему естественно впадлу, но если будет акт со схемой он же без осмотра канешна подпишет. Обычно кто такое требует, не знает что кабель «звонится» в процессе пуско-наладки и испытаний. Если учесть то, что требуют эти акты ОСР на кабель в коробах только на ежемесячное выполнение, а на самом деле если и должны такие оформляться, то перед закрытием, то и понятно, что нужен он больше не для освидетельствования, а для ссущихся заказчиков которые боятся что их наебывают и хотят видеть на все бумажки с кучей подписей. И если выбирать между актами со схемами и журналом прокладки кабелей, который так же не везде нужен, то лучше выбрать меньшее из двух зол.

← предыдущий раздел | вернуться к содержанию |

Пособие инженеру ПТО по исполнительной документации (полный текст пособия)

Какими бывают скрытые работы

Скрытые работы производят при монтаже различных конструкций. Например, заделке колонн, балок, прогонов, а также прочих стальных конструкций. Сюда относят все мероприятия по обработке антикоррозийным составом металлических оснований здания. Сооружение стальных конструкций печей до момента закрытия их кирпичной кладкой также считаются скрытыми работами.
К скрытым работам при производстве и монтаже конструкций из дерева относится их обработка составами, защищающими от появления грибка и гниения. Кроме этого, могут иметь место обработка противопожарными составами и составами, препятствующими подтачивание вредителями. Заделка и крепление дверных и оконных блоков считаются так же скрытыми работами.
К скрытым сантехническим мероприятиям принято относить монтаж устройств, при помощи которых осуществляется ввод в здание подземных инженерных сетей. А также прокладка как подземных трубопроводов, так и наружных закрываемых в туннелях, под водой и закрываемых конструкциями.
Установка мусоропроводных камер и других трубопроводов, пневматические и гидравлические испытания скрытых трубопроводов и вентиляционных установок до момента нанесения изоляции также относятся к скрытым видам работ.

Обследование и освидетельствование скрытых работ

Любые из этих работ могут быть приняты только после обследования с составлением обязательного акта и освидетельствования. Акт может быть составлен только после того, как процесс установки конструкций или коммуникаций полностью завершен. В случае длительного перерыва между этапами работы, соответствие выполненных работ нормам должно происходить непосредственно перед началом нового этапа.
Если один этап работ еще не прошел освидетельствование, второй этап работ проводиться не может. Есть ряд конструкций, приемку которых осуществляют на промежуточном этапе. В случае если возводимые объекты имеют сложную или уникальную конструкцию, проверка скрытых работ проводится с учетом специально разработанных технических условий при наличии рабочего проекта. Любые работы по обследованию скрытых работ и составлению актов имеет право выполнять только та строительно-монтажная организация, которая эти работы выполняла.
Когда определенный вид работ на объекте завершен, подписывается акт на скрытые работы в трех экземплярах. Один из них передается заказчику, другие генподрядчику и субподрядчику.

Строительно-ремонтные процессы предполагают наличие работ, недоступных оцениванию после завершения всего объема работы. Такие работы проверяют по мере исполнения. Каковы особенности создания акта о приеме скрытых работ?

Исполненные работы при строительстве или ремонте проверяются с особенной скрупулезностью, поскольку от их качественности напрямую зависит возможность эксплуатации объекта.

Но некоторые работы оказываются скрытыми последующими, что требует их приема до окончательного завершения всех работ. Как формируется акт скрытых работ, в чем особенности его составления?

Общие аспекты

В процессе строительно-ремонтных работ должна осуществляться оценка исполненных работ, итоги которых отражаются на безопасности объектов.

При этом некоторые работы в соответствии с принятой технологии оказываются недоступными контрольному освидетельствованию после выполнения последующих этапов.

Кроме того после того как работы окажутся скрыты невозможно исправить выявленные дефекты, не разобрав и не повредив при этом последующие конструкции.

Что же такое скрытые работы? Таковыми именуют работы, какие впоследствии окажутся недоступными для проверки на момент принятия объекта в эксплуатацию.

Законодательно утвержденного перечня скрытых работ не предусмотрено, поскольку невозможно точно определить какие именно работы будут сокрыты. Для всякого отдельного объекта создается собственный перечень скрытых работ.

Формируют его на этапе подготовки проекта. Результат этих работ принимается при соответствии требованиям нормативной и проектной документации. Оформляется приемка актом освидетельствования скрытых работ.

Что это такое

Актом скрытых работ именуется документ, составляемый при исполнении строительных и монтажных работ, оценить качество выполнения которых при окончательном приеме объекта не представляется возможным.

Например, к подобным скрытым работам можно отнести различные виды изоляции, ремонт электропроводки, прокладку труб, когда эти работы будут закрыты отделкой или иными конструкциями при выполнении следующих этапов.







Акт скрытых работ является подтверждением того, что работы исполнены качественно, соответствуют утвержденным нормам и претензий к исполнению не имеется.

Акт о скрытых работах входит в состав исполнительной документации. Таковая являет собой графические и текстовые материалы, отображающие фактическое выполнение проектных решений и фактическое состояние проверяемых работ.

То есть при окончательной сдаче выполненных работ исполнитель вместе с прочей исполнительной документации обязан представить акты скрытых работ.

В случае отсутствия таковых заказчик не может принять объект, поскольку проверить качество работы невозможно.

При несвоевременном составлении акта скрытых работ и при его отсутствии заказчик вправе требовать выборочного вскрытия или полной разборки с целью проверить скрытые работы.

Назначение документа

Зачем нужен акт проверки скрытых работ? Причин можно выделить несколько:

Проверка выполненного промежуточного этапа работ На предмет соответствий их действующим строительным нормам и правилам
Осмотр основания выполненных работ С целью убедиться, что поверхность пригодна для осуществления дальнейших рабочих процессов
Контроль соответствия фактически использованного материала материалам Заявленным в смете, что выражается в проверке качества, стоимости, свойств и прочих характеристик

Все причины составления акта скрытых работ сводятся к одной – заказчик должен убедиться, что работы исполнены качественно и согласно условиям договора.

Процедура оформления акта скрытых работ начинается с уведомления исполнителем стороны заказчика о завершении определенного этапа работ.







Создается специальная комиссия, включающая в себя специалистов, способных оценить надлежащее качество. Иногда в состав комиссии входят представители государственных контролирующих органов.

После того как комиссия проверит правильность исполнения технологических процессов, соответствие материалов и прочее, составляется акт приема скрытых работ.

В будущем при возникновении споров о возможном дефекте скрытых работ вскрытие не проводится, отсутствие недостатков подтверждает акт.

При этом у каждой стороны должен иметься свой экземпляр акта. Если окажется, что заказчик не получил своей копии акта, он может требовать вскрытия «сомнительного» участка.

Про акты высших органов судебной власти источниками предпринимательского права смотрите в статье: акты высших судебных органов.

Образец проекта судебного акта арбитражного суда, .

При составлении акта скрытых работ можно использовать унифицированные формы или использовать самостоятельно разработанный бланк. Главное согласовать его образец заполнения на этапе заключения соглашения и приложить утвержденную форму акта к договору.

Действующая нормативная база

Далеко не каждая строительно-ремонтная организация соблюдает предписания Градостроительного Кодекс РФ. Между тем здесь, в п.6 ст.52, прямо установленная обязанность лица, ведущего строительство, вести исполнительную документацию.

В СНиП также оговаривается, что подрядчик должен заполнять бланки исполнительных документов. Если строительные работы осуществляются застройщиком, то обязанность по ведению исполнительной документации возлагается на него.

Поскольку при строительстве объем актов скрытых работ весьма велик, то для их учета используется специальный журнал унифицированной формы. Форма журнала КС-6 утверждена Госкомстатом РФ.

Для формирования акта скрытых работ в строительной сфере предусмотрена утвержденная форма. В 2016 году применяется новая форма акта освидетельствования скрытых работ (АОСР).

Утверждена она Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Приказом №428 от 26.10.2015. Утвержденный акт можно подкорректировать в соответствии с обстоятельствами.

В практическом применении заполнению подлежат графы, указанные представителем технического надзора заказчика, самим заказчиком или инспектором Госстройнадзора.

При этом даты начала и окончания работ должны соответствовать записям Общего журнала работ (РД-11-05-2007).

От прежде применяемых форм новый акт освидетельствования скрытых работ отличается такими аспектами:

За место лицензий в реквизитах организаций Прописываются данные о свидетельствах СРО
Взамен обычного представителя заказчика Выступает представитель заказчика по вопросам строительного контроля
Подпись проектировщика Ставится на втором листе акта при осуществлении авторского надзора. В составе комиссии проектировщик может не указываться
Заказчик именуется Техническим заказчиком

Возникающие нюансы

Не соблюдение правил, касающихся ведения исполнительной документации, и в том числе отсутствие актов скрытых работ, приравнивается к нарушению тезисов Градостроительного Кодекса.

При своевременном обнаружении и устранении недостатков ответственность за отсутствие актов выражается в предупреждении либо применении штрафа.

Строительная фирма может быть оштрафована на сумму от ста до трехсот тысяч рублей. Штраф для лица должностного составит до тридцати тысяч рублей.

Если обнаруженные нарушения несут действительную угрозу безопасности эксплуатации, штрафы возрастают до шестисот и тридцати пяти тысяч рублей соответственно.

При этом повторное нарушение в продолжение года чревато штрафом в один миллион рублей для компании, сорок пять тысяч рублей – для должностного лица. Повторяющиеся нарушения дают повод для приостановки деятельности фирмы до девяноста дней.

Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ

Законодательно утвержденного перечня скрытых работ не существует. Нормативное регулирование данного аспекта осуществляется нормативом Ростехнадзора РД 11-02-2006.

Согласно его положениям перечень актов на скрытые работы определяет проектная документация. В Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 сказано о содержании разделов проектной документации.

Так здесь сказано, что раздел ПОС (проект организации строительства) содержит перечень основных видов работ, требующих составления приемочных актов перед осуществлением последующих работ. Таким образом, список скрытых работ определяется проектировщиком.

При этом требования ГОСТ 21.101-97 он обязан исполнять лишь в той мере, в какой ГОСТ соответствует ФЗ «О техническом регулировании» в части защиты здоровья и жизни граждан, имущества, охраны среды и предупреждения действий, вводящих приобретателей в заблуждение.

По монтажу заземляющих устройств

В сфере электроснабжении акт по скрытым работам обязателен при монтаже заземляющего устройства. Акт необходим не только для включения его в состав исполнительной документации при сдаче объекта заказчику.

Акт входит в пакет документов для получения допуска электроустановки в эксплуатацию, какой дозволяет Энергонадзор.

Но даже если наличие допуска не обязательно, то оформить акт скрытых работ надобно во избежание возможных конфликтов с заказчиком. В акте отображаются все обнаруженные дефекты и отклонения от проектной документации.

Обязательно присутствует решение комиссии о возможности заделки/засыпки места осуществления работ. В качестве образца можно использовать акт скрытых работ при электромонтаже.

На дорожные работы

При оформлении акта скрытых работ в дорожном строительстве следует руководствоваться ВСН 19-89, «Правилами приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог», принятых Приказом Минавтодора РСФСР от 14.07.1989.

Здесь сказано, что прием скрытых работ осуществляется по мере завершения отдельного этапа работ или строительства отдельных конструкций, если впоследствии они будут сокрыты следующими работами.

До момента приемки продолжать выполнение следующих работ категорически запрещено.

Самыми ответственными признаются те конструктивные элементы, ненадлежащее исполнение которых может вести к утрате несущих способностей конструктивных устройств и непригодности объекта к эксплуатации.

Отделочного типа

При проведении отделочных работ перечень скрытых работ определяется в индивидуальном порядке относительно объекта и закрепляется в проектной документации к договору.

При этом составлять акты освидетельствования следует на все виды работ, которые впоследствии окажутся недоступными проверке. На какие виды работ составляются акты на скрытые работы при отделке?

При внутренней отделке квартир акты скрытых работы составляются буквально на все скрытые работы:

  • изоляция коммуникация;
  • наличие грунтовки;
  • звукоизоляция стен;
  • заделка стыков;
  • облицовка стен керамической плиткой;
  • установка подвесных потолков и т.д.

В процессе возведения новых зданий акты отделочных работ составляются редко. Часто строительство ведет одна организация, а внутреннюю отделку выполняет другая.

Но если имело место выполнение внешней отделки, например, обустройство утепляющих слоев по кровле перед ее монтажом, то наличие акта скрытых работ обязательно.

На металлоконструкции

Возведение металлоконструкций предполагает определенную многослойность. И выполнение каждого этапа работ должно быть подтверждено актом приема скрытых работ.

На какие работы составляется акт приема скрытых работ при возведении металлических конструкций? Так составляться могут акты скрытых работ на:

  • предварительную подготовку поверхностей от агрессивного воздействия среды;
  • выполнение огрунтовки;
  • нанесение всякого отдельного слоя антикоррозийного покрытия;
  • установка стальной конструкции, которая впоследствии будет скрыта в процессе производства;
  • анкеровку несущих металлоконструкций;
  • устройство подливки под базы металлических конструкций.

То есть при возведении металлоконструкций актируется абсолютно каждый законченный этап. При этом в каждом акте комиссия дает разрешение на продолжение последующего этапа работ.

Шпаклевка

При выполнении шпаклевания стен акт сверки скрытых работ также необходим.

Само по себе шпаклевание предполагает такие этапы как:

  • очищение поверхности (при ремонте эксплуатировавшегося ранее объекта) от элементов прежней отделки;
  • нанесение грунтовочного слоя;
  • выполнение первого нанесения шпаклевки;
  • нанесение каждого последующего слоя;
  • выравнивание последнего слоя шпаклевки;
  • подготовка стен к покраске (оклейке и т.д.).

Каждый из этих этапов должен сопровождаться актом освидетельствования скрытых работ, поскольку после выполнения чистовой отделки проверить качество работ не удастся. Обязательно в акте приводится перечень использованных материалов.

По прокладке кабеля

При прокладке электрического кабеля без акта скрытых работ убедиться в соблюдении нормативов и проектной документации попросту невозможно.

Отсутствие акта может стать серьезным препятствием при получении разрешения на подключение электричества. Так надзорная организация непременно поинтересуется актами скрытых работ по прокладке провода внутри конструктивных элементов.

Составляется акт комиссией, в которую обязательно включаются представители заказчика и электромонтажной организации-подрядчика. Могут также привлекаться представители надзорных инспекций.

Помимо основных требований к соблюдению проектной документации в акте подтверждается отсутствие доучетных ответвлений.

Это необходимо для того, чтобы представители электроснабжающей организации были уверены в том, что учет и оплата электроэнергии осуществляется в полном объеме. В качестве примера акт скрытых работ по прокладке кабеля.

На асфальтирование

В процессе асфальтирования поверхностей работы контролируются и оцениваются в соответствии с требованиями проектной документации и:

СНиП 3.01.01-85 Организация строительного производства
СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги
ГОСТ 25607-94 Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов

Контроль осуществляется от самого начала работ и до полного завершения. В частности проверяются:

Состав и уровень увлажненности Слоя ПЩС перед его уплотнением
Степень уплотненности слоя После осуществления уплотнения
Параметрические геометрические данные слоя В плане и профиле
Поперечные уклоны и ровность Поверхности слоя

По комнате хранения оружия

Организация, выполняющая строительно-монтажные работы по техническому укреплению комнаты для хранения оружия, обязательно должна составлять акты скрытых работ, подтверждающая исполнение обязательных требований.

В проверяющую комиссию включаются представители пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, органов вневедомственной охраны.

Освидетельствованию подлежат такие скрытые работы как:

Устройство стен, перегородок, потолка, пола Конструкции должны быть капитальными, соответствующими утвержденным техническим параметрам
Обустройство вентиляционных люков Стеновых отверстий для инженерных сетей и закрытие их стальными решетками определенных размеров
Укрепление дверных и оконных проемов Стальными конструкциями
Устройство скрытой проводки Сигнализации
Оборудование системы Электроснабжения и дублирующей электропроводки

На тепловые сети

При прокладке тепловых сетей также актируются все виды скрытых работ. Как, например, сварка труб и закладных частей. Также осуществляется осмотр системы отопления после полного монтажа, если впоследствии она будет скрыта.

Отличительной особенностью проверки тепловых сетей является проведение предварительных испытаний. В процессе осуществления работ проверяется прочность и герметичность сварных штыков.

Какие бывают виды постановлений судебных приставов узнайте из статьи: виды судебных актов.

Как работают правовые акты Конституционного суда РФ, .

Поворот исполнения судебного акта, .

При этом испытываемый трубопровод отключается заглушками от действующих тепловых сетей и проводится пробный запуск по тепловому узлу, подлежащему проверке..

На кирпичную кладку

При возведении кирпичных стен и перегородок одним из основных требований является качество кирпичной кладки.

При этом актом скрытых работ подтверждается выполнение таких этапов как:

  • армирование кладки;
  • обустройство в кладке гидроизоляции;
  • обустройство вентиляционных и дымовых каналов;
  • подготовка мест опирания различных конструктивных элементов на стены и заделка их в кладке;
  • обустройство внутренних водостоков;
  • обустройство отверстий для ввода трубопроводов и т.д.

Как в любой сфере деятельности при выполнении строительно-монтажных работ «незнание правил не освобождает от ответственности».

Это особенно важно, поскольку некачественное выполнение работ в строительстве может проявиться не сразу, а спустя несколько лет. То есть акт скрытых работ подтверждает еще и безопасность эксплуатации объекта.

к Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 09.11.2017 N 470) (см. текст в предыдущей редакции) См. данную форму в MS-Word. (Рекомендуемый образец) Объект капитального строительства ___________________________________________________________________________ (наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства) Застройщик (технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество <1>, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является <2> — для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество <1>, паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс — для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество <1>, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является <3>) Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество <1>, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс, ___________________________________________________________________________ наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является <4>) АКТ освидетельствования скрытых работ N __________________ «__» _____________ 20__ г. (дата составления акта) Представитель застройщика (технического заказчика, эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля <5> ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов ___________________________________________________________________________ в области строительства <3>, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, ___________________________________________________________________________ с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица <6>, ___________________________________________________________________________ фамилии, имени, отчества <1>, адреса места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя <6>) Представитель лица, осуществляющего строительство ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства) ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов ___________________________________________________________________________ в области строительства, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации <7> ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, ___________________________________________________________________________ с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица <8>, ___________________________________________________________________________ фамилии, имени, отчества <1>, адреса места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя <8>, ___________________________________________________________________________ наименования, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является указанное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель <4>) Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию <9> ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, ___________________________________________________________________________ с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, ___________________________________________________________________________ фамилии, имени, отчества <1>, адреса места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя) а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании: ___________________________________________________________________________ (должность с указанием наименования организации, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) произвели осмотр работ, выполненных __________________________________________________________________________, (наименование лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию) и составили настоящий акт о нижеследующем: 1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы: ___________________________________________________________________________ (наименование скрытых работ) 2. Работы выполнены по проектной документации ___________________________________________________________________________ (номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной и/или рабочей документации, ___________________________________________________________________________ сведения о лицах, осуществляющих подготовку раздела проектной и/или рабочей документации) 3. При выполнении работ применены _________________________________________ (наименование строительных материалов (изделий), ___________________________________________________________________________ реквизиты сертификатов и/или других документов, подтверждающих их качество и безопасность) <10> 4. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям ___________________________________________________________________________ (исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных ___________________________________________________________________________ и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля) <10> 5. Даты: начала работ «__» ______________ 20__ г. окончания работ «__» ______________ 20__ г. 6. Работы выполнены в соответствии с ___________________________________________________________________________ (наименования и структурные единицы технических регламентов, ___________________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов, разделы проектной и/или рабочей документации) 7. Разрешается производство последующих работ ___________________________________________________________________________ (наименование работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения) Дополнительные сведения ___________________________________________________ Акт составлен в _____ экземплярах. Приложения: ___________________________________________________________________________ (исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний) Представитель застройщика (технического заказчика, эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля <5> ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Представитель лица, осуществляющего строительство ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства) ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации <7> ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию <9> ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Представители иных лиц ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) ——————————— <1> Указывается при наличии. <2> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется. <3> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется. <4> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования не требуется. <5> В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда. <6> В случае осуществления строительного контроля на основании договора с застройщиком, техническим заказчиком, эксплуатирующей организацией или региональным оператором. <7> В случаях когда авторский надзор осуществляется. <8> В случае осуществления авторского надзора лицом, не являющимся разработчиком проектной документации. <9> В случае выполнения работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами. <10> В случае если необходимо указывать более 5 документов, указывается ссылка на их реестр, который является неотъемлемой частью акта.

Акт освидетельствования скрытых работ объекта капитального строительства (рекомендуемый образец) (образец заполнения) по состоянию на 17.09.2019.

Вопрос:

Прошу разъяснить процедуру контроля и оценки прочности бетонной смеси, а также порядок освидетельствования ответственных конструкций в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Правила контроля и оценки прочности бетонной смеси, готовой к применению, бетона монолитных, сборно-монолитных и сборных бетонных и железобетонных конструкций при проведении производственного контроля прочности бетона установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности», части которого включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521.

Согласно пункту 5.3 ГОСТ 18105-2010 из каждой пробы бетонной смеси изготавливают серии контрольных образцов для определения нормируемой прочности.

Согласно пункту 4.1.3 межгосударственного стандарта ГОСТ 10180-2012 «Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам» число контрольных образцов в серии (кроме образцов ячеистого бетона) принимают по таблице 3 в зависимости от среднего внутрисерийного коэффициента вариации прочности бетона, рассчитываемого по Приложению А к указанному документу не реже одного раза в год.

Частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль (по результатам которого составляются акты) за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с пунктом 5.4 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утверждённых приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, № 9050), перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

Вопрос:

Можно ли одним актом освидетельствования ответственных конструкций сдать сразу несколько фундаментов (например — все возведенные фундаменты по одному шифру проекта)?

Ответ: Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128 (далее — Требования).

Пунктом 5.4. Требований установлено, что освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно- технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в приложении № 4 к Требованиям. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

Ограничений при оформлении актов освидетельствования ответственных конструкций одновременно на несколько конструкций Требованиями не установлено.

При этом в пункте 4 акта освидетельствования ответственных конструкций необходимо указывать скрытые работы и реквизиты актов их освидетельствования.

Вопрос:

Прошу разъяснить как оформлять исполнительную документацию при заполнении акта освидетельствования скрытых работ; акта освидетельствования ответственных конструкций. Можем ли мы назначать ответственных из числа сотрудников, не состоящих в национальном реестре специалистов?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее – договор строительного подряда) должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено частями 2.1, 2.2 статьи 52 ГрК РФ. Согласно ГрК РФ выполнение работ по договорам строительного подряда обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

В силу требований пункта 22 статьи 1 ГрК РФ обязанность являться членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, также установлена для технического заказчика, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.

Согласно части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.

Частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ установлено, что для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ.

В соответствии частью 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся, в том числе, оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов.

Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ и п.п. «г» пунктов 5 и 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, строительный контроль лица, осуществляющего строительство по договору строительного подряда, а также застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом включает в себя освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, при проведении строительного контроля исполнительная документация должна быть подписана специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, выполняющим функции строительного контроля по трудовому договору, заключенному с застройщиком (в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту), с техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство по договору строительного подряда (в том числе в случаях, когда членство в саморегулируемой организации для такого индивидуального предпринимателя или юридического лица не требуется).

Вопрос:

Правомерно ли требование технического надзора при сдаче объекта строительства к исполнительной документации прикладывать к акту освидетельствования скрытых работ весь комплект документов о качестве, а именно и сертификат соответствия и паспорт качества, ссылаясь на СП70.13330.2012 пункт 3.23 «при приемочном контроле должна быть предоставлена следующая документация…документы (сертификаты, паспорта), удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве СМР». Возможно ли предоставление одного из документов или паспорт/сертификат качества или сертификат соответствия?

Ответ: В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- технического обеспечения, акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) являются приложениями к актам освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям, установленным проектной документацией.

Частями 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 30.12. 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.

Строительный контроль лицом, осуществляющим строительство, включает в себя проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный (в форме добровольной сертификации) или обязательный характер (декларирование соответствия и обязательная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента и только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации.

В актах освидетельствования скрытых работ наряду с паспортами качества применяемых строительных материалов и изделий указываются сертификаты или декларации о соответствии требованиям технических регламентов, в случае если требования об обязательном подтверждении соответствия установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Евразийского экономического союза.

Вопрос от 21.05.2018:

В управление поступил вопрос о подписании актов скрытых работ с учётом изменения законодательства.

Ответ: В соответствии со статьёй 55_5-1 Градостроительного кодекса:

1. Специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.

2. Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ соответственно по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации.

3. К должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся соответственно:

  • 1) подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изысканиям, заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
  • 2) определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ;
  • 3) представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации;
  • 4) утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации.

4. Специалисты по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, привлекаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по трудовому договору в целях организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

5. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:

  • 1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
  • 2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
  • 3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
  • 4) подписание следующих документов:
    • а) акта приемки объекта капитального строительства;
    • б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
    • в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
    • г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

6. Сведения о физическом лице, указанном в части 1 настоящей статьи, включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства (далее также — национальные реестры специалистов) на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:

  • 1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
  • 2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
  • 3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
  • 4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
  • 5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

7. Порядок включения сведений о физическом лице в национальные реестры специалистов и их исключение из таких реестров, а также перечень направлений подготовки в области строительства утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре» при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 6 ст. 19.5. КоАП РФ, в случае невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, за период освидетельствования актов скрытых работ и прочей исполнительной документации должностными лицами, не состоящими в национальном реестре специалистов в области строительства необходимо провести анализ исполнительной документации и провести мероприятия по подтверждению соответствия работ и их результатов, рабочей документации и проектной документации, применительно к выполненным работам, с привлечением специализированной, лицензированной и аккредитованной организации (лаборатории), имеющую допуск СРО и опыт подобных исследований.

Письмо Ростехнадзора от 27.12.2017 N 09-02-05/15110 «О подписании исполнительной документации»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 27 декабря 2017 г. N 09-02-05/15110

О ПОДПИСАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу требований Ростехнадзора в части освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения в связи с изменениями в Градостроительный кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:

  • 1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
  • 2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
  • 3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
  • 4) подписание следующих документов:
    • а) акта приемки объекта капитального строительства;
    • б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
    • в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
    • г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ и пп. «г» пункта 5 и 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, строительный контроль лица, осуществляющего строительство по договору строительного подряда, а также застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора либо привлекаемых ими на основании договора индивидуальных предпринимателей или юридических лиц включает в себя освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

На основании изложенного, по мнению Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора, специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, выполняющими функции по организации строительства, включая организацию и проведение строительного контроля, по трудовому договору, заключенному с застройщиком (в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту), с техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство по договору строительного подряда (в том числе в случаях, когда членство в саморегулируемой организации дня такого индивидуального предпринимателя или юридического лица не требуется), помимо документов, указанных в подпункте 4 части 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ, должны подписываться акты приемки геодезической разбивочной основы, разбивки осей объекта капитального строительства, акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Начальник Управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА

См.также:

  • Ростехнадзор разъясняет: Освидетельствование ответственных конструкций, скрытых работ, контроль и оценка прочности бетонной смеси, подписание исполнительной документации
  • Ростехнадзор разъясняет: Строительный контроль
  • Ростехнадзор разъясняет: Входной контроль
  • Минстрой разъясняет: Строительный контроль

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *