Отказ в начислении пенсии

Ежегодно Пенсионный фонд назначает 1,8-1,9 млн страховых пенсий россиянам, рассказали «Газете.Ru» в Пенсионном фонде. «От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составляет порядка 1,2%, из них из-за недостатка пенсионных баллов — всего 0,4% отказов (8,3 тысяч человек на всю страну)», — отмечают в Пенсионном фонде.

Реклама

Ранее министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил в интервью «Российской газете», что ПФР стал отказывать в назначении людям страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. По его словам, таким категориям людей назначается социальная пенсия. Чиновник также рассказал, что если итоговый размер пенсии оказывается ниже прожиточного минимума, то в таких случаях предусмотрена доплата как раз до уровня прожиточного минимума.

По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 тысяч 75 рублей, для неработающих пенсионеров — 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии составит 9 045 рублей.

Эксперты уже предупреждали россиян, что проблема с назначением страховых пенсий будет только обостряться. В частности, в 2017 году россиянам отказывали в назначении страховой пенсии несмотря на то, что требования для ее назначения были минимальными. В частности, в 2017 году стаж для назначения пенсии должен был составлять всего восемь лет, а ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент или балл) — 11,4.

Если стажа и баллов недостаточно, то человеку вместо страховой пенсии положена в 2017 году социальная пенсия. Но она не только ниже, но и назначается на пять лет позже, то есть женщины могут начать ее получать с 60 лет, а мужчины — с 65. Если в течение этих пяти лет человек будет официально трудоустроен, то имеет возможность накопить недостающие баллы или стаж.

При этом проблема с назначением страховой пенсии в 2017 году возникла в основном у россиян, которые работали неофициально, объясняют в ПФР. Нынешние «отказники» уже в 2002 году, когда была проведена масштабная реформа системы и введен персонифицированный учет, или трудились без официального оформления, или получали зарплаты в конвертах,

отмечал ранее «Газете.Ru» бывший замминистра экономического развития Сергей Беляков.

По нормам 400-ФЗ, на основании которого сейчас идет учет, назначение и выплата пенсий, постепенно стаж будет доведен до 15 лет, а необходимое количество коэффициентов — до 30. Это произойдет в 2024 году.

«И вот тут действительно могут начаться массовые проблемы, причем не столько с отказами, сколько с тем, что не весь стаж, а от него зависит и размер будущей пенсии, будет учтен», — разъясняет Сергей Беляков.

Требования действительно будут достаточно быстро меняться из-за увеличения стажа, необходимого для выхода на пенсию, и количества набранных баллов, говорит основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман Алехин. «Поэтому каждый год придется уточнять, подходит ли гражданин под данные критерии», — отмечает Алехин.

Эксперт предвидит, что

многие россияне «окажутся в сложной ситуации, так как не смогут претендовать на страховую пенсию». «Размер социальной пенсии значительно ниже, но проблема даже не столько в разнице между этими значениями, а в том, что размер социальной пенсии слишком маленький. Это фактически ставит всех граждан, которые не смогут получить страховую пенсию, за гранью бедности.

Застраховаться от этого можно, постоянно проверяя требования пенсионной системы, работая только официально и контролируя производимые работодателем отчисления», — говорит Алехин.

При этом не все эксперты считают требования по увеличению требований к стажу и количеству набранных баллов несправедливыми. Для назначения страховой пенсии человеку достаточно проработать 15 лет, из которых часть можно набрать с помощью декрета или армии, говорит директор развития агентской сети УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский. То есть если взять средний период трудоспособности за 30-35 лет, то из этого срока необходимо отработать половину

«Тем, кто не работает официально, особенно тем, кто не может этого делать в силу ряда причин (нет работы вообще, случайные заработки или официально на месте устроиться некуда), придется делать выбор: получать социальную пенсию по старости за счет государства или копить самим», — считает Звенигородский. При этом эксперт называет требования ПФР к стажу на самом деле «достаточно мягкими». Так, в СССР для получения страховой пенсии «нужно было 25 лет стажа, а на Западе — от 30 до 40 лет», добавляет он.

«Небольшое количество отказов в назначении страховой пенсии можно легко проверить по каждому случаю. Если человек был болен, то ему назначается пенсия по инвалидности, если же не хочет работать, то это его выбор, но выбор государства — показать человеку последствия. Для отказа в получении страховой пенсии по старости надо очень постараться, и основная проблема сейчас — небольшой размер пенсий для тех, кто всю жизнь проработал официально, но на крайне низких зарплатах»,

— резюмирует эксперт.

Этой же позиции придерживаются и в ПФР. Как прокомментировали «Газете.Ru» в ПФР, «для назначения любого вида пенсии в России (а их только по линии ПФР — 15) должны быть соблюдены определенные условия. «Страховая пенсия по старости не исключение. Если речь идет о гражданах, которые работают официально и получают «белую» зарплату, с которой страхователь платит страховые взносы, то выполнить эти условия несложно», — резюмируют в ПФР. Так, как отмечают в Пенсионном фонде, сегодня средний стаж граждан, которые обращаются за назначением страховой пенсии, — 35 лет.

Отказ в пенсии по старости из-за недостатка баллов – реальность 2018 года

Отказ в пенсии по старости из-за недостатка баллов стал возможен с 2015 года. В статье представлено описание такой ситуации и анализ законности решения пенсионного фонда. Сегодня к пенсии нужно готовится заранее, иначе Вы останетесь без страховой пенсии. Другими словами, пенсионный возраст не гарантирует Вам права на страховую пенсию, нужно знать и соблюдать иные требования закона, в том числе, накапливать пенсионные баллы.

1. Требования к будущему пенсионеру.

2. Зачем нужны пенсионные баллы.

3. От чего зависит количество пенсионных баллов.

4. Откуда еще берутся баллы. Совершенно секретно!

Выводы

Требования к будущему пенсионеру.

С 01.01.2015 года применяется новое пенсионное законодательство и новая пенсионная формула.

Право на получение страховой пенсии по старости возникает с момента одновременного соблюдения трех условий (ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

  • достижение возраста выхода на страховую пенсию по старости: для женщин – 60 лет, для мужчин – 55 лет;
  • наличие страхового стажа не менее 15 лет;
  • не менее 30 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Поскольку требования к пенсионеру достаточно сильно ужесточились и требуют от будущего пенсионера достаточных усилий, указанные выше условия возникают поэтапно:

  • чтобы выйти на пенсию в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года помимо достижения пенсионного возраста подтвердить иметь 9 летний страховой стаж и 13,8 пенсионных баллов;
  • в 2019 году – 10 летний страховой стаж и 16,2 пенсионных балла и т.д.

Зачем нужны пенсионные баллы

Во-первых, для возникновения права на получение страховой пенсии, о чем сказано выше.

Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата, которая формировалась в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (п. 1 ст. 3 федерального закона № 400-ФЗ).

Если простыми словами, то данная пенсия формируется путем отчисления страховых взносов работодателем за своего работника в пенсионный фонд России.

Во-вторых, для расчета размера пенсии. Поскольку согласно новой пенсионной формуле размер страховой пенсии (СП) равен сумме произведения количества пенсионных баллов (ИПК индивидуальный пенсионный коэффициент) на стоимость одного балла (СПК стоимость одного пенсионного коэффициента) и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ).

СП = ИПК х СПК + ФВ

В рамках рассматриваемой темы статьи мы не учитываем коэффициент повышения фиксированной выплаты, применяемый при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии – в нашем случае его просто не существует.

От чего зависит количество пенсионных баллов

Индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 федерального закона № 400-ФЗ).

В целях упрощения порядка расчета пенсионных баллов выделяют суммы годовых пенсионных баллов за период до и после 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015 определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 федерального закона № 400-ФЗ. Согласно установленному порядку учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31.12.2014 по правилам федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равного 64 руб. 10 коп.

Согласно указанным нормам закона для расчета пенсионных баллов до 2015 года необходимо показать максимальный среднемесячный заработок за любые пять лет работы подряд до 2002 года либо среднемесячный заработок за 2000-2001 годы.

Увеличению количества пенсионных баллов также способствует продолжительность общего трудового стажа до 2002 года (от 20 лет и выше).

Начиная с 2002 года количество пенсионных баллов напрямую зависит от данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, сформированных путем перечисления работодателем страховых взносов.

С 2015 года количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. При этом законодатель ограничил максимальное количество ежегодно начисляемых баллов.

Начиная с 2002 года, что актуально для будущих пенсионеров, обязательной основой для расчета пенсионных баллов, а, следовательно, и приобретения права на пенсию, являются ежегодные страховые взносы застрахованного лица, производимые им самостоятельно либо его работодателем. При отсутствии страховых взносов индивидуальный коэффициент за определенные периоды будет равен нулю, со всеми вытекающими последствиями.

В итоге, если на дату обращения за назначением пенсии количество пенсионных баллов составляет в 2018 году менее 13,8, в соответствии со ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ в связи с невыполнением одного из условий, необходимых для назначения пенсии по старости (а именно наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента), гражданам будет отказано в установлении страховой пенсии.

Откуда еще берутся баллы. Совершенно секретно!

Поскольку помимо работы гражданин может заниматься иной общественно полезной деятельностью, законодатель предусмотрел возможность для начисления пенсионных баллов в иных случаях (ч. 12 ст. 15 федерального закона № 400-ФЗ):

1,8 баллов начисляется за полный календарный год:

  • прохождения военной и иной приравненной к ней службы;
  • ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности);
  • проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации и т.п.;
  • службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;
  • в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
  • ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

3,6 балла начисляется за полный календарный год ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

5,4 балла начисляется за полный календарный год ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Для начисления пенсионных баллов при описанных условиях обязательно соблюдение одного условия – указанным периодам предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 федерального закона 400-ФЗ.

Выводы

Будущим пенсионерам нужно хорошо изучить пенсионное законодательство и как минимум, не допустить ситуации, при которой несмотря на достижение пенсионного возраста им откажут в установлении страховой пенсии. Самый очевидный совет – работать только официально, с проведением чистой заработной платы.

Но хорошие совету по получению достойной пенсии можно дать только после предварительного расчета уже имеющейся пенсии для принятия мер по ее увеличению исходя из индивидуальных особенностей будущего пенсионера.

Россиянам в ряде случаев может быть отказано в назначении определенного вида пенсии. АиФ.ru рассказывает, какие минимальные требования нужно соблюсти для назначения пенсии в 2019 году и в каких случаях Пенсионный фонд может отказать в выплатах.

Страховая пенсия по старости

Чтобы получать страховую пенсию по старости, у вас должен быть необходимый багаж из трудового стажа и баллов, которые вы заработали за карьеру. Соответственно, их нехватка влечет за собой отказ в выплате страховой пенсии.

В 2019 году для получения страховой пенсии по старости требуется 10 лет и 16,2 балла, а также достижение возраста выхода на пенсию: 55,5 (для женщин) и 60,5 лет (для мужчин). Если одно из условий не соблюдается, то вы не имеете права на получение такой пенсии и вам придется ждать еще пять лет до получения социальной.

Вопрос-ответ Как проверить свои пенсионные баллы и трудовой стаж?

Требования к стажу и количеству баллов до 2025 года будут меняться:

  • 2019 год — 10 лет; 16,2 балла
  • 2020 год — 11 лет; 18,6 балла
  • 2021 год — 12 лет; 21 балл
  • 2022 год — 13 лет; 23,4 балла
  • 2023 год — 14 лет; 25,8 балла
  • 2024 год — 15 лет; 28,2 балла
  • 2025 год и далее — 15 лет; 30 баллов.

Кроме того, причиной для отказа могут быть ошибочные сведения в трудовой книжке или неверное ее заполнение, а также отсутствие необходимых документов для подтверждения трудовой деятельности (справок из архивных учреждений, справок из территориального налогового органа и т. д.).

Социальная пенсия по старости

Такую пенсию назначают тем, кому не хватило стажа или баллов. Но и в ней вам откажут, если вы даже в 70 или 65 лет (для мужчин и женщин соответственно) еще работаете.

Социальная пенсия по инвалидности

Такая пенсия назначается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам. В выплате такой пенсии могут отказать, если гражданин не предоставил документы, подтверждающие присвоение инвалидности (выписка из акта МСЭ). Гражданин также теряет право на получение пенсии, если с него сняли ранее присвоенную группу инвалидности.

Вопрос-ответ Кто может оформить пенсию по потере кормильца и как это сделать?

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Такая пенсия назначается детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей (а если они очно учатся в вузе, то до 23 лет).

Основаниями для отказа в назначении пенсии по потере кормильца могут быть:

— Достижение ребенком 18 лет

— Снятие инвалидности. Если получатель пенсии был признан нетрудоспособным в связи с инвалидностью, то по факту снятия ранее присвоенной группы он теряет право на получение пенсионных выплат.

— Начало трудовой деятельности получателем пенсии.

Российская пенсионная система постоянно меняется. Появляются новые правила получения материальных пособий по возрасту. Пенсионный фонд России (ПФР) нередко оказывает пожилым людям в выплатах. Важно изучить причины такой ситуации, чтобы понять, как из нее выйти.

Почему ПФР отказывает в пенсии по возрасту

Реформа 2015 г. увеличила возраст ухода на заслуженный отдых мужчинам до 65, женщинам до 60 лет. Ужесточены требования к порядку назначения выплат. Если у гражданина не хватает пенсионных балов, стажа или не соблюдены другие условия, возможно, что пособие по возрасту ему платить не будут.

Если ПФР отказал в страховой пенсии, проблему нужно решать обращением к его сотрудникам. При отсутствии положительного ответа право на получение можно восстановить через суд. Для обжалования решения и возобновления выплат требуется написать исковое заявление.

Недостаточный стаж

Самая частая причина законного отказа – нехватка у пожилого человека официально отработанного срока. Пенсионные выплаты с 2020 г. будут начислять при минимальном стаже 11 лет. С каждым годом эта цифра будет расти, к 2025 достигнет верхней границы – 15.

Минимальный страховой стаж включает время:

  • отпуска по уходу за ребенком;
  • работы по трудовому договору;
  • предпринимательской деятельности;
  • присмотра за нетрудоспособным гражданином (иждивенцем старше 80 лет или инвалидом);
  • получения пособия по безработице;
  • прохождения службы в армии РФ (по контракту или обязательной);
  • иное, оговоренное Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.13.

Стаж подтверждают отметки в трудовой книжке, официальные справки, гражданско-правовые соглашения. Гражданин получит отказ, если на момент подачи заявления время трудовой деятельности не соответствует минимуму.

Нехватка пенсионных баллов

Реформа 2015 г. ввела индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). На этот показатель влияет объем страховых взносов, которые гражданин отчислял в ПФР за время трудовой деятельности. Чем больше зарплата, тем быстрее растет коэффициент. Чтобы получить пенсионные деньги, в 2020 ИПК должен быть не менее 18,6 балла.

Коэффициенты начисляются и за другие периоды страхового стажа. Например, каждый год присмотра за нетрудоспособным пенсионером старше 80 добавляет 1,8 балла. ИПК рассчитывают сотрудники ПФР на основании отчетности, предоставленной налоговой службой. Если коэффициент ниже необходимого значения, гражданину страховые пенсионные выплаты не положены.

Отсутствие данных о трудовом стаже

Отказ в назначении пенсии по старости можно получить, если отдельные периоды работы не вошли в общий стаж. При этом отсутствуют корректные данные о трудовой деятельности гражданина.

Причины такой ситуации:

  • Предоставление организацией ошибочной отчетности по сотруднику.
  • Неверные отметки в трудовой книжке о поступлении на работу, увольнении.
  • Отсутствие страховых отчислений за период официального трудоустройства.
  • Нет архивной информации по ликвидированному предприятию.
  • Неправильное оформление трудовой книжки, отсутствуют печати, подписи.

С 2002 г. информация об официальном трудоустройстве граждан передается в базу ПФР, подтверждение стажа за это время на бумажных носителях не требуется. Периоды до 2002 можно доказать справками с места работы, архивными документами. Иногда наличие стажа нужно подтвердить с помощью показаний свидетелей или через суд.

Иные причины

Другие основания отказа от пенсионного обеспечения:

  1. К заявлению не приложены все необходимые документы. Недостающие бумаги следует представить не позднее трех месяцев. Если этого не сделать, пенсия будет начислена со дня получения полного пакета документов.
  2. Сотрудники ПФР неправильно посчитали трудовой стаж, неверно применили пенсионные правила. Чтобы восстановить сведения, необходимо письменное обращение к руководству ПФР.
  3. Гражданин предоставил ложную информацию для начисления выплат.

Отказ в назначении досрочной пенсии

Нередко проблемы возникают при подсчете особого стажа. Из-за этого гражданам отказывают начислять досрочную пенсию. Право на такое пособие дают педагогический, медицинский, стаж, работа в северных районах и приравненной к ним местности. Полный список содержит глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13.

Частые причины отказов в назначении пенсии:

  1. Специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в списке профессий для получения досрочной выплаты. Например, «младший воспитатель» может быть записан как «нянечка».
  2. Льготный стаж не включает время повышения квалификации, что уменьшает период работы для формирования досрочной пенсии.
  3. Недостаточное количество лет, отработанных на вредном производстве, если стаж составляет менее 7,5 для женщин и 10 для мужчин.

Негативное решение ПФР по другим видам пенсий

Страховые выплаты по достижении возраста получают более 80% россиян. Остальным выплачивают пенсии военную, социальную или государственную по выслуге. Эти пособия назначают определенным категориям граждан при выполнении необходимых условий. При их отсутствии начисления проводить не будут.

Социальная пенсия

Выплату социальной пенсии для граждан, не имеющих права на получение страховых начислений, регулирует закон №166-ФЗ от 15.12.01. Ее назначают, если гражданин недобрал пенсионных баллов или стажа для страховых выплат. Поводом для их получения, кроме достижения возраста, могут быть инвалидность, потеря кормильца. В выплате социальной пенсии откажут гражданам, которые не представили необходимого пакета документов.

Государственная по выслуге лет

Категории лиц, которым положено пожизненное пенсионное обеспечение:

  • Летчики-испытатели, у которых 2/3 времени посвящены работе по специальности. Они должны иметь спецстаж – 25 лет мужчины, 20 – женщины.
  • Госслужащие, если у них есть выработка 15 лет гражданского стажа.
  • Космонавты, имеющие продолжительность работы для мужчины 25 лет, 10 из них в составе летно-испытательных групп. Для женщин выслуга составляет 20, специальный стаж – 7,5.

Эти категории граждан могут получать одновременно государственные пенсионные выплаты и часть страховых. При несоблюдении условий в назначении пособия по выслуге лет будет отказано.

Военная

Такой вид пенсии положен работникам силовых структур (ФСИН, Минобороны, МВД и ФСБ). Выплаты осуществляют по линии этих ведомств. Маленький стаж работы военнослужащего может стать причиной отказа в назначении пенсионных выплат.

Основание для получения:

  • срок выслуги – 20 лет;
  • 12,5 лет службы, если есть общий стаж не менее 25;
  • инвалидность, полученная во время работы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *