Компенсация за задержку выплаты больничного

Да, работодатель должен выплатить денежную компенсацию в ситуации, когда выплата пособий по временной нетрудоспособности произошла с нарушением установленного срока. Расскажем подробнее.

Последствия просрочки

Правила оплаты больничного листка установлены в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ). Так, согласно ч. 1 ст. 15 данного закона работодатель назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение десяти календарных дней со дня, когда работник принес больничный лист. А выплата пособия осуществляется в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. При этом в ч. 3 ст. 15 Закона № 255-ФЗ сказано, что пособие, не полученное работником полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, компания должна выдать причитающиеся работнику суммы пособия в день выплаты заработной платы. Напомним, что согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При этом конкретная дата расчета с работниками по оплате труда устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Но работодатель не имеет права выплачивать заработную плату позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Обратите внимание: если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то рассчитаться с работниками необходимо накануне этого дня.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы в виде уплаты процентов (денежной компенсации) за дни просрочки. Установленный в этой норме Кодекса порядок применяется и в случае, когда работодатель задержал выплату других сумм, причитающихся работнику. То есть правила, предусмотренные в ст. 236 ТК РФ, применяются и в рассматриваемой нами ситуации.

Отметим, что суды также придерживаются позиции о том, что к пособиям применяются правила ст. 236 ТК РФ. Так, в деле, рассмотренном в Апелляционном определении Магаданского областного суда от 09.06.2015 № 2-1059/2015, 33-609/2015, работодатель считал, что отношения по выплате пособия по беременности и родам регулируются не Трудовым кодексом, а Законом № 255-ФЗ, которым не предусмотрена выплата процентов. Однако суд такой вывод не поддержал. Арбитры указали, что к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия применимы нормы трудового законодательства, в том числе и положения ст. 236 ТК РФ.

Таким образом, при нарушении срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности работодатель также обязан выплатить данные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации). Их размер должен быть не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной оплате пособия размер денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Обратите внимание: работодателя могут привлечь и к административной ответственности за то, что он в срок не выплатил работнику пособие. Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства предусмотрен штраф. Его размер для компаний составляет от 30 000 до 50 000 руб., а для должностных лиц организации — от 1000 руб. до 5000 руб. Но это еще не все. Если руководитель не рассчитался с работниками из-за корыстных целей либо иной личной заинтересованности, то его могут привлечь к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы (ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ).

НДФЛ и страховые взносы

По мнению Минфина России, денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, не облагается НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ. Такой вывод содержится в письме Минфина России от 28.02.2017 № 03-04-05/11096. Напомним, что согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством (в пределах утвержденных норм) компенсаций.

Как мы уже сказали, нарушение сроков выплаты пособий по временной нетрудоспособности подпадает под действие ст. 236 ТК РФ. Следовательно, с суммы выплаченной денежной компенсации НДФЛ не удерживается.

А вот со страховыми взносами дело обстоит сложнее. Давая разъяснения по вопросам применения положений Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ), специалисты Минтруда России приходили к выводу, что денежные компенсации, выплачиваемые в соответствии со ст. 236 ТК РФ, облагаются страховыми взносами. Как известно, сейчас порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется нормами Налогового кодекса. Пока финансовое ведомство не высказывало свою позицию по вопросу начисления страховых взносов на денежные компенсации, выплачиваемые работникам за задержку причитающихся им сумм. В то же время есть письмо от 16.11.2016 № 03-04-12/67082, в котором финансисты порекомендовали плательщикам страховых взносов при решении спорных вопросов руководствоваться разъяснениями Минтруда России.

Позиция трудового ведомства по рассматриваемой проблеме содержится в письмах от 22.07.2016 № 17-3/В-285, от 27.04.2016 № 17-4/ООГ-701, от 03.08.2015 № 17-3/В-398, от 22.01.2014 № 17-3/В-19. По мнению специалистов Минтруда России, на денежную компенсацию, выдаваемую организацией-работодателем за нарушение установленного срока расчета с работниками, страховые взносы начисляются в общем порядке. Аргументация следующая.

Денежная компенсация работнику при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, относится к мерам материальной ответственности работодателя за нарушение договорных обязательств перед работником и не является возмещением затрат работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей. Закон № 212-ФЗ не содержит специальной нормы о включении в перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами и установленных ст. 9 данного закона, денежных компенсаций работнику за нарушение организацией-работодателем установленного срока выплат.

Отметим, что сейчас перечень необлагаемых выплат установлен в ст. 422 НК РФ и в нем также прямо не названы денежные компенсации, выплачиваемые на основании ст. 236 ТК РФ.

Что касается судебной практики, то она полностью на стороне компаний. Причем на уровне высших арбитров. Так, свою точку зрения по данному вопросу высказал Президиум ВАС РФ в постановлении от 10.12.2013 № 11031/13. Денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда. Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ и не включаются в базу для начисления страховых взносов.

Срок оплаты больничного — ближайший день выплаты зарплаты после начисления пособия. Начислить пособие надо в течение 10 дней после того, как представят больничный. Например, у вас платят зарплату 22-го и 7-го числа. Работник принес больничный 9 октября. Значит, начислить пособие надо не позднее 19 октября, а выплатить вместе с авансом — 22 (ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

Представленный работником больничный должен быть заполнен черными чернилами печатными буквами от руки или на принтере. Допустим и комбинированный способ заполнения. Главное, чтобы в больничном не было помарок и исправлений, слова написаны с пробелами, стояли подпись врача и печать медорганизации (п. п. 56, 63 Порядка выдачи больничных, Письмо ФСС от 23.10.2014 N 17-03-09/06-3841П).
Проверьте данные о работнике, название вашей организации, правильно ли поставлена отметка «Основное» или «По совместительству» (п. 58 Порядка выдачи больничных).
Если в больничном есть ошибки или исправления, отправьте работника к врачу за дубликатом (п. 56 Порядка выдачи больничных).

Дубликат больничного понадобится, если в первичном листе есть ошибка. Дубликат также выдают взамен потерянных или испорченных больничных (п. 56 Порядка выдачи больничных, Письмо ФСС от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956). От обычного больничного он отличается только отметкой в поле «дубликат» вместо отметки в поле «первичный» (п. 57 Порядка выдачи больничных, Письмо ФСС от 09.08.2011 N 15-03-11/12-8887).
Оплачивайте дубликат так же, как и первичный больничный лист.

не является основанием для направления работника за дубликатом, если в «больничном» наличествуют технические недочеты, допущенные при его заполнении. Заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, а печатей на информационное поле, указание слов «врач» или «лечащий врач», проставление пробелов между инициалами врача и т.п. не являются основанием для переоформления «больничного». При таком раскладе отказывать в назначении и выплате пособий не следует, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.

Опять же, поскольку Порядок не содержит запретов на указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, N, тире, наличие таковых в листке нетрудоспособности не является основанием для его переоформления и отказа в назначении и выплате пособий. Аналогичным образом простительно несоблюдение последовательности указания адреса местонахождения медицинской организации, идентифицировать таковую Соцстрах может по основному государственному регистрационному номеру, указываемому в разделе листка нетрудоспособности «Заполняется врачом медицинской организации».

Таким образом, необходимо проверить, по каким критериям листок нетрудоспособности не соответствует требованиям и при отсутствии серьезных ошибок оплатить в ближайшие выплаты.

В противном случае необходимо исполнить требования ст. 236 ТК РФ

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Административная ответственность за нарушение срока оплаты листка нетрудоспособности.

КоАП РФ

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Штраф и иные формы наказания за несвоевременную выплату

Когда работодатель имеет право не выплатить БЛ?

Работодатель действительно имеет право оставить больничный лист работника без оплаты в определенных случаях. Перечень оснований для отказа в начислении выплат, а также периоды, за которые их не начисляют, регламентируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в редакции от 27.12.2018), глава 2, статья 9. В него входят следующие промежутки времени:

  • простой в работе организации или предприятия;
  • проведение судмедэкспертизы;
  • административный арест работника;
  • заключение его под стражу;
  • период временного отстранения сотрудника от выполнения им своих рабочих обязанностей;
  • если болезнь наступила вследствие совершения работником преднамеренного преступления или он умышленно навредил своему здоровью.

Руководитель организации вправе отказать в оплате листка нетрудоспособности в случае, если доказано, что он поддельный или оформлен неверно (есть ошибки или отсутствует печать медицинского учреждения). А также в случае совпадения сроков болезни с временем, проведенным в отпуске без сохранения заработной платы. Когда один из родителей находится в ежегодном оплачиваемом отпуске и ухаживает за больным ребенком, компенсационные выплаты не начисляются.

Важным моментом является своевременное предоставление данного документа.

Внимание: если бюллетень предоставлен для оплаты позднее, чем через 6 месяцев после его закрытия, то в начислении пособия будет отказано.

В каких случаях по листку нетрудоспособности начисляется мало средств?

Существует ряд ситуаций, когда оплата больничного листа начисляется, но в меньшем размере (согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255 ФЗ).

  1. При нарушении предписанного врачебного режима заболевшим или неявку его на прием в установленное время при отсутствии уважительной причины. В этом случае снижение суммы выплат по больничному будет осуществлено со дня совершения нарушения.
  2. При установленной взаимосвязи между алкогольным, наркотическим или иным опьянением сотрудника и наступлением заболевания или травмы. При этом меньший размер пособия будет применен ко всему сроку нетрудоспособности.

Может ли быть сумма, полученная по БЛ, меньше обычного заработка?

Многих интересует вопрос, почему выплаты по больничному иногда меньше зарплаты. Это связано с зависимостью размера этой суммы от страхового стажа работника (согласно статье 7 ФЗ №255 от 29.12.2006 в редакции от 27.12.2018):

  • лицу, имеющему страховой стаж 8 лет или более, пособие на время болезни оплачивается в размере 100% от его среднего заработка;
  • если страховой стаж работающего от 5 до 8 лет — 80%;
  • когда страховой стаж менее 5 лет — 60%.

В случае если заболевание или травма случились в течение 30 календарных дней после прекращения трудовой деятельности, размер пособия также будет равен 60% от заработка.

Если родитель или опекун оформляет больничный по уходу за ребенком и лечение происходит амбулаторно, то в первые 10 дней болезни выплаты будут начисляться согласно стажу. В последующие дни — в размере 50% от заработка.

При прохождении лечения в стационаре сумма платежей зависит только от накопленного трудового стажа. За год по больничному из-за болезни ребенка можно получить оплату не более чем за 60 дней (возраст ребенка до 7 лет) или 45 дней (до 15 лет).

Что делать, если возникли проблемы с начислением?

Важно: оплата пособия по временной нетрудоспособности начисляется предъявителю больничного листа в течение 10 дней после его сдачи работодателю.

Если прошли все сроки, а денег вы так и не дождались, в первую очередь стоит задать соотвествующий вопрос в отделе бухгалтерии или отделе кадров. Возможно, по объективным причинам необходимая сумма еще не дошла до получателя.

Следующий способ — обращение к директору организации с просьбой о получении письменного обоснования в отказе выплат. Если данные действия не приводят к разрешению конфликтной ситуации, приступайте к следующему шагу.

Составление жалобы

Когда работодатель категорично отказывается оплатить больничный лист установленного образца, работник имеет право составить жалобу для обращения в вышестоящие инстанции по разрешению спора. В тексте документа нужно указать следующие данные:

  • личные данные заявителя (как правило, достаточно ФИО, паспортных данных и адреса регистрации);
  • информация об организации, предоставляющей работу, сроке сотрудничества с ней и занимаемой вами должности;
  • краткое изложение сложившейся ситуации и предпринятых вами действий для ее урегулирования мирным путем;
  • данные листка нетрудоспособности, по которому получен отказ в оплате пособия;
  • рекомендуется приложить копию переписки с работодателем по данной проблеме и сослаться на законодательные акты, урегулирующие текущий вопрос.

Предоставляемая информация должна быть максимально полной, но излагать ее надо только по существу конфликта, избегая выражения излишне отрицательных эмоций. Это поможет ускорить рассмотрение жалобы.

Куда обращаться?

В первую очередь свое обращение следует отправить в Трудовую инспекцию. Нередко это помогает урегулировать ситуацию, не доводя дело до судебного рассмотрения. Если обращение в данный государственный орган также не возымело положительного действия на разрешение конфликта между сторонами, то можно отправить соответствующие жалобы в судебные органы и прокуратуру.

Рассмотрение и результат

По результатам рассмотрения полученной от работника жалобы в зависимости от сложившейся ситуации уполномоченный орган примет решение либо в вашу пользу, либо в пользу организации, отказавшей в выплатах по болезни (в случае доказанной правомерности).

Справка: срок рассмотрения жалобы в Трудовой инспекции может составлять до 30 дней, после чего в адрес заявителя будет направлен письменный ответ о результатах проведенной проверки и мерах, направленных на разрешение конфликта.

Если закон на стороне сотрудника, то работодателя обяжут выплатить ему причитающееся пособие по временной нетрудоспособности, а в некоторых случаях еще и компенсацию за неоплату больничного.

Ответственность

Лицом, которое отвечает за оплату больничных листов, является работодатель. Ответственность наступает в том случае, если проведенная органами Государственной трудовой инспекции проверка выявила неправомерность действий представителей организации в отношении своего работника по вопросу выплат, связанных с его временной нетрудоспособностью.

В зависимости от характера выявленных нарушений возможно привлечение к материальной, административной и уголовной ответственности (согласно статье 419 Трудового кодекса Российской Федерации).

Штраф и иные формы наказания за несвоевременную выплату

В соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ на организацию, нарушившую нормы трудового законодательства, могут быть наложены штрафы.

  1. Если нарушение совершено впервые, штрафы для организаций (юридических лиц) варьируются в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
  2. В случае повторного совершения аналогичных нарушений размер штрафа составит от 50 до 70 тысяч рублей.
  3. Для организаций, работающих без образования юридического лица при первичном нарушении накладывается взыскание на сумму от 1 до 5 тысяч рублей, при повторном — от 10 до 20 тысяч рублей.
  4. Наказание для должностных лиц, допустивших нарушение трудового законодательства в первый раз может ограничиться предупреждением или выплатой неустойки, составляющей от 1 до 5 тысяч рублей.
  5. На уличенное в повторной провинности перед законом должностное лицо может быть наложен штраф от 10 до 20 тысяч рублей, либо временное отстранение от занимаемой должности на срок от 1 до 3 лет.

Федеральный закон №382-ФЗ от 23.12.2010 предусматривает возникновение уголовной ответственности и крупных штрафных санкций для виновного лица, в зависимости от того, являлась ли невыплата полной или частичной, и срока ее задержки. Наказание в этом случае может быть выражено штрафом от 100 до 500 тысяч рублей, лишением права работы в определенной должности на период от 1 до 3 лет или лишением свободы на аналогичный срок.

Статья 236 Трудового кодекса РФ предусматривает материальную ответственность, которую несет работодатель в случае задержки выплат. Она выражается в том, что на сумму долга ежедневно начисляется процент не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. Если выплата была произведена не в полном размере, величина денежной компенсации высчитывается исходя из сумм, которые не были выплачены в срок.

При нарушении работодателем сроков выплат по листку нетрудоспособности не стоит сидеть сложа руки. Если вы уверены в своей правоте и считаете его действия неправомерными, то сперва стоит попробовать решить проблему полюбовно. Если обращение в отделы кадров и бухгалтерии, а также непосредственно к руководителю не возымеют положительного эффекта, можно смело обращаться в вышестоящие инстанции для защиты своих прав.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Отделение ФСС подготовило памятку для тех, кто не получил пособие.

В Севастопольское региональное отделение ФСС неоднократно обращались застрахованные лица по поводу задержки выплаты или невыплаты страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности после предъявления работодателю для оплаты листка нетрудоспособности.

В регионе реализуется пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС.

В соответствии с Положением о назначении пособий, утвержденном Постановлением Правительства № 294 от 21.04.2011:

  • работодатель не позднее 5 календарных дней со дня получения от работника заявления с приложенным листком нетрудоспособности обязан предоставить в ФСС РФ необходимые сведения (или документы);
  • выплата пособия застрахованному лицу осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия.

В виду вышеизложенного, в случае неполучения пособия после предоставления работодателю заявления о выплате пособия с приложенным листком нетрудоспособности ФСС рекомендует работнику получить информацию у работодателя о дате предоставления в ФСС сведений (документов), необходимых для получения пособия, и о причинах невыплаты пособия.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *