Акт расследования несчастного случая на производстве

О состоянии и мерах по снижению потерь по временной нетрудоспособности трудящихся в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы

ПРЕЗИДИУМ ВЦСПС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 1976 года протокол N 18, п.1

О состоянии и мерах по снижению потерь по временной нетрудоспособности трудящихся в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы

____________________________________________________________________
Фактически не применяется.
Следует руководствоваться статьей 229 Трудового Кодекса Российской Федерации.
____________________________________________________________________

Президиум ВЦСПС отмечает, что отдельные центральные комитеты и советы профсоюзов усилили за последнее время внимание к вопросу сокращения потерь по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы. Так, центральные комитеты профсоюзов рабочих металлургической промышленности, рабочих геологоразведочных работ, Латвийский республиканский и некоторые другие советы профсоюзов, изучив причины несчастных случаев в быту, оказали практическую помощь первичным организациям в работе по их снижению, совместно с коллегиями соответствующих министерств и ведомств утвердили схемы расследования, формы актов и рекомендации, направленные на снижение бытового травматизма.
Применение на практике разработанных рекомендаций способствовало снижению потерь по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев во многих коллективах предприятий и организаций. На Магнитогорском металлургическом комбинате имени В.И.Ленина, например, выяснение обстоятельств несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы осуществляется представителями администрации и цеховых комитетов профсоюза. О каждом случае травмы медицинские учреждения извещают цеховые комитеты специальной сигнальной картой. Полученные материалы и анализ причин позволяют разрабатывать мероприятия, направленные на снижение травматизма в быту, в пути на работу или с работы. В 1975 году по сравнению с 1971 годом число случаев травм в быту по комбинату сократилось на 23 проц., травм в пути на работу или с работы — на 6,5 проц., количество потерянных дней трудоспособности уменьшилось соответственно на 22 и 10,4 проц.
Однако в целом по стране потери по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы увеличиваются. За последние десять лет временная нетрудоспособность в результате этих травм возросла на предприятиях строительства и промышленности строительных материалов, пищевой промышленности, в Литовской ССР, Бурятской АССР, Иркутской области. Значительный рост их отмечается и на предприятиях других отраслей, областей, краев и республик.
Наибольшие потери по временной нетрудоспособности в связи с травмами в быту, в пути на работу или с работы в минувшем году имели место на предприятиях угольной, лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, а также в Казахской ССР, Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской и других областях и республиках.
Основными причинами несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы являются недостатки в организации работы общественного транспорта, неудовлетворительное содержание улиц и пешеходных дорог, особенно в зимний период, плохая их освещенность, нарушения правил эксплуатации личного транспорта. Значительное количество этих травм происходит в результате алкогольного опьянения, нарушений общественного порядка.
Важное значение для успешного лечения травм и уменьшения средней длительности лечения каждого пострадавшего от несчастного случая имеет своевременность его обращения за медицинской помощью. Между тем, как показала проверка, большое количество трудящихся обращаются за медицинской помощью на вторые, третьи и последующие сутки после получения травм.
В результате поверхностного выяснения обстоятельств несчастных случаев, а иногда с целью сокрытия случаев производственного травматизма имеются факты отнесения производственных травм к травмам, полученным в пути на работу или с работы.
Отдельные медицинские учреждения выдают больничные листки при бытовых травмах, а профсоюзные организации назначают и выплачивают по ним пособия не с 6-го дня нетрудоспособности, как это установлено действующим Положением, а с первого дня. Допускается также выдача и оплата больничных листков пострадавшим в результате алкогольного опьянения.
Многие советы, центральные, республиканские, краевые и областные комитеты профсоюзов не изучают и не анализируют причины бытового травматизма, не разрабатывают мероприятий по их устранению. К этой работе слабо привлекаются хозяйственные руководители, специалисты, медицинские работники.
ФЗМК редко используют право предъявления регрессных исков к организациям и лицам, виновным в причинении ущерба здоровью трудящегося вне его трудовых обязанностей, а многие вышестоящие профсоюзные органы мирятся с этим и не требуют от них своевременного оформления исковых материалов. Президиум ВЦСПС
постановляет:

1. Обязать республиканские, краевые, областные советы и центральные комитеты профсоюзов систематически анализировать причины травматизма рабочих и служащих в быту, в пути на работу или с работы и совместно с исполкомами местных Советов депутатов трудящихся и соответствующими хозяйственными организациями, а также органами здравоохранения осуществлять меры по его предупреждению и снижению. Улучшить работу комитетов профсоюзов по выяснению совместно с администрацией обстоятельств несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы, по разъяснению трудящимся необходимости своевременного обращения за оказанием медицинской помощи в случае получения травм в целях повышения эффективности лечения пострадавших в результате несчастных случаев.
Устранить недостатки в вопросах выдачи больничных листков, начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с этими травмами, повысить ответственность в этом ФЗМК и их комиссий по социальному страхованию. Требовать от ФЗМК предъявления в необходимых случаях регрессных исков организациям или отдельным гражданам, по вине которых нанесен ущерб здоровью трудящегося, оказывать им помощь в оформлении исковых материалов.
Поручить отделам ВЦСПС: охраны труда и по государственному социальному страхованию — с привлечением соответствующих институтов в течение 1977 года изучить на предприятиях и в организациях различных отраслей состояние бытового травматизма, причины его возникновения и подготовить предложения по его снижению.

2. Утвердить Положение о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы, а также форму акта расследования несчастного случая согласно приложениям 1, 2.
Предложить центральным комитетам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами и советам профсоюзов привести в соответствие с настоящим Положением все ранее изданные ими рекомендации и инструкции о расследовании и учете несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы.

3. Считать необходимым, чтобы Министерство здравоохранения СССР в 1977 году рассмотрело вопрос о повышении роли и участия медицинских работников в совместной с профсоюзными комитетами и хозяйственными руководителями работе по организации учета, расследования и анализа причин несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы, по разработке и осуществлению мер по их предупреждению и снижению.

Содержание

Приложение 1. Положение о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы

Приложение 1
к постановлению Президиума ВЦСПС
от 16 ноября 1976 года, протокол N 18, п.1

1. Настоящее Положение распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации.

2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности, если они произошли:
в быту;
в пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией*).
________________
* Указанные случаи расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 года.

3. Выяснение обстоятельств несчастного случая организуется ФЗМК (цеховым комитетом) профсоюза, профкомом колхоза совместно с администрацией предприятия, учреждения, организации (цеха, отдела, участка), правлением колхоза в течение трех суток с момента установления факта несчастного случая.

4. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место происшествия, а также состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей (если они имеются).

5. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом по форме БТ. Акт составляется в одном экземпляре, подписывается лицами, проводившими расследование, и хранится с больничным листком (справкой). По требованию пострадавшего администрация обязана выдать ему копию заверенного акта о несчастном случае.

6. Комиссия по социальному страхованию ФЗМК профсоюза (цехового комитета) или ФЗМК, профком колхоза (если нет комиссии) при решении вопроса о назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности пострадавшему должна рассмотреть акт расследования несчастного случая по форме БТ и другие документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, в том числе объяснение пострадавшего, если, несмотря на необходимость срочной медицинской помощи, он обратился за ней несвоевременно.

7. ФЗМК профсоюза, профком колхоза и администрация предприятия, учреждения, организации, правление колхоза по итогам каждого квартала должны анализировать причины несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы и совместно с другими заинтересованными организациями и учреждениями здравоохранения разрабатывать необходимые мероприятия по снижению этого травматизма.

Приложение 2. Акт расследования несчастного случая, происшедшего в быту, в пути на работу или с работы

Приложение 2
к постановлению Президиума ВЦСПС
от 16 ноября 1976 года, протокол N 18, п.1

Форма БТ

Фамилия, имя, отчество пострадавшего

Место работы (цех)

Должность (профессия)

Несчастный случай произошел в

час

числа

месяца 19___г.

Описание причин и обстоятельств несчастного случая (указать также источники получения данных: справка лечебного учреждения, органов милиции и других; опрос свидетелей и т.п.; указать, где произошел несчастный случай, был ли пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного опьянения)

В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана первая медицинская помощь (дата, время суток)

Характер повреждения

Когда и кем было проведено расследование несчастного случая

Подписи лиц, проводивших расследование.

Дата

Травматизм – негативное явление, встречающееся как в быту, так и в производственном процессе. Получение повреждений приводит к временному состоянию нетрудоспособности. Когда подобное происходит, после обращения пострадавшего к доктору оформляется оправдательный документ. Специалист назначает требуемый курс терапии либо решает госпитализировать пострадавшего.

Понятие бытовой травмы

Бытовая травма – это увечье. По закону в число таковых включаются раны, которые были получены в таких обстоятельствах:

  • в нерабочее время;
  • не по пути на предприятие;
  • не по пути домой.

Бытовой травматизм случается чаще производственного, потому что на работе человек может заниматься интеллектуальными задачами, а вот дома, на улице, на даче часто нужно трудиться и физически. Травмы могут произойти во время приготовления пищи, уборки квартиры, работы на огороде и в саду (переломы, порезы вследствие неосторожного поведения с садовыми приборами, укусы насекомых). Иногда причиной бытовых повреждений становится алкогольное опьянение.

Согласно статистическим данным мужчины травмируются чаще женщин, потому что выполняют больше физического труда. Если говорить о возрастных рамках, то в основном негативные ситуации происходят с молодыми людьми до 25-30 лет, потому что они игнорируют правила техники безопасности.

Мелкие производственные травмы, в возникновении которых виноват исключительно сотрудник (неосторожность) по устному договору между работником и руководством предприятия оформляются как бытовые. Взаимная выгода сторон проявляется в следующих моментах:

  • Гражданин так или иначе сможет рассчитывать на больничный лист и получить по нему предусмотренную нормами закона компенсацию.
  • Работодатель получает освобождение от проведения расследования по производственной травме, по итогам которого будет наложен штраф либо применены другие санкции со стороны инспекции по труду.

Совет! Допускать такие нарушения крайне нежелательно, потому что последствия для руководителя могут быть непредсказуемыми.

Выдача больничного листа по травме, полученной в быту

Больничные листы могут выдаваться лишь при наличии четких оснований. Действующие специалисты не пойдут на нарушение принятых норм даже при коррупционном предложении.

Законодательная база

Государственная Дума РФ приняла несколько основных законов, регламентирующих данную сферу трудового права РФ, а именно:

  • Федеральный закон № 86 от 01.07.2017 года. Данный НПА (нормативный правовой акт) устанавливает форму больничного, порядок выдачи пациентам поликлиник и больниц, а также регулирует правила заполнения бланка.
  • ФЗ № 255 от 29.12.2006.
  • ФЗ № 323 от 21.11.2011 года.
  • Приказ Минздравсоцразвития № 346н от 26.04.2011 года.
  • Трудовой кодекс РФ.

Нормативная база сформирована четкая. Важно выполнять все эти законы с полной ответственностью.

Основания для получения освобождения от работы

Никто не выдаст больничный лист без наличия на то веских причин. Согласно нормам ст. 59 ФЗ № 323 предусмотрены следующие конкретные основания для оформления гражданину больничного листа:

  • Заболевание (ОРВИ либо другая болезнь, которая официально установлена врачом на основании визуального осмотра либо объективных данных обследований).
  • При диагностировании травмы (бытовой или производственной).
  • При явных признаках отравления организма.
  • Для долечивания в санаторно-курортных учреждениях после проведения оперативных вмешательств либо прохождения других видов реабилитации.
  • По уходу за больным членом семьи (подразумеваются дети и нетрудоспособные лица в возрасте старше 80 лет).
  • Установка различных протезов (необходимость пребывания в условиях стационара).
  • При карантине во время ухода за ребенком в возрасте до 7 лет.
  • По беременности и родам.
  • При усыновлении ребенка.
  • В случае других неординарных состояний (например, госпитализация в психоневрологический диспансер из ухудшения нервного здоровья гражданина).

Срок нетрудоспособности

Срок нетрудоспособности зависит от тяжести травмы, то есть определяется врачом во время первичного осмотра. Чаще всего граждане получают небольшие повреждения, для устранения негативных последствий которых потребуется максимум 3-5 дней амбулаторного восстановления. Если травма серьезная, то врач поликлиники может выписать лист нетрудоспособности на период до 3 недель с необходимостью получения больным дополнительного согласования срока лечения на ВКК (врачебно-консультативная комиссия).

При переломах, травмах позвоночника и внутренних органов, глаз требуется госпитализация в стационар, то есть 2-3 недели явно недостаточно для восстановления здоровья. В такой ситуации больничный лист выдается наперед на несколько месяцев, в зависимости от тяжкости последствий. Если на момент окончания срока нетрудоспособности больной еще не вылечился, то разрешается продление реабилитации пациента до достижения возможности выполнять трудовые функции.

Внимание! Максимальный срок действия справки не может превышать 12 месяцев (при операции или серьезной травме).

Процедура оформления

Лист нетрудоспособности открывает и выписывает поликлиника. На лицевой стороне бланка обязательно отображается информация:

  • первый лист либо это дубликат, продолжение другого;
  • наименование больницы, выдавшей бланк с номером;
  • адрес;
  • дата выдачи;
  • код ОГРН;
  • ФИО пациента;
  • шифр болезни (травма — 02, заболевание — 01, карантин — 03) и дополнительный код (при необходимости);
  • место работы больного;
  • отметки по поводу некоторых причин выдачи больничного листа (беременность, путевка в санаторий, оформление группы инвалидности и т.д.);
  • дата начала нетрудоспособности;
  • срок окончания и продления;
  • дата выхода на работу;
  • подпись и печать врача;
  • печать поликлиники.

Важно знать! Заболевший либо травмированный гражданин должен обязательно учитывать, что лист нетрудоспособности выдается с даты открытия документа. Если сотрудник не посещает работу по факту травмы без обращения в поликлинику, он может быть уволен за прогул.

Нижняя часть больничного листа оформляется представителем кадровой службы работодателя для подачи в орган ФСС с указанием данных:

  • наименования предприятия;
  • вида трудоустройства (основное, по совместительству);
  • кода подчиненности;
  • условий начисления;
  • номера акта (при производственной травме);
  • ФИО и ИНН гражданина;
  • номера полиса СНИЛС сотрудника;
  • даты начала работы (если травма произошла после выхода приказа о принятии в штат, но до факта старта трудовой деятельности);
  • дней болезни;
  • даты выхода выздоровевшего;
  • стажа;
  • среднего заработка за последние 2 года (при меньшем сроке после принятия гражданина в штат, указывается сумма по факту);
  • общей выплаты по болезни и разбивки размера пособия: сколько заплатит работодатель и какую сумму должен перечислить ФСС.

В конце бланка обязательно ставятся ФИО и 2 подписи: руководителя и главного бухгалтера. Сдавать документ в орган ФСС можно только после тщательной проверки правильности заполнения, иначе его вернут на доработку.

Оплата больничного

До 2007 года ФСС финансировал больничный при травме в быту с 6 дня пребывания человека на лечении. Первые 5 дней могли компенсироваться предприятием.

Что влияет на сумму

Как оплачивается бытовая травма по больничному листу, зависит от стажа уплаты взносов в ФСС, а именно:

  • до 5 трудовых лет – 60% от зарплаты;
  • до 8 лет – 80%;
  • свыше 8 лет – полноценная выплата.

Гражданин со стажем работы всегда получит больше денег, чем молодой специалист. Таковы нормы действующего закона.

Уменьшение выплат

Законодательство предусматривает, что базовой суммой для начисления пособия при определенных обстоятельствах будет МРОТ. Причины уменьшения выплат на основе больничного для лиц по найму следующие:

  • Пребывание на момент получения травмы в состоянии опьянения.
  • Несчастный случай по неосторожности с применением холодного либо огнестрельного оружия.
  • Нарушение предусмотренного режима лечения.

Выполнение требований врача, отказ от употребления токсических и наркотических средств, соблюдение норм техники безопасности – залог минимизации уровня травматизма. Осуществление какой-либо деятельности в состоянии алкогольного опьянения также недопустимо.

Срок начисления

Оплата по больничному листку проводится с момента начала лечения. ФСС не вносит всю сумму пособия, а платит с 4 дня. Стартовые 24 часа компенсируются предприятием.

Расчет компенсации

Для определения того, как оплачивается больничный лист при бытовой травме, берутся исходные данные. Страховой стаж работника – 7 лет. Проболел 14 дней июня 2018 года. Среднедневной доход за последние 2 года – 781,87 рублей (определяется путем суммирования размеров зарплат и деления на количество рабочих дней).

Чтобы определить общий размер пособия, умножим эту сумму на 14:

781,87 х 14 = 10946,18 (из них за счет предприятия 2345,61, а средства ФСС – 8600,57 рублей).

Больничный, как и остальные выплаты, облагается НДФЛ в размере 13% согласно нормам ст.ст. 208 и 210 НК РФ. Нерезиденты оплачивают налог по повышенной ставке.

Порядок выплаты

Многие читатели сайта интересуются, как оплачивается больничный лист по травме в быту. Компания финансирует 3 дня. Остальной период оплачивает ФСС. Деньги перечисляются на протяжении 10 дней с момента получения заявки от предприятия. Выплата средств происходит таким же способом, как выдается зарплата, то есть через кассу либо на банковскую карту.

Как правило, больничные деньги перечисляются вместе с авансом или заработной платой. Задержка со стороны ФСС может возникать при необходимости перерасчета размера пособия, а также при появлении непредвиденных обстоятельств, в частности, при отсутствии средств.

В пособии будет отказано

Рассчитывать на получение средств из ФСС приходится не всегда. Согласно нормам ст. 9 ФЗ № 255 выплата пособия не предусматривается, если нетрудоспособность возникла в период:

  • отстранения;
  • пребывания под арестом;
  • простоя;
  • проведения экспертиз по отношению к гражданину.
  • умышленного причинения вреда здоровью гражданам;
  • преступления против жизни либо имущества других лиц.

Вышеописанные условия характеризуют моменты, при которых физическое лицо даже теоретически не могло выполнять служебные функции. В большинстве таких ситуаций к гражданину применяются меры дисциплинарного, административного, уголовного воздействия.

Бытовая и производственная травмы

Кроме бытового, возможен и другой вид ранения. Производственной травмой считается получение повреждения в таких ситуациях:

  • на территории компании;
  • по дороге на работу либо домой.

Важно знать! Главной особенностью является обязанность руководства сообщить о случившемся в инспекцию по труду для расследования события. Однако делается это редко, потому что грозит крайне негативными последствиями для компании.

Общие моменты производственной и бытовой травм следующие:

  • нанесение увечья здоровью физического лица;
  • необходимость прохождения реабилитации;
  • оформление листка нетрудоспособности.

Оплата больничного при бытовой и производственной травме ничем не отличается. Во втором случае добросовестный работодатель может компенсировать гражданину стоимость лечения по предоставленным чекам, счетам из клиник.

Бланк нетрудоспособности оформляется по необходимости при любом виде повреждений организма. Правила начисления материальной компенсации четко прописаны в НПА. Допускается обнуление выплаты, если нарушены требования законов со стороны работника.

Если произошел несчастный случай на производстве. И Вас обвиняют по статье 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда» или по статье 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ»,

ОБРАЩАЙТЕСЬ! БУДУ ЗАЩИЩАТЬ!

Помимо юридического имею высшее техническое образование. Имея большой опыт знаю, как снизить уголовные риски.

Если кто-то из персонала предприятия погибает, получает травму или иной серьезный вред здоровью во время выполнения своих трудовых обязанностей или по пути к месту работы, тогда необходимо оформить Акт расследования несчастного случая на производстве. Я, адвокат Ермаков А.А., готов помочь с надлежащим составлением этих документов и соблюдении всех нормативных требований.

Акт расследования несчастного случая на производстве должен заполняться вовремя и в соответствии с общими правилами. Действующие требования по этому вопросу изложены в Трудовом кодексе РФ и Постановлении Минтрудсоцразвития № 73 от 22.10.2002 г. (с последними изменениями от 20.02.2014 г.). В этих документах, в частности, указано, что в ходе и по результатам расследования несчастного случая, который произошел на предприятии, ответственными лицами должны быть оформлены:

  1. Акт Н-1 (стандартный образец протоколирования события, его обстоятельств и проведенных мероприятий для дальнейшего предотвращения подобных происшествий).

  2. Акт Н-1ПС (то же, что и Н-1, но предназначен для спортивных организаций).

  3. Акт расследования несчастного случая на производстве, повлекшего смерть или тяжелые телесные повреждения сотрудника, либо коснувшегося целой группы работников.

Нормативный срок составления таких документов — от 3 дней (для легких инцидентов) и до 15 дней (для групповых и тяжелых) с возможностью продления еще на 15 дней. Указанные формы актов расследования несчастных случаев на производстве заполняются в нескольких экземплярах и направляются:

  • работодателю (подлежит хранению не менее 45 лет);

  • каждому пострадавшему или его законному представителю (при групповом несчастном случае);

  • страховщику;

  • по месту основной работы (если пострадавший или погибший — сотрудник другого предприятия).

При рассмотрении причин и обстоятельств несчастного случая, случившегося на предприятии и повлекшего ущерб для работника, комиссия оформляет акты несчастного случая на производстве. В них фиксируются все выводы, к которым пришла комиссия в процессе расследования, они имеют полную юридическую силу и могут выступать основанием для повторного рассмотрения. Трудовым законодательством предусмотрены следующие формы документов по расследованию несчастных случаев.

Извещение о несчастном случае на производстве

Этот документ первым оформляется работодателем при несчастном случае, повлекшем здоровью ущерб работника различной степени тяжести или стал причиной его смерти. В этой форме отражаются следующие положения:

  • юридические сведения об организации-работодателе;

  • время, характер работ, описание места и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;

  • число пострадавших и краткие данные (Ф.И.О, пол, должность и т. д.) каждого из них;

  • характер и тяжесть повреждений, полученных во время инцидента.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Для рассмотрения причин несчастного случая работодатель незамедлительно формирует комиссию, состоящую из не менее 3 человек (обязательно нечетное количество членов):

  • специалиста по охране труда;

  • представителя профсоюза;

  • работодателя либо его доверенного лица.

При рассмотрении группового несчастного случая, а также несчастных случаев, повлекших тяжелые последствия или смерть сотрудников в состав комиссии входят:

  • государственный инспектор труда;

  • представитель профсоюза работников;

  • уполномоченное лицо страховщика.

>Акт расследования несчастного случая на производстве (форма Н-1)

Этот документ является важнейшим в расследовании и подтверждает факт несчастного случая, содержит главные сведения о работодателе, работнике, а также выводы комиссии. Акты несчастных случаев на производстве оформляются только в том случае, если комиссия признала несчастный случай производственным, а его последствием для пострадавшего явились:

    • перевод на другую работу;

временная нетрудоспособность на срок не менее 1 дня, подкрепленная больничным листком;

  • стойкая утрата профессиональной трудоспособности или смерть.

Акт несчастных случаев на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах, первый из которых остается у работодателя на хранение в течение 45 лет, второй выдается работнику или его доверенному лицу, а третий направляется страховщику.

Акт расследования несчастного случая на производстве (группового)

Этот документ оформляется в том случае, если в результате несчастного случая на производстве пострадали несколько человек, а также в ситуациях, когда происшествие повлекло за собой тяжелые последствия для здоровья работника или его смерть. Акт несчастных случаев отражает сведения о работодателе и пострадавшем, обстоятельства и причины несчастного случая и т. д. Именно в пункте 7 этого документа комиссия по расследованию относит несчастный случай к производственным (подлежащим регистрации в организации) или непроизводственным (не учитываемым работодателем).

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)

В ходе расследования комиссия фиксирует в этом документе показания самого работника, пострадавшего от несчастного случая, а также возможных очевидцев и должностных лиц. Протокол содержит следующие сведения:

  • информацию о пострадавшем (Ф.И.О., место жительства, гражданство, образование, профессия и т. д.);

  • показания опрашиваемого, а также вопросы комиссии и его ответы на них;

  • сведения о заявлениях, поступивших от участвующих в опросе лиц.

Рекомендации по заполнению Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

  • п. 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.

    1) Из пункта 1 Протокола осмотра места несчастного случая целесообразно занести следующие сведения:

    – обстановка и состояние места несчастного случая на момент осмотра;

    – описание рабочего места, где произошел несчастный случай;

    2) При описании оборудования, использование которого привело к травме (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель), целесообразно внести сведения, описывающие:

    – часть (части) оборудования (механизма), которой была нанесена травма, приведшая к несчастному случаю;

    – наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности;

    – наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший;

    – наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние;

    – состояние освещенности и температуры.

    3) Далее целесообразно указать тип места происшествия.

    Например: производственные помещения;

  • п.8 Обстоятельства несчастного случая.

    При описании обстоятельств несчастного случая целесообразно указать”В ходе расследования установлено”:

    -Реализовавшиеся опасности, указанные в пункте 35 Типового положения (возможны и другие опасности отсутствующие в указанном пункте, но определены работодателем в рамках управления профессиональными рисками и отраженные в перечне опасностей) и уровень создаваемого ими профессионального риска (если был определен).

    Ни одна из форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденных Постановлением № 73 не содержит сведений, связанных с состоянием здоровья пострадавшего (погибшего). Однако при расследовании несчастных случаев (особенно тяжелых и со смертельным исходом), а также при установлении связи несчастного случая с производством такая информация зачастую играет важную роль.

    Поэтому рекомендуется при заполнении «Обстоятельства несчастного случая» включать в него следующие сведения об организации работодателем контроля состояния здоровья работников:

    – наличие у работодателя процедуры контроля состояния здоровья работников;

    – наличие лица, назначенного работодателем ответственным за осуществление контроля состояния здоровья работников;

    – прохождение пострадавшим обязательных медицинских осмотров (обследований) (согласно статье 213 ТК РФ);

    – прохождение пострадавшим психиатрического освидетельствования (при наличии показаний) (согласно статье 213 ТК РФ);

    – работа пострадавшего по графику сменности (при наличии);

    – продолжительность рабочей смены пострадавшего (в соответствии с трудовым договором);

    – основная причина временной нетрудоспособности работника по листам нетрудоспособности в течение 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю (запрашивается в отделе кадров или в бухгалтерии предприятии);

    – наличие психоэмоциональное нагрузки при выполнении трудовых обязанностей пострадавшим, связанной непосредственно с выполнением возложенной на него работы (постоянный контакт с людьми, диспетчеризация процессов, монотонный труд и тому подобное) (из должностной инструкции работника);

    – предоставление работнику регламентированных перерывов в течение рабочего дня/смены (из трудового договора и (или) Правил внутреннего трудового распорядка);

    – наличие задолженности по отпуску за последние 3 года (учетных периода).

  • п.9 Причинынесчастного случая.

    В данном пункте указывается непосредственная причина несчастного случая, т.е. основная (в первую очередь ТЕХНИЧЕСКАЯ), а также корневые причины (как правило, сопутствующие).

    Вместе с тем, возможно, будут установлены и другие сопутствующие причины не связанные с непосредственной (основной), то есть не корневые.

Какой документ поможет правильно определить профессиональный статус пострадавшего сотрудника?

  • В российском законодательстве отсутствует правовое понятие «профессиональный статус».

    В акте Н-1, акте расследования, заключении государственного инспектора труда, как правило, профессиональный статус определяют как «регулярный наемный работник», либо «временный наемный работник».

    Используют также формулировки, которые предварительно согласуют с территориальными органами ФСС.

    Некоторые специалисты пользуются инструкцией Международной организации труда ICSE-93 «Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» (принята в Женеве в 1996 году).

Какой документ поможет правильно определить вид несчастного случая?

  • Формулируйте вид происшествия на основании действующего документа. Это приложение N4, приказа Роструда от 23.01.2014 г. N 21

Какой документ поможет правильно определить причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями?

  • Причину несчастного случая можно посмотреть в приложении N3, приказа Роструда от 23.01.2014 г. N 21

Как комиссии определить степень усталости пострадавшего работника?

  • Надо в пункт 1 Акта вписать не только дату и время несчастного случая, а также указать сколько полных часов прошло от начала работы потерпевшего до несчастного случая.

Можно ли при заполнении Акта сократить название организации?

  • Конечно нет. Кроме названия надо вносить ещё и ОКВЭД и ОКОГУ предприятия.

Какие данные надо указать в описании места происшествия?

    • марку оборудования, его техническое состояние, неисправности и нарушения в работе;

    • расстановку оборудования, механизмов и расстояние между ними;

    • размер помещения;

    • вредные производственные факторы, уровень освещения, шума и т. д.

    Эта информация необходима для расследования и квалификации действий работодателя и пострадавшего.

    Недостаточное описание места происшествия, отсутствие данных и замеров не позволит восстановить реальную картину происшествия и сделать заключение.

Нужно ли вносить в АКТ сведения о предположениях и домыслах свидетелей, должностных лиц, а также членов комиссии?

      • В Акт расследования несчастного случая на производстве внесите только те факты, которые комиссия установила в ходе расследования;

      • Какую конкретную работу, которую выполнял пострадавший в момент несчастного случая;

      • Необходимо описать приемы, которые применял пострадавший во время работы;

      • Если несчастный случай произошел по вине других сотрудников, укажите, какие нарушения допущены с их стороны.

Можно ли произвольно указывать характер повреждения, который получил пострадавший (пункт 8.2)?

  • Формулировка должна быть идентична диагнозу, который установила медицинская организация. Диагноз указан в справке формы 315-у.

    Не забудьте также внести следующую информацию:

    • номер и дату выдачи медицинского заключения;

    • медицинскую организацию, которая его выдала;

    • степень тяжести травмы пострадавшего,

    • диагноз и код диагноза (МКБ-10);
    • фамилию и инициалы сотрудника, который делал запрос.

    Если пострадавший находился в состоянии алкогольного или наркотическом опьянении, отметьте это.

    Степень опьянения укажите на основании медицинского заключения.

Что необходимо указать в 7.1. и в п.7.2. если Специальная оценка условий труда не проводилась?

  • Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, в пункте 7.1 указывается “не проводилась”, пункт 7.2 не заполняется

Протокол осмотра места несчастного случая на производстве.

Этот документ должен конкретно и четко описывать место, где произошел несчастный случай. При его составлении учитывается следующая информация об объекте:

  • состояние и обстановка места несчастного случая на момент осмотра;

  • описание места работы пострадавшего (оборудования, машины, транспортного средства и т. д.);

  • характеристики части оборудования, сооружения, материала и т. д., которой была нанесена травма пострадавшему;

  • состояние защитных ограждений, средств безопасности, СИЗ пострадавшего лица;

  • наличие вентиляции, уровень освещенности и температуры рабочего места.

Скачать Протокол осмотра места несчастного случая на производстве

Расследовав несчастные случаи на производстве, нормативные акты в месте с документами комиссия отправляет в филиал страховщика, а также в другие инстанции, вовлеченные в процесс — Государственную инспекцию труда, прокуратуру, профсоюз и т. д.

Смотрите также Порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве

/yuridicheskim-licam/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve “Я окажу квалифицированную юридическую помощь. Исполняя свои обязанности добросовестно, честно и разумно, буду активно защитать права, интересы и свободы доверителя всеми средствами, не запрещенными законом.” Ермаков А.А.

Положение о расследовании непроизводственного травматизма

1. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением,
подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату
трудоспособности (не менее одного дня), если они произошли:

1.1. в быту;

1.2. в пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием);

1.3. вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени, включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

1.4. при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий профессиональных или иных общественных организаций, хотя эти задания и не были связаны с основной работой;

1.5. при спасении человеческой жизни:

1.6. при выполнении донорских функций.

2. Выяснение обстоятельств травм организуется профсоюзным комитетом совместно с администрацией детского сада в течение 3 суток с момента установления факта несчастного случая.

3. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место, состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной инспекции по безопасности дорожного движения, другие документы, а также объяснение пострадавшего и показания свидетелей.

4. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом, в котором дается классификация этого случая согласно пункту 1 настоящего Положения. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, проводившими расследование. Один экземпляр акта хранится с больничным листком (справкой установленного образца), другой выдается пострадавшему.

3. Профсоюзный комитет при решении вопроса о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности пострадавшему

рассматривает документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, и утверждает акт о непроизводственной травме по форме НТ.

6, В случае несогласия с содержанием акта по форме НТ, а также с решением профсоюзного комитета, принятым на основании этого акта, пострадавший может обжаловать их в вышестоящий профсоюзный орган.

Форма НТ

АКТ

Расследования обстоятельств непроизводственной травмы

(составляется в двух экземплярах)

1. Фамилия, имя, отчество пострадавшего________________________________

2. Место работы__________________________________________________ ___

(наименование учреждения)

3. Должность (профессия)__________________________________________ ___

4. Несчастный случай произошел в___ час.____ числа__________ месяца 20

___ года.

6. Описание причин и обстоятельств непроизводственной, травмы (указать, где произошел несчастный случай, его причины, был ли пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного (иного) опьянения)

7. В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана первая медицинская помощь (дата, время суток)_________________________________________ ___

8. Характер повреждения _________________________________________________

9. Классификация несчастного случая: в быту, в пути на работу или с работы и т. д.

10. Когда и кем было проведено расследование ______________________________

Подписи лиц, проводящих расследование: ________________________________

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *