Льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона

Одним из преимуществ Российской Федерации перед другими странами является ядерное вооружение. Еще со времен Советского Союза государство стремилось усиливать свой ядерный потенциал, создавая новые, эффективные виды вооружения. Испытание первых снарядов происходило еще в 1949 году.

Производство ядерного оружия – вредный и опасный труд, который серьезно подрывает здоровье людей, работающих в этой сфере. Поэтому военнослужащие, занимавшиеся в то время созданием и испытанием ядерного вооружения, признаны государством льготной категорией.

Содержание

Нормы закона

Места, на которых проводились испытания ядерного оружия, считаются загрязненными (радиационными). Люди, живущие в этих районах, подвергают свое здоровье опасности. Поэтому государством предусмотрены различные виды помощи таким гражданам. Эти меры направлены на компенсацию причиненного вреда.

Нормативные акты выделяют несколько категорий граждан, которые отличаются друг от друга степенью влияния радиации на здоровье.

Среди наиболее загрязненных мест на территории РФ особо выделяется семипалатинский полигон. Долгое время там проводили ядерные испытания. В результате этого радиационное загрязнение распространилось по территории России и Казахстана.

Оба государства выплачивают компенсацию пострадавшим гражданам.

Кто входит в льготную категорию

Действия военных по разработке оружия продолжались до 1992 года, и тогда же был издан «Закон о социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне».

Согласно законодательству, преимущества имеют следующие группы:

  • Лица, живущие около Семипалатинского полигона, где суммарно накопленная эффективная доза облучения больше 100 бэр. Эта область считается районом критического риска (Абайский, Саржалский, Долонский, Бескарагайский районы)
  • Люди, проживающие в районах, где прослеживается риск получения радиации в максимальной степени, ее воздействие находится в пределах 35-100 бэр (Павлодарская, Малдарская области)
  • Лица, ведущие свое хозяйство в зоне риска, что выражается в пределах 7-35 бэр (Новошульбинский, Бородулихинский, Жанасемейский районы)
  • Граждане, живущие в области минимального риска заражения (0,1-7 бэр) – Уджарский, Кокпектинский, Серебрянский, Зайсанский районы
  • Люди, которые живут вблизи зон радиации (Баянаулиская область)

Эти категории граждан являются получателями выплат и льгот, предполагающихся к получению с учетом финансового положения и состояния здоровья. Размер выплат зависит от удаленности места пребывания льготников от населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний.

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:

  • Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году
  • Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году
  • Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года
  • Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:

    • Граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена
    • Детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном
    • Лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр

Важно! Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Какие льготы положены? Общие положения

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера.

Существуют такие виды государственной помощи:

  • Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин
  • Социальный пакет услуг:
    • Медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача)
    • Предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней)
    • Бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте
  • Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
    • Внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках
    • Осуществление доплаты к заработной плате
    • Денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере
    • Обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия
    • Уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет
    • Предоставление мест в специализированных домах для престарелых
    • Дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время
    • Уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства
  • Денежные компенсации

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:

  • Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более
  • Женщинам – 20 лет

Важно! Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Федеральным законом определены группы населения в зависимости от дозы ядерного облучения.

Надбавка к заработной плате

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

Зона Денежная доплата/МРП Дополнительное время отдыха/календарные дни
1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Такого рода финансовая поддержка действительна до момента смены места жительства вне радиационной территории.

Для граждан, рассчитывающих на преимущества с учетом их положения, выделяются выплаты, перечисляемые один раз в год, их размер также зависит от зоны места проживания:

  • Районы чрезвычайного риска – от 1 до 5 МРП
  • При максимальной опасности – от 1 до 2,5 МРП
  • При повышенном риске заражения – от 0,75 до 1,5 МРП
  • В случаях минимальной опасности – от 0,5 до 1 МРП
  • В льготном районе – 0,25 МРП

Проконсультироваться о том, какая льгота действует в конкретной местности, можно у специалиста социальной защиты, который занимается начислением выплат.

Льготное пенсионное обеспечение

Людям этих категорий полагается снижение возраста выхода на пенсию на срок 10 лет. Такими преференциями пользуются:

  • Мужчины, которые проработали в течение жизни 25 лет или больше этого срока
  • Женщинам с трудовым стажем 20 лет или более

Важно! Главное условия для реализации права уйти на пенсию раньше – возможность подтвердить факт проживания в регионе, где радиация больше отметки в 25 бэр.

Механизм оформления и документы

Механизм оформления льгот не представляет сложностей, он состоит из следующих этапов:

  • Обращение в государственное учреждение – социальную защиту, где устанавливается выплата или компенсация
  • Получение консультации у специалистов о предоставлении пакета документов и оформлении заявления
  • Сбор информации, подтверждающей статус заявителя
  • Сдача документов сотруднику и составление заявления, где указывается просьба о получении льготы
  • Рассмотрение сведений специалистом, принятие решения. Если оно положительное, человек пользуется своим статусом, отрицательное – целесообразно обжалование в судебном порядке

Для подтверждения права на пользование преимуществами требуется только удостоверение и документ, свидетельствующий о факте проживания гражданина в зоне опасности (трудовая книжка, свидетельство о рождении).

Социальные льготы гражданам

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 2-ФЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1 Федерального закона N 2-ФЗ:

  • Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)
  • Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр)
  • Детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются следующие социальные льготы:

  • Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках
  • Обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию
  • Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности
  • Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт
  • Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации
  • Назначение пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости
  • Преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов
  • Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
  • Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта
  • Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных российским законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними
  • Оплата в размере 50 % за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 % со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, предоставляются следующие социальные льготы:

  • Пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении по рекомендации врачей в течение всего времени лечения;
  • Выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, по различным основаниям ему предоставляются меры социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

Кто может претендовать на статус «семипалатинца»?

С 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года на Семипалатинском полигоне произвели 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. Их них 48 привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края.

Основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтайского края и Казахстана, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. На компенсации имеют право люди, которые родились или жили на территории, попавшей в зону прохождения радиоактивного следа во время этих испытаний.

Правительство РФ утвердило перечень конкретных населенных пунктов, жители которых имеют право на статус «семипалатинца». Это села в Рубцовском, Змеиногорском, Локтевском, Угловском, Курьинском, Краснощековском, Поспелихинском, Залесовском и Заринском районах Алтайского края, а также в Семипалатинской и Павлодарской областях Казахстана.

Какие документы нужны для оформления удостоверения «семипалатинца?

Для получения удостоверения «семипалатинца» необходимо предоставить в орган социальной защиты следующие документы:

  • заявление;
  • выписку из паспорта;
  • документы, подтверждающие факт проживания в 1949—1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень;
  • заключение о расчете суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения из алтайского НИИ региональных медико-экологических проблем;
  • документ, подтверждающий смену фамилии (при необходимости).

Какие компенсации должны получать «семипалатинские» льготники?

«Семипалатинцы», которым досталась доза облучения свыше 25 сЗв (бэр), имеют право выйти на пенсию по старости на 10 лет раньше. Также, по данным краевого министерства соцзащиты, льготникам должны оплачивать дополнительный 14-дневный отпуск.

Размер денежной компенсации (ЕДВ) зависит от полученной дозы облучения и наличия других льгот. Выплачивает ее ПФР. Полная стоимость выплаты для людей, получивших дозу свыше 25 сЗв (бэр) составляет 2 162,67 рублей.

При сохранении полного набора социальных услуг (прав на дополнительное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на ж/д транспорте) льгота уменьшается до 1 041,25 рублей.

При сохранении только права на санаторно-курортное лечение льгота составит 2 029,05 рублей, с правом на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 2038,62 рублей, с правом на лекарственные препараты — 1298,92 рублей.

Также наиболее облученные «семипалатинцы» могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату коммунальных услуг, но в этом случае размер денежной компенсации сократится на эту сумму.

Этой группе льготников должны выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. При переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу они имеют право на доплату до размера прежнего заработка. В случае сокращений «семипалатинцев» нельзя увольнять до последнего, а в случае ликвидации организации их должны устроить на новое место в первую очередь.

Для людей, получивших дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но менее 25 сЗв (бэр), денежная компенсация более скромная — 677,14 рублей.

На такую же сумму могут претендовать дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколений, страдающие заболеваниями из-за радиационного воздействия на родителей.

При сохранении полного набора соцуслуг или права на лекарственные препараты льгота не выплачивается. С правом на санаторно-курортное лечение размер льготы составит 543,52 рублей, а при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 553,09 рублей.

Карта территорий, подвергшихся облучению после ядерных испытаний

Примечание

Красный цвет — список населенных пунктов с самой большой дозой облучения, оранжевый и желтый — меньше, по степени убывания дозы. Слева — раскрывающееся меню.

Списки составлены по данным, действовавшим на момент испытаний. Части населенных пунктов уже не существует, а часть сменили названия. В скобках указаны новые названия, действующие на 2019 год.

Какие территории Алтайского края подверглись облучению после испытания 1949 года?

Дозу в 25 бэр и более получили:

Локтевский район:

  • Жигули,
  • Земерово,
  • Локоть,
  • Партизан.

Рубцовский район:

Угловский район:

  • Беленькое,
  • Борисовка,
  • Зинковский кордон,
  • Калининский совхоз,
  • Лаптев Лог,
  • Наумовка,
  • Тополинский лесхоз,
  • Топольное.

Змеиногорский район:

Краснощековский район:

  • Акимовка,
  • Краснощеково,
  • Малая Суетка,
  • Мурзинка,
  • Чарышский (Парижская Коммуна).

Курьинский район:

Локтевский район:

  • Красный Октябрь,
  • Красное Раздолье,
  • Луговской,
  • Новомихайловка,
  • Подгорный,
  • Покровка,
  • Ремовский,
  • Слободка,
  • Советский Путь.

Поспелихинский район:

  • Степнобугринский,
  • Тюмень.

Рубцовский район:

  • Алебастровый завод,
  • Верхняя Устьянка,
  • Видный,
  • Восточный,
  • Вторая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Второе отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Захарово,
  • Зеленая Дубрава,
  • Казарма 512-й км, Казарма 515-й км,
  • Калиновка,
  • Красная Речка,
  • Красный Октябрь,
  • Куйбышево,
  • Малая Чебуриха,
  • Мириное,
  • Надеждинка,
  • Назаровка,
  • Нововознесеновка,
  • Новосклюиха,
  • Новый,
  • Первая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Первое отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш»,
  • Подсобное хозяйство госплемстанции,
  • Подсобное хозяйство Рубторга,
  • Племенной совхоз «Рубцовский»,
  • Рождественский,
  • Северный,
  • Старая мастерская,
  • Степной,
  • Сухой Лог,
  • Тайга,
  • Третье отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Третья ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Троинка,
  • Ударник,
  • Чайка,
  • Чебуриха,
  • Черемушки,
  • Имени VI Конгресса Коминтерна,
  • Элитный,
  • Ясное Солнце.

Угловский район:

  • Горькое,
  • Круглое,
  • Куйбышево,
  • Первые Коростели,
  • Рубцовск.

Залесовский и Заринский районы исключили из этого перечня в 2002 году.

Какие территории бывшей Казахской ССР подверглись облучению после испытания 1949 года?

Все перечисленные населенные пункты располагаются (лись) в Семипалатинской области.

Бескарагайский район:

Бородулихинский район:

Жанасемейский район:

  • Байтанат,
  • Кордон Бугорок,
  • Кордон Ерусалик,
  • Кордон Литовченковский,
  • Кордон Теплый Угол,
  • Лесничество Тюмень,
  • Мещанка (Мещанский),
  • Николаевка,
  • Оторвановка.

Бескарагайский район:

  • Бестерек,
  • Известковый,
  • Карамурза (Карамырза),
  • Кара-Тагай,
  • Кордон Гилик,
  • Кордон Джемур,
  • Мостик.

Бородулихинский район:

  • Ивановский,
  • Киякпай (Сарбас).

Жанасемейский район:

  • Зыряновский,
  • Кордон Дальний,
  • Кордон Пограничный,
  • Курмангужа.

Какие территории подверглись облучению после испытания 1962 года?

Все перечисленные населенные пункты получили дозу больше 5 бэр, но не более 25 бэр.

Залесовский район: Борисово.

Заринский район:

  • Воскресенка,
  • Хмелевка.

Павлодарская область:

  • Майский район,
  • Кызылкудук.

Семипалатинская область:

  • Бескарагайский район,
  • Кордон Тополька;
  • Жанасемейский район:
  • Молдары (Курчатов),
  • Станция Конечная.

12 октября 1961 г. Ядерный взрыв на Семипалатинском полигоне nv. am

Что делать, если населенный пункт не входит в перечень?

Вопреки распространенному мнению, города Семипалатинск, Усть-Каменогорск и Лениногорск (Риддер) не входят ни в один из перечней. Но некоторые жители этих городов имеют на руках документы, подтверждающие их статус пострадавших от облучения. Что делать в этом случае?

Можно обратиться в суд. Некоторые россиянам уже удалось доказать свою правоту в судебном порядке.

Для этого нужно иметь на руках документы, подтверждающие получение дозы радиации свыше 5 сЗв (бэр) вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне. То есть, нужно пройти комплексную радиобиологическую экспертизу. Если суд устроят эти доказательства, он примет решение обязать орган ГО и ЧС выдать удостоверение «семипалатинца».

Льготы по Семипалатинскому полигону в России: какие положены и как получить

Первые отечественные ядерные снаряды были испытаны еще в 1949 г. на Семипалатинском полигоне. В итоге, после воздействия радиации, у многих военных-участников подобных мероприятий появились различные недуги. Однако не все пострадавшие от взрывов ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне знают, как и где получить положенные им выплаты и льготы.

Участникам подобных атомных испытаний и некоторым иным лицам предоставляют социальную и иную помощь от государства.

Льготы и иные меры соцподдержки граждан России, подвергшимся определенному радиационному воздействию при проведении различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне, перечислены в правовых актах:

  1. ФЗ № 2 от 10 января 2002 г.;
  2. Правительственное распоряжение № 356-р от 15 марта 1995 г.;
  3. Постановление Правительства РФ № 862 от 28 декабря 2004 г. и № 136 от 3 марта 2007 г.

На заметку! По закону, полигон г. Семипалатинск считают местом с наибольшей опасностью. От различных ядерных испытаний на этом кордоне пострадали многие граждане СССР, которые жили на территории современной России и Казахстана. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р «Перечень населенных пунктов бывшей казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. N 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г.

N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»

Категории льготников

По законодательству РФ, пострадавшими от воздействия радиации после проведения ядерных различных испытаний на Семипалатинском полигоне считают следующих лиц:

  • местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
  • малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
  • лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Внимание! Пострадавшим предоставляют различные привилегии и льготы. Эти социальные преференции прописаны в вышеприведенных правовых актах.

Пострадавшим от различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне оказывают следующую господдержку:

  • выплачивают ЕДВ в размере 532,35-1700,23 руб. Это зависит от конкретной категории льготника;
  • проводят бесплатное медобслуживание в государственных поликлиниках;
  • предоставляют путевки в санаторий на 18-42 дней (в зависимости от тяжести конкретного недуга);
  • оплачивают проезд в общественном городском транспорте;
  • вне очереди предоставляют услуги в поликлиниках, государственных аптеках;
  • оформляют и перечисляют доплату к основной зарплате;
  • выплачивают различные пособия после потери трудоспособности и получения 1,2 или 3 группы инвалидности;
  • отправляют на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного срока пенсионного возраста;
  • предоставляют 50% скидку на оплату ЖКУ;
  • оформляют различные денежные компенсации и др.

Важно! При оформлении доплаты к зарплате отдельно обращаются в бухгалтерию компании-работодателя. В этом случае бухгалтеру предоставляют удостоверение единого образца (приказ МЧС России № 540 от 18 сентября 2009 г.). и иные соответствующие документы. Скачать для просмотра и печати:

Приказ МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. N 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки выхода на пенсию

Пенсионный возраст снижают таким категориям льготников:

  • мужчинам со стажем работы, равном 25 лет и более;
  • женщинам, которые проработали 20 лет и более.

Внимание! Основным условием получения в России вышеприведенной пенсионной льготы считают официальное подтверждение фактического проживания в конкретном населенном пункте, который во время «обкатки» ядерного оружия по Семипалатинскому полигону облучили на 25 бэр и более. Такую привилегию оформляют после предоставления льготником соответствующего удостоверения.

Льготы по дозе облучения

Согласно Закону Республики Казахстан № 1787-XII от 18 декабря 1992 г., 5 категориям льготников предоставляют единоразовую финансовую компенсацию, которую ежегодно начисляют по расчетному месячному показателю (МРП).

В этом законе и в распоряжение правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 г. также отражены конкретные перечни зараженных территорий. Ниже в таблице приведены категории льготников и соответствующие льготные преференции.

За ущерб от испытаний снарядов в период функционирования ядерного полигона г.

Семипалатинск пострадавшим местным жителям выплачивают единовременные различные компенсации в таком размере: 5 МРП (за каждый 1 год проживания в период 1949-1965 гг.) и 1 МРП (1966-1990 гг.). С 1 января 2019 г.

1 МРП равен 2525 тенге (434,17 руб.). Такие выплаты оформляют жителям Смоленской области, Барнаула и иных ближайших регионов РФ.

Надбавка к зарплате

Надбавку к зарплате оформляют гражданам, которые проживают на радиационной территории. Размеры подобных льгот рассчитывают по МРП и конкретным зонам Семипалатинского полигона, которые приведены ниже в таблице.

Зона Надбавка к зарплате (в МРП) Количество дней дополнительного отпуска
1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Внимание! Доплату к зарплате ежемесячно предоставляют до смены места жительства и отъезда из радиационной области РФ.

При оформлении льгот в местное Управление социальной защиты населения предоставляют:

  • удостоверение;
  • справку, по которой подтверждают факт проживания на конкретной зараженной территории (трудовая книжка, Свидетельство о рождении, аттестат).

На заметку! Отсутствие необходимой документации не считают основанием для отказа в предоставлении разнообразных привилегий. В крайнем случае идут в местный суд и оспаривают подобное решение.

При оформлении вышеприведенных льгот и привилегий выполняют такие действия:

  1. Составляют заявление на получение льготы и идут в местное Управление соцзащиты населения (по месту прописки);
  2. Вместе с заявкой предоставляют соответствующий пакет документов;
  3. Получают окончательное решение от сотрудников Управления соцзащиты населения.

Важно! При одобрении заявления от гражданина РФ заявителю присваивают льготный статус и оформляют различные социальные преференции. При отказе в предоставлении конкретных привилегий идут в местный суд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о выплатах льгот пострадавшим от Семипалатинского полигона

7 июня 2019, 12:57Июн 7, 2019 12:57Льготы всемСсылка на текущую статью

Кто имеет право на

В редакцию altapress.ru за последние две недели поступил шквал вопросов о «семипалатинских» льготах. Люди интересуются не только их размером, но и своей возможностью получить удостоверение льготника. Мы разобрались, какие компенсации положены «семипалатинцам», кто имеет право их получать и что для этого нужно.

Вид на эпицентр взрыва. 29 августа 1949. Ядерные испытания

РФЯЦ-ВНИИЭФ, russiainphoto

С 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года на Семипалатинском полигоне произвели 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. Их них 48 привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края.

Основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтайского края и Казахстана, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. На компенсации имеют право люди, которые родились или жили на территории, попавшей в зону прохождения радиоактивного следа во время этих испытаний.

Правительство РФ утвердило перечень конкретных населенных пунктов, жители которых имеют право на статус «семипалатинца». Это села в Рубцовском, Змеиногорском, Локтевском, Угловском, Курьинском, Краснощековском, Поспелихинском, Залесовском и Заринском районах Алтайского края, а также в Семипалатинской и Павлодарской областях Казахстана.

Какие документы нужны для оформления удостоверения «семипалатинца?

Для получения удостоверения «семипалатинца» необходимо предоставить в орган социальной защиты следующие документы:

  • заявление;
  • выписку из паспорта;
  • документы, подтверждающие факт проживания в 1949—1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень;
  • заключение о расчете суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения из алтайского НИИ региональных медико-экологических проблем;
  • документ, подтверждающий смену фамилии (при необходимости).

Какие компенсации должны получать «семипалатинские» льготники?

«Семипалатинцы», которым досталась доза облучения свыше 25 сЗв (бэр), имеют право выйти на пенсию по старости на 10 лет раньше. Также, по данным краевого министерства соцзащиты, льготникам должны оплачивать дополнительный 14-дневный отпуск.

Размер денежной компенсации (ЕДВ) зависит от полученной дозы облучения и наличия других льгот. Выплачивает ее ПФР. Полная стоимость выплаты для людей, получивших дозу свыше 25 сЗв (бэр) составляет 2 162,67 рублей.

При сохранении полного набора социальных услуг (прав на дополнительное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на ж/д транспорте) льгота уменьшается до 1 041,25 рублей.

При сохранении только права на санаторно-курортное лечение льгота составит 2 029,05 рублей, с правом на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 2038,62 рублей, с правом на лекарственные препараты — 1298,92 рублей.

Также наиболее облученные «семипалатинцы» могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату коммунальных услуг, но в этом случае размер денежной компенсации сократится на эту сумму.

Этой группе льготников должны выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка.

При переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу они имеют право на доплату до размера прежнего заработка.

В случае сокращений «семипалатинцев» нельзя увольнять до последнего, а в случае ликвидации организации их должны устроить на новое место в первую очередь.

Для людей, получивших дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но менее 25 сЗв (бэр), денежная компенсация более скромная — 677,14 рублей.

На такую же сумму могут претендовать дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколений, страдающие заболеваниями из-за радиационного воздействия на родителей.

При сохранении полного набора соцуслуг или права на лекарственные препараты льгота не выплачивается. С правом на санаторно-курортное лечение размер льготы составит 543,52 рублей, а при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 553,09 рублей.

Карта территорий, подвергшихся облучению после ядерных испытаний

Красный цвет — список населенных пунктов с самой большой дозой облучения, оранжевый и желтый — меньше, по степени убывания дозы. Слева — раскрывающееся меню.

Списки составлены по данным, действовавшим на момент испытаний. Части населенных пунктов уже не существует, а часть сменили названия. В скобках указаны новые названия, действующие на 2019 год.

Локтевский район:

  • Жигули,
  • Земерово,
  • Локоть,
  • Партизан.

Рубцовский район:

Угловский район:

  • Беленькое,
  • Борисовка,
  • Зинковский кордон,
  • Калининский совхоз,
  • Лаптев Лог,
  • Наумовка,
  • Тополинский лесхоз,
  • Топольное.

Дозу больше 5 бэр и менее 25 бэр получили:

Змеиногорский район:

Краснощековский район:

  • Акимовка,
  • Краснощеково,
  • Малая Суетка,
  • Мурзинка,
  • Чарышский (Парижская Коммуна).

Курьинский район:

Локтевский район:

  • Красный Октябрь,
  • Красное Раздолье,
  • Луговской,
  • Новомихайловка,
  • Подгорный,
  • Покровка,
  • Ремовский,
  • Слободка,
  • Советский Путь.

Поспелихинский район:

  • Степнобугринский,
  • Тюмень.

Рубцовский район:

  • Алебастровый завод,
  • Верхняя Устьянка,
  • Видный,
  • Восточный,
  • Вторая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Второе отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Захарово,
  • Зеленая Дубрава,
  • Казарма 512-й км, Казарма 515-й км,
  • Калиновка,
  • Красная Речка,
  • Красный Октябрь,
  • Куйбышево,
  • Малая Чебуриха,
  • Мириное,
  • Надеждинка,
  • Назаровка,
  • Нововознесеновка,
  • Новосклюиха,
  • Новый,
  • Первая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Первое отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш»,
  • Подсобное хозяйство госплемстанции,
  • Подсобное хозяйство Рубторга,
  • Племенной совхоз «Рубцовский»,
  • Рождественский,
  • Северный,
  • Старая мастерская,
  • Степной,
  • Сухой Лог,
  • Тайга,
  • Третье отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Третья ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Троинка,
  • Ударник,
  • Чайка,
  • Чебуриха,
  • Черемушки,
  • Имени VI Конгресса Коминтерна,
  • Элитный,
  • Ясное Солнце.

Угловский район:

  • Горькое,
  • Круглое,
  • Куйбышево,
  • Первые Коростели,
  • Рубцовск.

Залесовский и Заринский районы исключили из этого перечня в 2002 году.

Все перечисленные населенные пункты располагаются (лись) в Семипалатинской области.

Дозу более 25 бэр получили:

Бескарагайский район:

Бородулихинский район:

Жанасемейский район:

  • Байтанат,
  • Кордон Бугорок,
  • Кордон Ерусалик,
  • Кордон Литовченковский,
  • Кордон Теплый Угол,
  • Лесничество Тюмень,
  • Мещанка (Мещанский),
  • Николаевка,
  • Оторвановка.

Дозу более 5 бэр и менее 25 бэр получили:

Бескарагайский район:

  • Бестерек,
  • Известковый,
  • Карамурза (Карамырза),
  • Кара-Тагай,
  • Кордон Гилик,
  • Кордон Джемур,
  • Мостик.

Бородулихинский район:

  • Ивановский,
  • Киякпай (Сарбас).

Жанасемейский район:

  • Зыряновский,
  • Кордон Дальний,
  • Кордон Пограничный,
  • Курмангужа.

Все перечисленные населенные пункты получили дозу больше 5 бэр, но не более 25 бэр.

Алтайский край

Залесовский район: Борисово.

Заринский район:

Казахстан

Павлодарская область:

  • Майский район,
  • Кызылкудук.

Семипалатинская область:

  • Бескарагайский район,
  • Кордон Тополька;
  • Жанасемейский район:
  • Молдары (Курчатов),
  • Станция Конечная.

12 октября 1961 г. Ядерный взрыв на Семипалатинском полигоне

nv. am

Вопреки распространенному мнению, города Семипалатинск, Усть-Каменогорск и Лениногорск (Риддер) не входят ни в один из перечней. Но некоторые жители этих городов имеют на руках документы, подтверждающие их статус пострадавших от облучения. Что делать в этом случае?

Можно обратиться в суд. Некоторые россиянам уже удалось доказать свою правоту в судебном порядке.

Для этого нужно иметь на руках документы, подтверждающие получение дозы радиации свыше 5 сЗв (бэр) вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне. То есть, нужно пройти комплексную радиобиологическую экспертизу. Если суд устроят эти доказательства, он примет решение обязать орган ГО и ЧС выдать удостоверение «семипалатинца».

Семипалатинский ядерный полигон – общие сведения

В России действует закон, регламентирующий льготы лицам, подвергшимся негативному влиянию радиации из-за ядерных испытаний на территории Семипалатинска. Самый большой вред был нанесён по итогам двух взрывов.

Один из самых масштабных полигонов испытания ядерного оружия по территории бывшего СССР находился в Семипалатинске. Именно в качестве мер социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного влияния проводимых там испытаний, 10.01.02 был утверждён закон, закрепляющий виды социальной помощи лицам, подвергшимся радиации по причине функционирования полигона в Семипалатинской области (далее – Закон).

Существовал он почти сорок лет. Являлся уникальным хранилищем самого современного ядерного оружия. За время функционирования было проведено более четырёхсот испытаний, как в атмосфере, так и под землёй, более 600 взрывов радиационных устройств. По территории испытаний образовалось большое количество воронок и искусственных озер на месте взрывов (самая большая воронка диаметром около 400 метров). Даже сегодня в некоторых местах фон радиации определяется отметкой более 10 мР.

По мнению специалистов, самый мощный выброс радиоактивных веществ был от последствий двух взрывов: 29.08.1949 и 07.08.1962. Именно эти взрывы приняты как основные причины вредного воздействия и основания предоставления льгот.

Воздействие радиации распространилось на Алтайский край РФ и Семипалатинскую область Республики Казахстан.

Именно поэтому в обоих государствах есть перечень льгот лицам, служившим на ядерных полигонах.

Льготы, предусмотренные РФ

Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты.

Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:

  • материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
  • льготные социальные услуги;
  • льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
  • выплаты компенсационного характера.

Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).

К ним относятся:

  1. Лица, проживающие с 1949 по 1963 годы в территориальных пунктах РФ и за её границами, попавшие под воздействие радиации из-за Семипалатинских ядерных испытаний. При условии, что они подверглись совокупному объёму воздействия не менее, чем 5 бэр.
  2. Несовершеннолетние дети, 1-го и 2-го поколения граждан из пункта 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
  3. Лица, совокупный объём облучения которых, составил не менее, чем 25 бэр и больше.
  4. Кто-то из родственников первой линии или опекун несовершеннолетних детей 1-го и 2-го поколения лиц, получивших совокупный объём воздействия не менее, чем 5 бэр, имеющих болезни из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
Вид выплаты Совокупный объём облучения, бэр Сумма, руб. с 01.02.17
Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиации Более 25 2022.94 (при наличии полного набора соцуслуг – 973,97)
Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиации Более 5, но менее 25 633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0)
Единовременная денежная выплата несовершеннолетним детям 1-го и 2-го поколения граждан, указанных в пункте 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на одного из родителей Более 5 633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0)

Примечание: стоимость полного набора соцуслуг – 1 048,97 руб. (с 01.02.17).

Набор соцуслуг, предназначенных как социальная помощь определённым категориям граждан, закреплён нормативным актом от 17.07.99 номер 178-ФЗ и представляет собой помощь в натуральной форме (соцпакет).

Соцпакет включает:

  • обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и спецпитанием для детей, имеющих инвалидность (денежный эквивалент – 807,94 руб.);
  • услуги по санаторно-курортному отдыху (денежный эквивалент — 124,99 руб.);
  • проезд с использованием городского транспорта и ж/д пригородного транспорта предоставляется бесплатно, междугородний проезд до лечебного учреждения и назад предоставляется бесплатно (денежный эквивалент – 116,03 руб.).

Гражданин, имеющий право получать социальную помощь, может выбрать денежную выплату или натуральный вид помощи, то есть соцпакет. Изначально установлена материальная форма предоставления льгот.

Периодом действия льгот считается 12 месяцев (календарный год), поэтому, чтобы отказаться от соцпакета в натуральном виде на будущий год, подать заявление об этом необходимо до 1.10 текущего года. Отказаться можно от 1 или 2 опций соцпакета или от всех вместе.

И наоборот, о желании получения натурального соцпакета с начала будущего года можно обращаться также до 1.10 текущего года.

Лица, которые выбрали натуральную форму соцпакета, получают ежемесячную материальную выплату за минусом рублёвого эквивалента соцпакета.

Лицам, подвергшимся совокупному объёму облучения не менее, чем 25 бэр и больше, положены льготы:

  1. Предоставление услуг в ЛПУ и аптечных сетях вне очереди.
  2. Приём пенсионеров медучреждениями, ранее обслуживавших их во время трудовой деятельности.
  3. Прибавка до величины прежней заработной платы при направлении по состоянию здоровья работать с более низкой оплатой. Эта прибавка производится нанимателем до подтверждения группы инвалидности или восстановления полной способности к труду.
  4. Оплата больничного листа в стопроцентном объёме средней заработной платы, принимаемой к расчёту при уплате страховых взносов, несмотря на срок трудового стажа. Оплата больничного также распространяется на время отъезда на консультацию врачей в другой населённый пункт.
  5. Преимущество перед иными сотрудниками сохранения рабочего места при организационных мероприятиях с сокращением численности предприятия либо первостепенного трудового устройства при упразднении предприятия.
  6. Возможность получать пенсию на десять лет раньше установленного срока.
  7. Преимущество при устройстве в социальные дома престарелых или инвалидов.
  8. Возможность использования ещё одного отпуска продолжительностью две недели и использование положенного отпуска в оптимальное этим гражданам время.
  9. Вступление в ЖСК и ГСК вне очереди, предоставление земельного участка под ИЖС вне очереди (если есть статус нуждающихся в жилье), обслуживание вне очереди в службах оказания бытовых услуг, ЖКХ, техобслуживания, ремонта ТС, предприятиях связи.
  10. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ, включая оплату топлива, если дом не подключён к системе центрального отопления.

Родным первой линии или опекуну несовершеннолетних детей 1-го и 2-го поколения лиц, получивших совокупный объём воздействия не менее, чем 5 бэр, имеющих заболевания из-за влияния радиации на кого-то из родителей предусмотрены льготы:

  1. Нахождение с больными детьми в медучреждении по направлению докторов на протяжении всего курса лечения.
  2. Оплата листа нетрудоспособности при уходе за больными детьми до достижения возраста пятнадцати лет за весь срок амбулаторного лечения или нахождения вместе с ребёнком в условиях стационара ЛПУ в стопроцентном объёме средней заработной платы, принимаемой при расчёте страховых взносов, несмотря на срок стажа.

К выплатам компенсационного характера относятся:

  • ежемесячное компенсирование расходов на покупку продуктов питания для лиц, получивших совокупное обучение более 25 бэр – 587,46 руб.;
  • ежемесячное компенсирование расходов по питанию для детей школьного возраста, если они не посещают школу по врачебным показаниям – 84,21 руб.;
  • ежемесячное компенсирование расходов по питанию для детей младшего дошкольного возраста, если они не посещают детский сад по врачебным показаниям – 433,06 руб.

Для получения льгот необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения и представить подтверждающие документы. Они должны доказывать факт проживания на территориях, подвергшихся заражению с 1949 по 1963 годы, а также заявление, паспорт, документы по смене фамилии (при необходимости). После представления всех документов выдаётся удостоверение о признании пострадавшим.

Важно! По Семипалатинскому полигону льготы предусмотрены только ограниченному кругу лиц, проживавших на территориях, подвергшихся заражению за указанный период времени. Закрытый перечень территорий регламентирован законом.

После опубликования в «СК» материалов (http://www.altapress.ru/11611/ ), посвященных принятию Конституционным судом РФ определения № 404-О от 11.07. 2006 г., расширяющего поле применения Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (№ 2-ФЗ от 10.01.2002), в редакцию поступают звонки и письма на эту тему. Читатели просят конкретизировать круг лиц, на которых распространяются «семипалатинские» льготы, сообщить, какие документы необходимо представить в органы социальной защиты населения для признания пострадавшим и оформления удостоверения. Выполняем эти просьбы.
Закон старый — трактовка новая
Много вопросов приходит от жителей населенных пунктов, никогда не входивших в перечень подверженных радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне либо исключенных из него. Эти люди интересуются, не попадут ли они теперь в списки льготников.
Вынуждены разочаровать данную категорию граждан. Суд не вносил каких-либо территориальных поправок в механизм реализации закона. Он установил лишь, что часть прописанных нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации не соответствует действующему законодательству в части непризнания пострадавшими граждан, подвергшихся радиационному воздействию во внутриутробном состоянии, и в части отнесения даты взрыва к установлению статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Нередко наши читатели спрашивают, относится ли к числу подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне тот или иной район и, соответственно, его жители к числу пострадавших.
Такая постановка вопроса неправомерна. В законе и уточняющих механизм его действия постановлениях правительства РФ идет речь о конкретных населенных пунктах Алтайского края и Казахской ССР, попавших в зону прохождения радиоактивного следа. Этот перечень продолжает действовать в редакции распоряжений правительства РФ № 156-р от 08.02.2002 г. и № 356-р от 15.03.1995 г. (публикуется ниже).
Для получения удостоверения граждане предоставляют в органы социальной защиты населения заявление, выписку из паспорта, документы, подтверждающие факт проживания в 1949-1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень, документ, подтверждающий перемену фамилии.
Спросите Главалтайсоцзащиту
Что же касается конкретных проблем, возникающих при оформлении «семипалатинских» льгот и удостоверений, рекомендуем обращаться непосредственно в отделы социальной защиты населения на местах, а при необходимости — в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту). В течение февраля здесь работает «горячая линия» (телефоны 26-22-59, 36-74-38, 36-47-70).
Справка «СК»
За 40 лет, с 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года, на Семипалатинском полигоне произведено 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. 48 из них достоверно привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края. Но основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтая, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Они и взяты за основу при выработке мер социальной защиты населения.
Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(в редакции распоряжения правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
I. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
Локтевский район: Жигули, Земерово, Локоть, Партизан.
Рубцовский район: Арык, Антаевка, Бугры, Веселоярск, Ветлевка (Ветневка), Вишневка, Вишневская РТС, Дальний, Зеленый Клин, Зерно, Казанка, Казарма 10-й км, Казарма 519-й км, Казарма 527-й км, Казарма 538-й км, Казарма 545-й км, Колос, Локоть, Московка, Новоалександровка, Новониколаевка, Новоматвеевка, Половинкино, Поповка, Потеряевка, Путь к коммунизму, Разъезд 37-й км (Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км (Казарма 543-й км), Романовка, Самарка, Саратовка, Шестаковский.
Угловский район: Беленькое, Борисовка, Зинковский кордон, Калининский совхоз, Лаптев Лог, Наумовка, Тополинский лесхоз, Топольное.
II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Змеиногорский район: Белянинское, Березовая Сопка (Березовая Горка), Варшава, Горновский, Давыдовский (Давыдовск), Кавказ, Капустино, Кузьминка, Локоток, Локтевка, Миловановский, Никольское, Новоникольск, Новохарьковка, Октябрьский, Ольшанка, Отрада, Петроград, Плахинский, Предгорное, Просвет, Рассыпуха, Саввушка, Северный, Старая Деревня, Степной, Таловка, Тушканиха 1,Тушканиха 2,Утка, Щелчиха
Краснощековский район: Акимовка, Краснощеково, Малая Суетка, Мурзинка, Чарышский (Парижская Коммуна).
Курьинский район: Батун, Волчиха, Горновка, Горновский, Добряковка, Ивановка, Имени ЦК КПСС, Калмацкий, Каменский, Каменный Колодец, Краснознаменка, Краснознаменский, Кузнецово, Курья, Михайловка, Наумовка, Новознаменка, Новый, Подзаймище, Путь к социализму, Славгород, Трусово, Усть-Таловка, Хамутино, Хутор Каменский.
Локтевский район: Красный Октябрь, Красное Раздолье, Луговской, Новомихайловка, Подгорный, Покровка, Ремовский, Слободка, Советский Путь.
Поспелихинский район: Степнобугринский, Тюмень.
Рубцовский район: Алебастровый завод, Верхняя Устьянка, Видный, Восточный, Вторая ферма совхоза «Рубцовский», Второе отделение совхоза «Рубцовский», Захарово, Зеленая Дубрава, Казарма 512-й км, Казарма 515-й км, Калиновка, Красная Речка, Красный Октябрь, Куйбышево, Малая Чебуриха, Мириное, Надеждинка, Назаровка, Нововознесеновка, Новосклюиха, Новый, Первая ферма совхоза «Рубцовский», Первое отделение совхоза «Рубцовский», Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш», Подсобное хозяйство госплемстанции, Подсобное хозяйство Рубторга, Племенной совхоз «Рубцовский», Пушкино, Рождественский, Северный, Старая мастерская, Степной Сухой Лог, Тайга, Третье отделение совхоза «Рубцовский», Третья ферма совхоза «Рубцовский», Троинка, Ударник, Чайка, Чебуриха, Черемушки, Имени VI Конгресса Коминтерна, Элитный, Ясное Солнце.
Угловский район: Горькое, Круглое, Куйбышево, Первые Коростели.
Рубцовск.
Залесовский и Заринский районы исключены распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 №156-р.
III. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв,
но не более 25 сЗв (введен распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
Залесовский район: Борисово.
Заринский район: Воскресенка, Хмелевка.
Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.
(утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р)
1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г.:
а) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Алгобас (Алгабас), Бодене (Буденя), Долонь, Жана-Куш (Жанакуш), Канонерка, Карабаш, Комсомольский, Кордон Беркаин, Кордон Вышка, Кордон Встречный, Кордон Новый, Подорел, Сольпром, Ферма Планке, Чаган, станция Чаган, Черемушка.
Бородулихинский район: Алексеевка, Верхняя Жайма, 2-е отделение (бригада) совхоза Коростелевский, Жайма, Казбек, Коростели, Разъезд № 39, Семеновский, Степановка, Тарск (Тарский), Толумгожа.
Жанасемейский район: Байтанат, Кордон Бугорок, Кордон Ерусалик, Кордон Литовченковский, Кордон Теплый Угол, лесничество Тюмень, Мещанка (Мещанский), Оторвановка;
б) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 26 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Бестерек, Известковый, Карамурза (Карамырза), Кара-Тагай, Кордон Гилик, Кордон Джемур, Мости.
Бородулихинский район: Ивановский, Киякпай (Сарбас).
Жанасемейский район: Зыряновский, Кордон Дальний, Кордон Пограничный, Курмангужа.
2. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г., население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Павлодарская область.
Майский район: Кызылкудук.
Семипалатинская область
Бескарагайский район: Кордон Тополька.
Жанасемейский район: Молдары (Курчатов), станция Конечная.
Примечание. В скобках даны новые названия населенных пунктов.

Закон старый — трактовка новая

Много вопросов приходит от жителей населенных пунктов, никогда не входивших в перечень подверженных радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне либо исключенных из него. Эти люди интересуются, не попадут ли они теперь в списки льготников.

Вынуждены разочаровать данную категорию граждан. Суд не вносил каких-либо территориальных поправок в механизм реализации закона. Он установил лишь, что часть прописанных нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации не соответствует действующему законодательству в части непризнания пострадавшими граждан, подвергшихся радиационному воздействию во внутриутробном состоянии, и в части отнесения даты взрыва к установлению статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

Нередко наши читатели спрашивают, относится ли к числу подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне тот или иной район и, соответственно, его жители к числу пострадавших.

Такая постановка вопроса неправомерна. В законе и уточняющих механизм его действия постановлениях правительства РФ идет речь о конкретных населенных пунктах Алтайского края и Казахской ССР, попавших в зону прохождения радиоактивного следа. Этот перечень продолжает действовать в редакции распоряжений правительства РФ № 156-р от 08.02.2002 г. и № 356-р от 15.03.1995 г. (публикуется ниже).

Для получения удостоверения граждане предоставляют в органы социальной защиты населения заявление, выписку из паспорта, документы, подтверждающие факт проживания в 1949—1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень, документ, подтверждающий перемену фамилии.

Спросите Главалтайсоцзащиту

Что же касается конкретных проблем, возникающих при оформлении «семипалатинских» льгот и удостоверений, рекомендуем обращаться непосредственно в отделы социальной защиты населения на местах, а при необходимости — в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту). В течение февраля здесь работает «горячая линия» (телефоны 26−22−59, 36−74−38, 36−47−70).

Справка «СК»

За 40 лет, с 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года, на Семипалатинском полигоне произведено 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. 48 из них достоверно привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края. Но основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтая, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Они и взяты за основу при выработке мер социальной защиты населения.

Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

(в редакции распоряжения правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)

I. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв

Локтевский район: Жигули, Земерово, Локоть, Партизан.

Угловский район: Беленькое, Борисовка, Зинковский кордон, Калининский совхоз, Лаптев Лог, Наумовка, Тополинский лесхоз, Топольное.

II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв

Краснощековский район: Акимовка, Краснощеково, Малая Суетка, Мурзинка, Чарышский (Парижская Коммуна).

Локтевский район: Красный Октябрь, Красное Раздолье, Луговской, Новомихайловка, Подгорный, Покровка, Ремовский, Слободка, Советский Путь.

Поспелихинский район: Степнобугринский, Тюмень.

Рубцовский район: Алебастровый завод, Верхняя Устьянка, Видный, Восточный, Вторая ферма совхоза «Рубцовский», Второе отделение совхоза «Рубцовский», Захарово, Зеленая Дубрава, Казарма 512-й км, Казарма 515-й км, Калиновка, Красная Речка, Красный Октябрь, Куйбышево, Малая Чебуриха, Мириное, Надеждинка, Назаровка, Нововознесеновка, Новосклюиха, Новый, Первая ферма совхоза «Рубцовский», Первое отделение совхоза «Рубцовский», Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш», Подсобное хозяйство госплемстанции, Подсобное хозяйство Рубторга, Племенной совхоз «Рубцовский», Пушкино, Рождественский, Северный, Старая мастерская, Степной Сухой Лог, Тайга, Третье отделение совхоза «Рубцовский», Третья ферма совхоза «Рубцовский», Троинка, Ударник, Чайка, Чебуриха, Черемушки, Имени VI Конгресса Коминтерна, Элитный, Ясное Солнце.

Угловский район: Горькое, Круглое, Куйбышево, Первые Коростели.

Рубцовск.

Залесовский и Заринский районы исключены распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р.

III. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв,

но не более 25 сЗв (введен распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)

Залесовский район: Борисово.

Заринский район: Воскресенка, Хмелевка.

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

(утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р)

1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г.:

а) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв

Семипалатинская область.

Жанасемейский район: Байтанат, Кордон Бугорок, Кордон Ерусалик, Кордон Литовченковский, Кордон Теплый Угол, лесничество Тюмень, Мещанка (Мещанский), Оторвановка;

б) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 26 сЗв

Семипалатинская область.

Бескарагайский район: Бестерек, Известковый, Карамурза (Карамырза), Кара-Тагай, Кордон Гилик, Кордон Джемур, Мости.

Бородулихинский район: Ивановский, Киякпай (Сарбас).

Жанасемейский район: Зыряновский, Кордон Дальний, Кордон Пограничный, Курмангужа.

2. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г., население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв

Павлодарская область.

Майский район: Кызылкудук.

Семипалатинская область

Бескарагайский район: Кордон Тополька.

Жанасемейский район: Молдары (Курчатов), станция Конечная.

Примечание. В скобках даны новые названия населенных пунктов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *