Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

  • Сроки обжалования судебного приказа
  • Порядок обжалования
  • Образец — обжалование судебного приказа

Судебный приказ и его обжалование

Обжалование судебного приказа – это процессуальная процедура, благодаря которой можно выразить протест на действия мирового судьи. Судебный приказ следует отличать от решения судов общей юрисдикции. Оно выносится мировым судьей единолично и оформляется в виде постановления, которое обладает силой исполнительного листа.

Выдается приказ в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке на основании заявления о том, чтобы взыскать с должника денежные средства или имущество по разным причинам. Обжалование судебного приказа мирового судьи производится по категории дел, цена иска которых не превышает пятидесяти тысяч рублей. Также обжалование судебного приказа мирового суда ограничено по срокам, поэтому у заявителя есть только десять суток для проведения всех процессуальных действий.

Приказ выдается еще и в тех ситуациях, когда заявляются следующие требования:

  • Оспаривание сделки, удостоверенной нотариусом;
  • О взыскании алиментных обязательств с родителя;
  • При нарушении договора, заключенного в простой письменной форме;
  • На основании протеста векселя, который был подписан представителем нотариальной конторы;
  • Требование о взыскании заработной платы в связи с исполнением своих трудовых обязанностей;
  • Требования о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг.

Образец обжалования судебного приказа – это заявление, в котором содержатся сведения о деле, информация о вынесенном судьей постановлении и просьба отмены постановления, в связи с нарушением прав заявителя. Образец обжалования приказа мирового судьи можно посмотреть в интернете, но каждое дело индивидуально, поэтому лучше обратиться к юристу, который подготовит его в соответствии со всеми гражданско-правовыми нормами.

Сроки обжалования судебного приказа

Любой процессуальный документ, выносимый судьей, вы можете обжаловать в законном порядке. Но Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает определенные сроки для совершения таких правовых действий. Срок обжалования судебного приказа составляет десять календарных дней с момента непосредственного получения его на руки.

Помните о том, что постановление, уже вступившее в законную силу обжаловать будет крайне сложно. Возможно и восстановление пропущенного срока обжалования, но для этого нужны крайне веские причины. Для восстановления сроков надо направить ходатайство мировому судье.

К серьезным обстоятельствам можно отнести длительную командировку, болезнь или иные условия, которые не позволяли физически провести процедуру обжалования. Вместе с ходатайством прикладываются все документы, которые могут официально подтвердить уважительность причин пропуска сроков обжалования постановления судьи. Без документальных доказательств мировой судья отклонит ваше заявление.

Порядок обжалования

Порядок обжалования судебного приказа регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации. В первую очередь надо получить на руки постановление, еще не вступившее в законную силу. Порядок обжалования судебного приказа мирового судьи заключается в следующем:

  • Для осуществления защиты своих интересов требуется получить судебный приказ;
  • После получения документа надо подать в мировой суд исковое заявление с указанной в нем просьбой об отмене судебного приказа;
  • После рассмотрения и принятия вашего заявления придется принять участие в судебном заседании.

Если суд встанет на вашу сторону, то тогда окончательное постановление в течение десяти рабочих дней следует направить в Федеральную службу судебных приставов для того, чтобы прекратить исполнительное производство.

Что делать, если должник не получил приказ? Если вы не получили судебное письмо с уведомлением, в котором надо расписаться, то тогда вы не считаетесь лицом, пропустившим срок. Можно лично обратиться к судье с просьбой выдачи решения, восстановления сроков и проверки действий аппарата, которые должны были направить уведомление вовремя.

Образец — обжалование судебного приказа

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 129 ГПК РФ с комментариями)

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

В статье 129 ГПК РФ прописаны положения, призванные урегулировать споры между взыскателем и должником.

Вне зависимости от того, какие аргументированные доводы предоставляет должник, возражая против приказа уже вынесенного, судья обязан произвести отмену вынесенного приказа. Для этого могут и не потребоваться возражения должника. Чтобы расценить ситуацию, когда имеет место быть спор между должником и взыскателем, достаточно будет даже немотивированных возражений должника. При этом спор между сторонами может быть разрешен исключительно при наличии искового производства.

При отмене приказа в соответствии с комментируемой статьей 129 ГПК РФ истец имеет право заявить иск о возврате задолженности лиц, являющихся обязанными по векселю. Заявление подается в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по подведомственности.

Если должник имеет какие-либо возражения, то судья обязан будет вынести определение, которое отменит ранее вынесенный им приказ. На судью накладываются обязанности по разъяснению взыскателю его прав на предъявление исков на общих основаниях. Копии об отмене судьей вынесенного приказа должны быть предоставлены не позднее, чем через трое суток со дня его вынесения.

После того, как должнику будет выслана копия судебного приказа, суд обязан выдать судебный приказ взыскателю или же отменяет его. Отмена приказа осуществляется в соответствии с требованиями и нормами статьи 129 ГПК РФ.

Обжаловать судебный приказ в апелляционном порядке невозможно. Для этого есть специальная процедура, она является гарантией для должника. То есть, если от должника в соответствующий срок появятся возражения по поводу вынесенного приказа, судья будет обязан произвести его отмену. Это происходит даже тогда, когда возражения эти юридически необоснованны. Взыскатель также имеет право на подачу нового искового заявления. Должник же получает возможность несколько отсрочить рассмотрение спора, так как истец будет снова обращаться в суд с иском, а суд будет вновь рассматривать сложившийся спор.

В ходе кассационного, надзорного и апелляционного производства не может быть поставлено такой задачи, как проверка выданного судебного приказа. Он выдается при бесспорных требованиях. Рассмотрение правильности судебного приказа не проводится в рамках приказного производства.

Процессуальные сроки исчисляются статьями 107, 108 ГПК РФ (см. комментарии)

В соответствии со статьей 129 ГПК РФ суд, выдавший приказ не будет рассматривать заявление заявителя (кредитора) об отмене приказа. Это не предусматривается законом.

Обратите внимание!

Образец заявления об отмене судебного приказа

Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. Статья 129 ГПК РФ не указывает мотивов, которые должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придется инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Целесообразно продолжить сложившуюся практику, заключающуюся в том, что внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении им иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Такое определение обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена (см. комментарий к ст. 331 ГПК).

Судебная практика по статье 129 ГПК РФ

25. Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

31. Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.

Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.

В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)

Вопрос 12. В каком порядке рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, находящиеся в производстве мировых судей и не рассмотренные на 15 сентября 2015 г.?

Ответ. В п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ устанавлено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Согласно абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

С 15 сентября 2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), который не предусматривает рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, мировыми судьями, а абз. 6 ст. 122 ГПК РФ признается утратившим силу (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ. С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

Представьте, открываете вы почтовый ящик, а там письмо из суда. Да не просто письмо или повестка, а копия судебного приказа о взыскании с вас задолженности. Когда? За что? И почему это вас не предупредили о рассмотрении дела? Какое они имели право? Поводов для паники еще больше, чем вопросов. Особенно, если «письмо счастья» пришло неожиданно и о причинах взыскания вам неизвестно.

Но, спокойно! Все не так плохо. Благодарим богов, что почта доставила документ адресату, и выдыхаем. Оказывается, ясудебный приказ – это особая форма судебного акта, который выносится заочно, без вашего участия. И если вам что-то не нравится, приказ не так-то и сложно отменить. Что мы и рекомендуем вам сделать. Берем блокнот и конспектируем: Правовед.RU рассказывает, как обжаловать судебный приказ и откуда он вообще мог взяться.

Судебный приказ: откуда и за что?

В процессуальном праве у судов есть возможность принимать решения в порядке приказного производства. Это такая особая процедура, когда судебное решение принимается судьей единолично, без вызова сторон в суд и проведения судебного разбирательства. Все свои выводы судья строит на поданных документах, в которых и обосновывается позиция заявителя (ч. 2 ст. 126 ГПК).

Ну, например: задолжали вы банку кредит. Тот направляет в суд кредитный договор, просроченный график платежей, иные документы, подтверждающие наличие неисполненного обязательства, и просит на их основе выдать судебный приказ. Наличие обязательства очевидно, поэтому суд не тратит время на «разбор полетов» и просто выдает банку постановление, так сказать в упрощенном порядке.

«Разве это справедливо, – спросите вы, – а как же позиция ответчика, его право на защиту?». Отвечаем: права ответчика защищены достаточным образом. Во-первых, чтобы судебный приказ появился, должны быть выполнены сразу несколько условий:

  1. Обязательство должно иметь материальную природу – должно быть заявлено требование о взыскании денег или истребовании движимого имущества, общей суммой не более 500 тыс. рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК).
  2. Заявленное требование должно относиться к одному из определенных ст. 122 ГПК. Например, требования, вытекающие из сделки, требования о взыскании алиментов или невыплаченных сумм зарплаты.
  3. Заявленное требование должно быть бесспорным, очевидно вытекающим из представленных заявителем документов. Если из представленных документов усматривается наличие спора о праве, суд не примет документы и не вынесет приказ (пп. 3 п. 3 ст. 125 ГПК).

Во-вторых, даже если судебный приказ вынесен, у должника всегда есть возможность его обжаловать, причем тоже в упрощенном порядке. Как обжаловать судебный приказ мирового судьи, мы расскажем ниже.

Сроки вынесения приказа

Упрощенность приказного порядка еще и в том, что судебный приказ выносится в минимально короткие сроки. Суд обязан принять решение по существу и вынести постановление в 5-дневный срок с момента получения заявления (ч. 1 ст. 126 ГПК). Этого времени, очевидно, недостаточно для качественной обработки, изучения материалов, их пересылки ответчику, вызова сторон, проведения заседания и прочих аспектов. В связи с этим, право на защиту может быть реализовано должником уже постфактум, когда решение принято и приказ вынесен.

Разберем, что к чему.

Миссия: обжаловать приказ

Представим: вы получили «письмо счастья», и там судебный приказ. Как правило, он высылается не простым, а заказным письмом с уведомлением о вручении – дабы зафиксировать дату его получения вами. Это делается, чтобы начать отсчет: с момента получения письма у вас есть 10 дней, чтобы представить в суд возражения относительно исполнения решения (ст. 128 ГПК). Это тот срок, в какой можно обжаловать судебный приказ.

Как только в суд поступят ваши возражения, судья обязан отменить принятое решение (ст. 129 ГПК). Это совсем не значит, что все ваши проблемы решены: заявитель сможет обратиться в суд с аналогичным требованием повторно, но уже только в порядке искового производства – с вызовом сторон, проведением разбирательства и подробным изучением доказательств. Но отсрочить взыскание и подготовиться к полноценному судебному заседанию такая тактика поможет.

Не рекомендуем включать «режим страуса» и «прятать голову в песок»! Если вы пропустите 10-дневный срок и не направите возражения, судья вынесет второй экземпляр судебного приказа и выдаст его заявителю (ст. 130 ГПК). С этого момента постановление вступит в силу и может направлено для принудительного исполнения в ФССП – судебный приказ одновременно является и исполнительным документом (ч. 2 ст. 121 ГПК). Обжаловать вступивший в законную силу судебный приказ можно, но только по уважительным причинам либо в порядке кассации. Об этом позже.

Основания для обжалования

Вообще в процессуальном праве есть два вида оснований для обжалования судебных постановлений – по существу и формальные. По существу, это когда заявленное требование безосновательно – например, с вас пытаются взыскать долг, который вы не брали. Формальные, это когда есть процессуальные нарушение, например, если суд не направлял копию приказа должнику. Но тратить время и усложнять и так сложную ситуацию еще и поиском оснований мы не рекомендуем.

Дело в том, что должнику они и вовсе не нужны. Достаточно одного лишь факта подачи возражения, и указания в нем о несогласии должника с вынесенным судом судебным приказом (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016). Обосновывать необходимость отмены судебного приказа какими-либо основаниями можно, но не обязательно.

Как составить и направить возражение?

Возражение на судебный приказ – это аналог жалобы, отзыва на исковое заявление. Законодательство не предусматривает каких-либо строгих форм и требований к содержанию возражения. К его составлению, однако, подходим со всей серьезностью и не забываем внести обязательные реквизиты, а это:

  • наименование мирового судьи, имена, адреса сторон;
  • дата, номер, другие реквизиты отменяемого судебного приказа;
  • суть взыскания, с которым не согласен должник;
  • выражение несогласия должника с принятым решением, основания для отмены при необходимости;
  • требование к суду отменить судебный приказ;
  • дата, подпись.

Образец возражения на судебный приказ blank-vozrazhenie-na-sudebnyj-prikaz (3).doc ≈ 46 КБ Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Напомним: составить и направить возражение необходимо в 10-дневный срок после получения приказа. Срок будет считаться соблюденным не только в случае поступления возражения в суд, но и в случае отправки документов в течение 10 дней по почте, даже если в суд они поступят по истечении этого срока.

Не получил судебный приказ: как обжаловать

Ситуация усложняется, если вы не получали судебный приказ. Это отнюдь не значит, что постановление судьи вдруг возьмет и не вступит в силу. Просто в таком случае отсчет 10-дневного срока будет вестись не с момента получения вами копии приказа, а с момента истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62). Например, «Почта России» установила 7-дневный срок хранения.

Это значит, что если вы по тем или иным причинам не получите на почте письмо из суда, судебный приказ все равно вступит в силу, 10-дневный срок все равно будет считаться пропущенным. Можете быть уверены: разбираться в причинах, почему это вы не получили свою копию приказа, суд не станет. Он просто выдаст документ взыскателю или сразу направит его в ФССП. О наличии взыскания вы узнаете уже от приставов, после возбуждения исполнительного производства.

Как быть в таком случае? Опять же, подавать возражения, но уже на вступивший в силу приказ. Должник может представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами 10-дневного срока, если обоснует невозможность представления возражений ранее по причинам, не зависящим от него, при условии, что возражение подано в 10-дневный срок с момента отпадения этих причин (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

В таком случае в возражении нужно попросить не только отменить судебный приказ, но и восстановить срок для подачи возражений, документально обосновывая такую просьбу уважительными причинами его пропуска. Для этого к возражению придется приложить документы подтверждающие:

  • нарушение «Почтой России» правил доставки корреспонденции;
  • проживание должника по другому адресу, отличному от того, который указан в судебном приказе;
  • временное отсутствие должника по адресу проживания, например, в связи с нахождением в командировке или в отпуске;
  • невозможность подачи возражения из-за длительной и серьезной болезни, лечения в больнице, содержания под стражей и т.д.

Если суд не признает причины уважительными и откажет, обжаловать отказ в отмене судебного приказа можно в порядке апелляции, путем подачи частной жалобы в районный суд (ст. 331 ГПК).

Вот пример, когда должнику, не получившему судебный приказ, удалось восстановить срок для подачи возражения в апелляции, несмотря на то, что мировой судья признал его доводы об уважительности причин пропуска безосновательными (определение Костромского райсуда Костромской области № 11-14/2016 от 23.03.2016).

Если же и апелляция не поможет, отменить судебный приказ можно в порядке кассации.

Обжалование в кассационном порядке

Чтобы обжаловать судебный приказ в кассационном порядке нужно подать кассационную жалобу. Она подается непосредственно в суд кассационной инстанции (городской, областной суд) в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК (п. 42 Постановления Пленума ВС РФ № 62). Срок для подачи такой жалобы – не более 3 месяцев с момента вступления судебного приказа в силу, и он также может быть восстановлен по уважительным причинам (ст. 376.1 ГПК). Обязательные реквизиты, форма и содержание жалобы определены ст. 378 ГПК. Обязательно укажите в ней также на необходимость приостановления по судебному приказу до окончания рассмотрения, ссылаясь на ст. 379.3 ГПК.

Для отмены приказа в порядке кассации необходимо доказать, что нижестоящие суды допустили существенные нарушения при рассмотрении дела, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела. Проверка судебного решения проводится только в пределах представленных заявителем доводов (ст. 379.6 ГПК), потому они должны быть убедительными и полноценными. Если вы докажете несоответствие выводов суда в приказе или определении об отказе в отмене приказа фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм материального права или процессуального права, кассация отменит судебный приказ (ст. 379.7 ГПК).

Вот пример успешного кассационного обжалования, когда нижестоящие суды отказались отменять приказ, не признав уважительной причиной регистрацию должника по адресу, отличному от адреса, по которому был направлен судебный приказ (Постановление Магаданского областного суда № 44-Г2/2019 от 24.01.2019).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *