Предварительный договор купли-продажи квартиры для опеки

7 246 просмотров

Предварительный договор купли-продажи (ПДКП) – это соглашение, которое заключается сторонами с целью подтверждения их взаимных намерений в отношении квартиры. ПДКП несет в себе гарантийные и обеспечительные функции. Благодаря заключению данного документа Продавец подтверждает, что он хочет и готов продать жилье Покупателю на оговоренных условиях. Покупатель же подтверждает, что он хочет и готов приобрести жилье именно у этого Продавца в установленные сроки и по указанной стоимости.

По умолчанию оформление ПДКП носит добровольный характер (т.е. предварительный договор можно либо заключать, либо нет). Однако если в сделку оказываются вовлечены Опекаемые лица и Органы опеки, заключать предварительный договор требуется в обязательном порядке. Как же правильно составить данное соглашение?

Содержание

Когда сделка проводится с участием органов опеки

Органы опеки и попечительства (ООП) всегда принимают участие в купле-продаже, если сделка прямо или косвенно затрагивает интересы опекаемого лица – несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина. Например, если ребенок выступает сособственником квартиры или прописанным жильцом, то провести отчуждение не удастся, пока на это не будет дано официальное предварительное разрешение (согласие) от ООП. Получение этого документа требуется в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ.

Получать согласие необходимо только тогда, когда опекаемое лицо выступает в качестве Продавца или прописано в квартире Продавца. Если же опекаемое лицо выступает на стороне Покупателя, то получать согласие от ООП не нужно. При приобретении объекта недвижимости риск ущемления интересов несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица попросту отсутствует, поэтому обращение в Органы опеки не требуется.

Разрешение может быть выдано органами опеки только в том случае, если родитель, усыновитель, опекун или попечитель:

  1. Документально докажет, что после выписки Опекаемого лица из жилого помещения ему будет предоставлена прописка в другом жилом помещении с аналогичными параметрами (общей площадью, бытовыми удобствами и пр.).
  2. Документально докажет, что после продажи квартиры, которая полностью или частично принадлежит Опекаемому лицу, ему будет куплена равноценная недвижимость. Здесь все аспекты проверяются, сравниваются и анализируются госслужащими в индивидуальном порядке. Первоочередное внимание уделяется стоимости жилья, метражу и количеству комнат. Однако к отказу может привести даже месторасположение новой квартиры. Например, работники органа вправе сослаться на то, что выбранный район имеет недостаточное инфраструктурное оснащение. Следовательно, жилищные условия неравноценны, что ущемляет интересы ребенка/недееспособного/ограниченно дееспособного лица.
  3. Документально докажет, что по завершении сделки на именной банковский счет Опекаемого лица будет переведена денежная сумма, которая соответствует стоимости проданного имущества. Однако отчуждение с таким условием одобряется ООП значительно реже, чем с условием приобретения новой недвижимости.

На практике участие ООП в сделке купли-продажи нередко приводит к тому, что Продавец просто не может реализовать принадлежащую ему квартиру. Орган предпочитает перестраховываться, а, значит, и выдавать отказы. Получить согласие на проведение сделки бывает сложно.

Если в сделке участвует Опекаемое лицо и ООП, это автоматически устанавливает некоторые ограничения. Согласно ст. 37 ГК РФ, Законный представитель несовершеннолетнего/недееспособного/ограниченно дееспособного лица не может продать имущество своего Подопечного ни себе, ни своему супругу, ни близким родственникам первой линии. Под близкими родственниками понимаются бабушки и дедушки, а также братья и сестры Опекаемого лица.

Если сделка будет проведена без получения согласия от ООП или с иным нарушением действующего регламента, ее признают недействительной в судебном порядке. Сотрудники органа имеют право обратиться в суд с соответствующим иском. В случае удовлетворения иска имущество будет возвращено Законному представителю и его Подопечному. Однако родителю, усыновителю, опекуну или попечителю понадобится покрыть все убытки, которые понесли стороны в связи с проведением недействительной сделки.

Предварительный договор купли-продажи для опеки: зачем нужен и как составляется

Предварительный договор купли-продажи – необходимый документ, без которого Органы опеки не станут даже рассматривать обращение заявителя. Именно ПДКП изучается сотрудниками на предмет того, как, кому и за какую цену продается объект недвижимости.

Чтобы Органы опеки выдали разрешение на отчуждение квартиры, понадобится убедить их в том, что имущественные права и интересы Опекаемого лица никак не пострадают. Часто подтвердить этот факт удается только благодаря одновременному заключению параллельного ПДКП – о приобретении нового жилья. Получается, что в одной сделке гражданин и его подопечный выступят Продавцами, а в другой – Покупателями. В этом случае в ООП подаются оба предварительных соглашения.

Предварительный договор позволяет работникам оценить все существенные условия конкретной сделки и понять, насколько целесообразна и необходима планируемая купля-продажа для несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица. Именно на основании этого соглашения (или 2-ух соглашений) представители органа проводят правовую экспертизу сделки, в которой участвует Опекаемое лицо.

ПДКП предваряет собой основной договор купли-продажи и служит базой для его заключения, однако это не значит, что к оформлению данного документа можно отнестись халатно. Наоборот, предварительный договор уже устанавливает между Продавцом и Покупателем реальные юридические правоотношения и закрепляет за ними определенные обязательства. За неисполнение этих обязательств и одна, и другая сторона рискует понести ответственность, предусмотренную как положениями самого договора, так и нормами действующего законодательства.

ПДКП не должен содержать формальных и содержательных ошибок, т.к. впоследствии вся информация отсюда будет перенесена в основной договор купли-продажи. Если это допускается положениями ПДКП, при составлении основного договора купли-продажи стороны могут незначительно изменить отдельные пункты. Однако суть и смысл ключевых договоренностей (стоимость недвижимости, субъекты сделки и пр.) должны остаться неизменными.

В предварительном договоре должны быть указаны следующие сведения:

  1. Дата и место заключения ПДКП.
  2. Персональная информация о сторонах (Продавце и Покупателе). Здесь указываются их ФИО, даты и места рождений, паспортные данные, адреса регистрации и фактического проживания.
  3. Подробное описание объекта отчуждения.
  4. Ссылка на правоустанавливающий документ (например, договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавцом было получено право собственности) и правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН).
  5. Стоимость объекта отчуждения (цифрами и прописью).
  6. Права и обязанности сторон.
  7. Порядок проведения расчетов. Выплата всей суммы может производиться в разные дни, по частям, предполагать рассрочку платежа и пр. Все это сторонам понадобится обсудить и прописать в тексте договора (сроки, способ, валюта, банковские реквизиты и пр.).
  8. Сведения об арестах и обременениях жилья (есть или нет, когда Продавец должен их устранить). Обычно в предварительном договоре прописывается пункт, согласно которому на квартиру специально накладывается ограничение в виде залога. Это означает, что до внесения полной суммы Продавец продолжит числиться владельцем жилого помещения, однако ему будет запрещено пользоваться им или предлагать его 3-им лицам.
  9. Сведения о прописанных или временно выписанных лицах (есть или нет, кто и когда должен выписать из квартиры всех зарегистрированных жильцов).
  10. Сведения о задолженностях по коммунальным платежам (есть или нет, кто и когда должен их погасить).
  11. Порядок несения расходов (кто оплачивает).
  12. Порядок уплаты задатка или аванса.
  13. Пункт о добровольности заключения настоящего договора (подтверждение того, что данная купля-продажа не относится к категории кабальных сделок).
  14. Ответственность сторон в случае неисполнения условий настоящего договора.
  15. Дата вступления ПДКП в законную силу (обычно – «с момента подписания сторонами»).
  16. Дата, до наступления которой стороны обязуются заключить основной договор купли-продажи.
  17. Количество оригинальных экземпляров (1 – Продавцу, 1 – Покупателю и 1 – Органам опеки и попечительства).
  18. Подписи сторон с расшифровками.
  19. Реквизиты сторон.

В целом предварительный договор купли-продажи для опеки почти ничем не отличается от стандартного предварительного договора купли-продажи. Ни в первом, ни во втором случае документ не требует нотариального удостоверения и не предполагает государственной регистрации (в госорганах регистрируется только основной договор).

Однако при составлении ПДКП для органов опеки сторонам понадобится учесть следующие нюансы:

  1. Если одним из участников сделки по договору выступает малолетний ребенок в возрасте до 14 лет, недееспособный или ограниченно дееспособный человек, то все юридически значимые действия за него выполняет его Законный представитель. Например, такое Опекаемое лицо может быть собственником продаваемого жилого помещения. В графе «Продавец» указывается персональная информация именно этого Опекаемого лица. Однако рядом приводится письменное уточнение, что от имени Продавца выступает его Законный представитель с указанием уже его персональных данных. Законный представитель проставляет на всех документах свою подпись от лица Подопечного.
  2. Если одним из участников сделки по договору выступает несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющий психических отклонений, то он является самостоятельным субъектом права. Он не только указывается в графе «Продавец», но и проставляет на всех документах свою подпись. В тексте договора необходимо указать, что несовершеннолетний ребенок участвует в сделке с согласия своего Законного представителя. Здесь же следует привести персональные данные Законного представителя.

Решение о продаже недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему ребенку в возрасте от 14 до 18 лет, может принимать не только его родитель, усыновитель, опекун или попечитель. Сам несовершеннолетний собственник также вправе распоряжаться собственным имуществом. Для этого ему понадобится пройти стандартную процедуру: заручиться одобрением своего Законного представителя (в т.ч. письменным согласием), заключить с Покупателем ПДКП, получить разрешение на проведение сделки в ООП, оформить основной договор купли-продажи и зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.

Образец предварительного договора купли-продажи квартиры для опеки

В качестве образца договора может быть использован нижеприведенный документ.


Скачать образец предварительного договора купли-продажи квартиры для опеки

Обращение в органы опеки с предварительным договором купли-продажи

После составления и подписания ПДКП Продавцу понадобится посетить территориальный Орган опеки и попечительства.

Сюда приходят оба Законных представителя несовершеннолетнего участника сделки, даже если они уже развелись или не проживают вместе. Совместное посещение требуется потому, что и первый, и второй взрослый должны составить здесь Заявления о выдаче разрешения на продажу квартиры (каждый от своего имени).


Скачать образец обращения в органы опеки с предварительным договором купли-продажи

Если у человека нет возможности отыскать и привести в ООП второго Законного представителя, ему понадобится обратиться в суд с Иском о признании гражданина пропавшим без вести. Например, это необходимо, когда родитель не проживает с семьей, и место его нахождения неизвестно. Без соответствующего судебного постановления сотрудники ООП могут настаивать на том, чтобы в учреждение был приведен 2-ой родитель, усыновитель, опекун или попечитель.

Обратиться в ООП в одиночку Законный представитель может только в том случае, если у него на руках имеется:

  • свидетельство о смерти партнера;
  • свидетельство о лишении партнера прав родителя, усыновителя, опекуна или попечителя;
  • свидетельство о признании партнера недееспособным или ограниченно дееспособным.

Если несовершеннолетнему участнику сделки уже исполнилось 14 лет, он посещает Органы опеки вместе со своими Законными представителями и подает от своего имени отдельное Заявление о выдаче разрешения на продажу квартиры. Если решение о продаже было принято Законными представителями ребенка, а сам он согласен с отчуждением, он также составляет в ООП письменное согласие с планируемой сделкой. Недееспособные или ограниченно дееспособные лица не посещают никаких учреждений и не оформляют никаких документов, т.к. за все это ответственны их родители, усыновители, опекуны и попечители.

Вместе с предварительным договором купли-продажи в ООП понадобится принести следующие основные документы:

  • паспорта обоих Законных представителей;
  • свидетельство о браке или о расторжении брака между Законными представителями;
  • свидетельство о рождении или паспорт Опекаемого лица;
  • письменное согласие на проведение сделки от законных представителей или ребенка-собственника старше 14 лет (составляется в самом ООП в зависимости от того, кто выступал инициатором купли-продажи).

Скачать образец письменного согласия на проведение сделки

Для отчуждаемой и вновь приобретаемой квартиры предоставляются (в отдельных комплектах):

  • технический и кадастровый паспорт;
  • справка о стоимости объекта;
  • выписка из ЕГРН о праве собственности;
  • правоустанавливающий документ (свидетельство о наследовании, договор купли-продажи и пр.);
  • выписка из домовой книги о прописанных и временно выписанных лицах;
  • справка их жилищно-эксплуатационного управления об отсутствии коммунальных долгов;
  • банковские реквизиты и лицевые счета участников сделки.

Сроки рассмотрения и завершение процедуры

Рассмотрение поданного заявления и изучение предварительного договора купли-продажи (или сразу 2-ух договоров) осуществляется в течение 15 дней с того момента, как сотрудники ООП принимают от заявителя весь комплект материалов (п. 3 ст. 21 ФЗ №48 от 24.04.2008).

Если семья получит разрешение на продажу объекта недвижимости, сделку понадобится завершить в стандартном формате. Для каждого ПДКП заключается свой основной договор купли-продажи, который затем регистрируется в Росреестре с уплатой госпошлины в размере 2000 рублей. Если в качестве Продавца в сделке участвует несовершеннолетний/недееспособный/ограниченно дееспособный гражданин, то основной договор купли-продажи понадобится обязательно заверить в кабинете нотариуса.

Письменное согласие от ООП признается действительным на 1 месяц с момента выдачи, если иное не установлено в тексте самой бумаги или в нормативных актах конкретного учреждения. Чтобы избежать проблем, рекомендуется заранее узнать у сотрудников госоргана, через сколько дней разрешение перестанет быть действительным.

Если семья столкнется с отказом от органов опеки, она сможет пойти по 1 из следующих путей:

  1. Вариант 1. Расторгнуть предварительный контракт с Покупателем, а если заключался параллельный контракт на приобретение новой квартиры – расторгнуть предварительный контракт и с Продавцом. В этом случае Законный представитель Опекаемого лица рискует столкнуться со штрафными санкциями, предусмотренными положениями этих соглашений.
  2. Вариант 2. В 3-месячный срок обратиться в суд с Иском об оспаривании решения органа опеки и попечительства об отказе в даче согласия на продажу жилого помещения. За рассмотрение данных дел отвечают районные суды. Заявителю понадобится уплатить госпошлину в размере 300 рублей (для физических лиц).

Предварительный договор купли-продажи выступает ключевым документом, отталкиваясь от которого сотрудники ООП будут принимать окончательное решение. Вот почему так важно составить этот документ грамотно с юридической точки зрения. Описанные здесь условия и договоренности должны отвечать индивидуальным особенностям конкретной сделки. Не знаете, с чего начать оформление предварительного договора купли-продажи? Обратитесь за бесплатной консультацией к юристу сайта ros-nasledstvo.ru и получите ответы на имеющиеся вопросы. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

При заключении договора купли-продажи квартиры не редко используется предварительный договор. Также его применяют и к сделкам по аренде, оказанию услуг, долевому строительству. Что же такое предварительный договор, для чего нужен и как его оформить расскажем подробнее в статье.

Предварительный договор купли-продажи квартиры (ПДКП) — по своему предназначению является соглашением между покупателем и продавцом о том, что сделка состоится в будущем. Подписывается сторонами предстоящей сделки для закрепления договоренностей, когда основной договор по объективным причинам заключить в настоящий момент не получается (п. 1 ст. 429 ГКРФ).

Зачем заключается?

ПДКП является гарантией того, что сделка купли-продажи состоится и будет осуществлена в сроки, закрепленные предварительным соглашением сторон. Здесь же прописывается и стоимость помещения, по которой покупатель готов ее приобрести, а продавец продать. В результате право собственности пока еще не переходит к покупателю, но квартира по сути резервируется за ним.

Предварительный договор сделки с недвижимостью заключается в ситуациях, когда совершить ее в настоящий момент не представляется возможным, тому могут быть причины:

  • отсутствие нужной суммы средств у покупателя или документов у продавца;
  • покупатель оформляет ипотечный заем на приобретение квартиры и ожидает одобрение банка;
  • если одним из собственников жилья является гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, то потребуется согласие на продажу от органов опеки, что тоже занимает время.

Если предварительный договор составлен грамотно, то при уклонении одной из сторон от заключения основного соглашения, вторая сторона вправе потребовать сделать это в судебном порядке.

Чтобы гарантировать, что купля-продажа состоится, в предварительном договоре следует указать условия и сроки заключения основного договора.

Действие условий ПДКП начинается с момента, когда обе стороны поставили свои подписи. Однако, покупатель не вправе распоряжаться квартирой, а продавец требовать полной оплаты до момента подписания основного договора, завершающего сделку.

Кто составляет?

Составить документ могут как сами участники сделки, так и нотариус. Законодательство не обязывает удостоверять предварительный договор нотариально.

Предварительный договор не требует регистрации в органе Росреестра. Чтобы он имел юридическую силу, составляется с учетом требований ст. 429 ГК РФ.

Разновидности предварительного договора

Как и любой вид договора, предварительное соглашение не имеет строгой формы, но должно содержать основные реквизиты. В зависимости от случаев сделки могут быть добавлены пункты, уточняющие условия, обязанности и иные моменты, которые должны быть выполнены сторонами.

Предварительный договор, как правило, заключается в различных ситуациях.

При покупке квартиры от застройщика

Заключается с юридическим лицом, являющимся застройщиком дома. Оформляется только в случае, когда строительство завершено, дом сдан в эксплуатацию и на руках у строительной компании имеется документ о праве собственности.

Если же дом еще не сдан, с покупателем может быть заключен договор долевого участия.

Образец предварительного договора между застройщиком и физлицом. doc

При оформлении ипотечного кредита

Третьей стороной в такой сделке выступает банк, выдающее покупателю кредит на приобретение жилья. Поэтому здесь важно заручиться его согласием.

Составление предварительного договора, не получив одобрение банка, является фактором риска, что сделка может быть сорвана. Тогда в нем необходимо уточнить последствия того, что банк откажет в выдаче ипотеки.

Если для закрепления гарантий продавцу покупателем был выплачен задаток, то необходимо прописать условия его возврата.

Зачастую банк настаивает на оформлении и заверение предварительного договора нотариусом. Так кредитное учреждение подстраховывается на случай возникновения спорных ситуаций.

Бланк предварительного договора при оформлении ипотеки от Сбербанка. docx

Предварительный договор купли-продажи квартиры с задатком или авансом

Условие о задатке устанавливается на усмотрение сторон. Задатком признается часть денежных средств от стоимости квартиры, которые передаются продавцу в момент заключения предварительного договора и засчитываются в цену договора (п. 1, 4 ст. 380 ГК РФ). По общему правилу при отказе покупателя от сделки, продавец задаток не возвращает. Если же продавец отказывается, то обязан вернуть покупателю задаток в двойном размере (п. 2 ст. 381 ГК).

В договоре допустимо прописать внесение аванса или задатка. Это различные, с точки зрения законодательства, понятия:

  • задаток является суммой, вносимой в качестве гарантии предстоящей сделки и учитываемой, как платеж за покупку квартиры. Независимо от размера задатка он прописывается в предварительном договоре и в случае отказа от сделки подлежит возврату в соответствии с ГК;
  • аванс устанавливается в процентном отношении к стоимости квартиры и возвращается покупателю в случае срыва сделки, но за вычетом понесенных второй стороной издержек. Например, покупатель получил аванс и часть его потратил на оформление необходимых для продажи документов. Если покупатель откажется заключать основной договор, продавец вернет ему аванс за вычетом потраченных средств, которые подтвердит документально.

Для участников предварительного договора задаток является предпочтительной мерой обеспечения гарантии сделки, поскольку имеет более серьезные последствия в случае отказа от купли-продажи.

Передача задатка или аванса происходит по расписке. Причем в ней обязательно нужно указать, в качестве чего сумма передана и принята. Если в расписке не будет фигурировать условие задатка, то переданная сумма будет считаться авансом.

Бланк и образец предварительного договора с задатком

Содержание предварительного договора купли-продажи

Как составить предварительный договор купли продажи квартиры?

Обязательными пунктами предварительного договора при купли-продажи квартиры должны быть следующие:

  1. Предмет договора, является договоренностью сторон совершить сделку и подписать договор купли-продажи квартиры (ст. 554 ГК РФ). Здесь же прописываются точные характеристики квартиры, которые дают возможность идентифицировать ее среди других. Это почтовый адрес, кадастровый номер, площадь, количество комнат и иные особенности.
  2. Цена квартиры в предварительном договоре прописывается полностью. Она соответствует стоимости, которую должен выплатить покупатель продавцу (ст. 555 ГК РФ). В предварительном документе не может устанавливаться обязанность уплаты суммы полностью или в большей части до момента подписания основного договора сделки.
  3. Стороны соглашения указывают свои реквизиты полностью в соответствии с подтверждающими документами. Рекомендуется прописать в договоре не только адрес регистрации, но и фактического проживания, а также контактные телефоны, адреса электронной почты.
  4. Перечень граждан, за которыми может сохраниться право проживания в квартире. Это обязательное и существенное условие договора купли-продажи жилья в соответствии с п. 1 ст. 558 ГК РФ. К таким гражданам могут относиться бывшие члены семьи владельца квартиры, которые отказались от ее приватизации, но дали согласие на приватизацию владельцу.

В квартире вместе с собственником на момент составления предварительного договора могут быть прописаны лица, которые будут впоследствии выписаны. Необходимо их перечислить, указав паспортные данные, и прописать сроки их выписки после совершения сделки.

  1. Правоустанавливающие документы, на основании которых жилье принадлежит продавцу, прописываются в договоре. Их данные (наименования, даты и номера) обязательно должны соответствовать оригиналам.
  2. Права и обязанности сторон указываются точно с уточнением сроков их выполнения. Обязательно закрепляется порядок передачи помещения покупателю для исключения затягивания сроков. Необходимо предусмотреть на этот случай возможность применения штрафных санкций.
  3. Срок заключения основного договора купли-продажи не является обязательным для указания в предварительном соглашении.
  4. Условие о задатке, если он будет передаваться продавцу.
  5. В предварительном договоре прописываются расходы, связанные с исполнением договора, и на какую из сторон они будут возложены. Это могут быть расходы по нотариальному заверению сделки, регистрации перехода права собственности и т.д.

Образец предварительного договора купли-продажи квартиры 2020 года

Универсальная форма предварительного договора, которую можно распечатать и заполнить:

Скачать бланк предварительного договора купли-продажи квартиры. docx

Предварительный договор купли-продажи квартиры между юридическим и физическим лицами (бланк). doc

Срок действия

Устанавливается по соглашению сторон. Это может быть конкретная дата или дата, не позднее которой сделка должна состояться. Если же такого условия нет, то считается, что основной договор должен быть подписан в течение календарного года от даты составления предварительного ДКП (п. 4 ст. 429 ГК РФ).

Следует также учитывать, что при отсутствии в указанный период предложений с любой из сторон о заключении договора купли-продажи, предварительное соглашение утратит силу.

После подписания договора стороны вправе изменить его существенные условия, оформив их дополнительным соглашением. Документ подписывается обеими сторонами, что подтверждает их согласие на изменение условий.

Риски заключения предварительного договора купли-продажи квартиры

В соответствии с текстом предварительного договора продавец и покупатель обязаны заключить сделку по купле-продаже квартиры. Если же кто-либо из них откажется, то рискует потерять сумму задатка. Но более серьезные последствия отказа – это судебное разбирательство, ведь гражданское законодательство (п. 5 ст. 429 ГК РФ) разрешает любой из сторон требовать оформить сделку. На это отводится полугодовой срок от даты неисполнения обязательств.

Более рискуют те граждане, кто приобретает по предварительному договору квартиру в новостройке. По такому типу соглашения можно покупать только то жилье, которое уже отстроено, введено в эксплуатацию и у застройщика имеются документы о праве собственности. Если же дом еще не построен, то единственным вариантом оформления является договор долевого участия. Тогда исключается риск двойной продажи квартиры, когда обманутыми могут оказаться два и более покупателя.

Основания для расторжения ПДКП

Действие предварительного договора может быть прекращено по следующим причинам:

  • в сроки, указанные в документе, стороны не предприняли попыток к заключению основного договора;
  • ошибки в реквизитах сторон, описании квартиры и т.д. автоматически аннулируют соглашение;
  • расторжение по инициативе одной из сторон возможно только при согласии второй стороны, иначе она может обратиться в суд для принуждения к исполнению условий договора;
  • обоюдный отказ с составлением соглашения о расторжении предварительного договора купли-продажи жилого помещения.

Предварительный договор является серьезным документом, который обязывает исполнять все прописанные в нем условия всеми участниками сделки. Поэтому внимательно ознакомьтесь с ними и продумайте последствия прежде, чем ставить свою подпись.

Вконтакте Facebook Twitter Одноклассники

Сделки по продаже недвижимости, в которых участвуют несовершеннолетние, остаются головной болью для покупателей и агентств. Для продажи необходимо собрать внушительный пакет документов и получить разрешение органа опеки. Поскольку стороны не могут быть уверены в положительном ответе и, как следствие в завершении сделки, на начальном этапе составляется предварительный договор.

Где потребуют и зачем?

Предварительный договор купли-продажи недвижимости (ДКП) фиксирует обязательства сторон о заключении основного договора в течение определенного периода времени. Подписывается данное соглашение в ситуациях, при которых покупка может не состояться по независящим от сторон причинам.

В соответствии с требованиями ст. 7, п.4 ст.292 ГК РФ, законный представитель вправе распоряжаться имуществом несовершеннолетнего только с разрешения органов опеки и попечительства.

Данная мера принята в целях защиты прав детей. При проведении сделки купли-продажи недвижимости, ребенок не должен пострадать в финансовом плане. Иными словами, доля в новом жилье должна быть равнозначна по стоимости имеющейся у него доли в реализованном недвижимом объекте.

Родители или опекуны детей обязаны выделить несовершеннолетнему такую долю при покупке имущества. При этом, если стоимость одного квадратного метра в новом жилье выше стоимости квадрата в старом, то такая доля может быть уменьшена соразмерно ее конечной стоимости.

Обязательство на выделение доли оформляется в нотариальном порядке и предоставляется в органы опеки вместе с документами, содержащими информацию о недвижимости. Все предоставленные сведения анализируются и получают оценку сотрудников. Решение принимается в течение 15 дней (согласно требованиям ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Законодательные основы

Помимо упомянутого выше Гражданского Кодекса имущественные права несовершеннолетнего гражданина РФ охраняются в соответствии с положениями Конституции, Семейного и Жилищных Кодексов. Основным федеральным законом, регулирующим вопрос реализации недвижимости, в данной ситуации является «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Помимо этого на местном уровне органы исполнительной власти принимают административные регламенты по предоставлению услуги выдачи разрешения органов опеки на продажу доли недвижимости несовершеннолетнего.

Несмотря на то, что данные нормативные акты не содержат указание на обязательный характер предоставления договора купли-продажи, поскольку это являлось бы понуждением к совершению сделки,упомянутое соглашение рекомендовано, как наиболее полное и актуальное подтверждение условий сделки.

Схема обращения в органы, защищающие интересы детей

  1. Прежде всего необходимо собрать требуемый для рассмотрения пакет документов.
  2. Визит собственников, то есть обоих родителей (опекунов/усыновителей) и ребенка в органы опеки.
  3. Заполнение и подача заявления на выдачу разрешения на сделку с недвижимостью, в соответствии с образцом. Обращение содержит информацию о продаваемой и покупаемой недвижимости, ее основных характеристиках, количестве собственников и размере доли несовершеннолетнего.

    Ходатайство подается от имени родителей или иных законных представителей, если ребенок младше 14 лет, и самим несовершеннолетним после достижения им 14-летия.

  4. Ожидание решения органов в течение 15 дней.
  5. После завершения сделки предоставление документов, подтверждающих соблюдение прав несовершеннолетнего.

Когда могут отказать?

К сожалению, по истечении регламентированного срока заявители могут получить отказ в продаже недвижимости. Данное решение должно иметь мотивировку. В случае несогласия, законные представители несовершеннолетнего вправе обжаловать документ в судебном порядке.

Основными причинами для отказа являются:

  • Несоответствие покупаемой недвижимости общим нормам, стандартам и правилам, установленным для жилых помещений в РФ. Жилье может оказаться ветхим, аварийным, не соответствующим требованиям СанПиНов.
  • Ухудшается финансовое состояние ребенка. В данном случае имеются в виду ситуации, когда доля в новом объекте значительно меньше или дешевле предыдущей.
  • Нарушение условий комфортного проживания ребенка, например отдаленность жилья от детских садов и школ.
  • Ненадлежащее назначение квартиры. В том случае, когда жилое помещение покупается для сдачи внаем, а не для улучшения условий проживания детей, а также если продажа связана с невозможностью финансового содержания реализуемого жилища, собственники рискуют получить отказ.

Условия для одобрения

  • Для получения одобрения необходимо, чтобы предварительный договор содержал положения о покупке сопоставимой по качеству недвижимости. Иными словами приобретаемое жилье должно быть не хуже реализуемого.
  • Доля несовершеннолетнего должна быть аналогична или превышать по стоимости имеющуюся в реализуемом жилье.
  • Обязательна близость социальных объектов, необходимых для нормальной жизнедеятельности ребенка – детский сад, школа, поликлиника и т.д.

Документы которые потребуются

При подаче заявления на рассмотрение Комиссии необходимо предоставить внушительный пакет документов. Впрочем аналогичная документация будет востребована и покупателем недвижимости.

  • Паспорта собственников и заявителей.
  • Если ребенок старше 14 лет необходимо приложить его письменное согласие на реализацию имущества.
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
  • Выписка из домовой книги о составе семьи.
  • Документы о праве собственности на реализуемый объект.
  • Выписка из гос.кадастра недвижимости.
  • Документы БТИ, а именно план квартиры.
  • Справки об отсутствии задолженностей по налоговым и коммунальным платежам.
  • Предварительный договор купли-продажи.
  • Нотариально заверенное обязательство о выделении доли ребенку.

Что нужно обязательно указать в ДКП?

В целом содержание предварительного договора с участником-несовершеннолетним не отличается от стандартного соглашения о купле-продаже имущества. Разница состоит лишь в необходимости подробного описания доли, которая достанется ребенку после покупки жилья.

Необходимо указать ее размер не только в процентном, но и в фактическом виде, то есть сколько квадратов будет выделено в собственность несовершеннолетнему. Кроме того, фиксируется срок исполнения обязательства.

Срок действия предварительного договора исчисляется периодом до момента заключения основного документа. Чаще всего дата (или событие, после которого возможно подписание) указывается непосредственно в предварительном соглашении.

В случае отсутствия указанного пункта, в силу вступают положения гражданского законодательства. Предварительное соглашение останется действующим в течение года. Если основной договор не заключен ни в один из упомянутых периодов, то предварительное соглашение утрачивает силу.

Может ли этот документ противоречить основному ДКП?

Несмотря на временный характер действия, предварительный документ содержит все оговоренные сторонами условия. Эти условия впоследствии переносятся в основное соглашение. Следовательно, оба договора должны соответствовать друг другу.

Процедура продажи недвижимости с долей несовершеннолетнего заставит собственников побегать по инстанциям. Органы опеки следят за соблюдением прав несовершеннолетних, поэтому рекомендуется предоставить на рассмотрение комиссии наиболее полный пакет документации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Просмотров 383

С целью подтверждения намерений относительно купли-продажи квартиры стороны могут заключить предварительный договор (ПДКП). Такое соглашение носит добровольный характер, оно выполняет обеспечительные и гарантийные функции. Обязателен ли ПДКП в случае, если сделка затрагивает интересы несовершеннолетних, недееспособных или частично дееспособных лиц? Органы опеки и попечительства следят за тем, чтобы права этих людей не были нарушены – на рассмотрение комиссии требуется предоставить ряд документов.

Дееспособность

В соответствии с законодательными нормами заключать любые соглашения можно только с людьми, полностью осознающими последствия своих действий. Если человек является недееспособным или частично дееспособным, то обязательным условием является наличие у него законного представителя и согласование действий с органами опеки и попечительства (ООП).

Дети до достижения совершеннолетия

Дети до достижения 6 лет считаются недееспособными, поскольку в силу своего возраста они не могут отвечать за свои поступки. Заключение сделок от имени ребенка ложится на плечи законных представителей (родителей, усыновителей).

С 6 до 14 лет некоторые действия ребенок уже может выполнять самостоятельно, но неполная дееспособность не дает права на заключение двухсторонних договоров, требующих государственной регистрации – функции по оформлению и подписанию ДКП, а также ответственность за последствия действий возложены на родителей (усыновителей). К сделкам с имуществом несовершеннолетнего применяются правила, предусмотренные ст. 37 ГК РФ (п.2, 3). Подписи ставит опекун. Присутствие ребенка не требуется.

В возрасте 14-18 лет несовершеннолетний признается частично дееспособным. Он уже имеет право распоряжаться доходами и самостоятельно совершать ряд действий (ст. 26 ГК РФ), но купля-продажа жилья требует получения письменного согласия попечителей (родителей, усыновителей).

С достижением возраста 14-18 лет несовершеннолетние уже самостоятельно несут ответственность за причиненный при совершении сделок вред.

В отличие от опекунства, попечительство не подразумевает совершения купли-продажи от имени ребенка – родитель (усыновитель) может только воспрепятствовать заключению договора или дать согласие. Присутствуют на сделке и ставят подписи в документах оба – и подопечный, и его попечитель. Вплоть до 18 лет обязательным условием является получение разрешения от органов опеки на распоряжение имуществом несовершеннолетнего.

Мнение эксперта Семен Фролов Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту Полная гражданская дееспособность может наступить уже в 16 лет, если несовершеннолетний вступил в брак (как вариант, стал родителем) или осуществляет трудовую (предпринимательскую) деятельность. Процедура признания дееспособности требует согласия со стороны самого несовершеннолетнего, его родителей (усыновителей) и принятия решения органами опеки или судом.

Взрослые

Помимо детей недееспособными или ограниченно дееспособными могут быть и взрослые. Недееспособность становится следствием слабоумия или душевной болезни. Признается она только через суд – обратиться могут родственники, органы опеки. В случае принятия положительного решения все юридически значимые действия берет на себя опекун.

Ограничения дееспособности удается добиться, если человек злоупотребляет алкоголем или принимает наркотики. Поскольку затуманенное сознание не дает возможности принимать обдуманные решения и осознавать их последствия, контроль над действиями подопечного берет попечитель. Без его подписи и личного присутствия, а также без получения разрешения от ООП купля-продажа квартиры будет считаться недействительной.

Законодательные нормы

ООП – государственный орган, стоящий на страже интересов несовершеннолетних, а также взрослых людей, признанных судом недееспособными (частично дееспособными). Выполнять любые юридические действия, прямо или косвенно затрагивающие их интересы, законный представитель имеет право только после получения письменного разрешения от органов опеки и попечительства (ст. 292 ГК РФ).

Запрашивать разрешение ООП нужно, если продаваемое имущество принадлежит опекаемому лицу или у него имеется прописка на жилплощади продавца. Если двухсторонний договор подразумевает приобретение имущества в пользу опекаемого, то разрешение ООП не требуется.

После продажи жилья должна быть либо выделена равнозначная по площади, цене, благоустроенности доля в новой квартире, либо внесены деньги на счет, полностью компенсирующие ее стоимость. Если идет речь о прописке, то новое жилье не может уступать старому по своим характеристикам (должна быть выделена равнозначная площадь для проживания, обеспечены все необходимые бытовые условия). Для подтверждения честности намерений опекун (попечитель) оформляет и нотариально заверяет соответствующее обязательство.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ, законный представитель не имеет права продавать квартиру себе, своему супругу или близким родственникам опекаемого.

Федеральный закон №48-ФЗ от 24.04.08 г. регулирует процедуру реализации имущества несовершеннолетнего (недееспособного, частично дееспособного), но территориальные органы исполнительной власти имеют право принимать собственные административные регламенты по предоставлению услуг, касающихся выдачи разрешения. Несмотря на то, что обязательное предоставление предварительного договора купли-продажи не закреплено законодательно, этот документ требуют в большинстве регионов – объясняется это тем, что соглашение наиболее полно раскрывает условия сделки и дает возможность оценить ее влияние на интересы недееспособного лица.

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право. Если отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (недееспособному, частично дееспособному), осуществлено без одобрения ООП, то в суд будет подан иск, целью которого является признание купли-продажи недействительной. Принятие судом положительного решения повлечет за собой возвращение имущества прежнему владельцу. Законный представитель, действовавший вразрез с законом, должен компенсировать все затраты, связанные с проведением недействительной сделки.

Схема обращения в ООП

После того как предварительный договор составлен, для получения разрешения нужно обратиться в органы опеки и попечительства по месту фактического проживания несовершеннолетнего или недееспособного (частично дееспособного) лица. В контролирующий орган подается полный пакет документов.

В случае с несовершеннолетними обратиться должны оба родителя (усыновителя) – не имеет значения, проживают они вместе или находятся в разводе. Ходатайство подается:

  • от имени законных представителей, если ребенок недееспособен;
  • самим ребенком в присутствии родителей (усыновителей), если он достиг возраста 14 лет.

В некоторых регионах требуют присутствия второй стороны сделки.

Если по объективным причинам один из родителей (усыновителей) присутствовать не может, то опекунский совет должен принять решение, позволяющее другому родителю выполнять необходимые действия самостоятельно (оформляется письменное разрешение). В случае смерти одного из родителей (усыновителей) или длительного отсутствия вестей о нем необходимо подтвердить это документально. Если взрослый человек признан недееспособным или частично дееспособным, то обратиться в ООП должен его опекун (попечитель).

В заявлении, составляемом в присутствии инспектора управления соцзащиты, указывается, что права и интересы несовершеннолетнего (недееспособного) будут соблюдены. Помимо заполнения бумаг проводится устное собеседование.

На принятие решения отводится 15 дней, но срок может быть увеличен – представители органа исполнительной власти должны изучить все аспекты дела.

Если получено разрешение, то после завершения сделки придется предоставить доказательства того, что обязательства перед недееспособным лицом полностью выполнены.

Документы

Для получения разрешения на проведение купли-продажи требуется предоставить пакет документов:

  • свидетельство о рождении или усыновлении несовершеннолетнего;
  • паспорта, свидетельство о браке/разводе;
  • письменное согласие от несовершеннолетнего старше 14 лет (частично дееспособного лица), а также предварительный договор купли-продажи;
  • правоустанавливающие документы на продаваемую/приобретаемую квартиру, выписки из ЕГРН и домовой книги, технический план, справка из БТИ, информация о стоимости объектов;
  • обязательство о выделении доли (требуется заверение документа нотариусом);
  • реквизиты (лицевые счета).

Дополнительно могут потребоваться справки из школы и с места работы. Если обстоятельства изменились, и будет приобретаться другой объект, то потребуется новое обращение в орган исполнительной власти.

Требования к оформлению ПДКП для опеки

Несмотря на временный характер ПДКП, все сведения, которые в нем указаны, должны быть впоследствии перенесены в основной договор. Значительное несоответствие между предварительным и основным ДКП не допускается – потребуется вновь получать письменное разрешение от ООП.

Подробнее: Договор купли-продажи квартиры с несовершеннолетними детьми

Список документов для заключения предварительного договора аналогичен тому, который был собран для ООП. Дополнительно предоставляется полученное там разрешение на проведение сделки.

Заключая ПДКП, стороны берут на себя обязательства по отчуждению/приобретению жилья. Предварительный договор для опеки оформляется по общим правилам. Единственным значимым отличием является подробное описание доли, которая отведена несовершеннолетнему (недееспособному). Размер указывается не только в виде дроби (1/2, 1/4 и пр.) – требуется привести количество квадратных метров. Обязательно оговаривается срок исполнения обязательств.

В тексте не должно быть содержательных и формальных ошибок. Помимо описания доли недееспособного лица указываются следующие данные:

  • место, дата, персональные данные сторон;
  • характеристики объекта недвижимости (рекомендуется максимально подробно описать его);
  • ссылка на выписку из ЕГРН и правоустанавливающий документ (квартира получена в результате дарения, купли-продажи, перешла по наследству, была приватизирована);
  • точная стоимость (цифрами/прописью), порядок внесения аванса (задатка) и проведения полного расчета;
  • обязанности/права сторон, ответственность в случае неисполнения условий;
  • наличие обременений и сроки устранения;
  • сведения о лицах, прописанных на жилплощади или временно выписанных и сроки, в течение которых все жильцы должны быть выписаны;
  • информация о задолженности по квартплате;
  • подтверждение того, что соглашение не является кабальным (заключается без принуждения);
  • даты вступления в силу ПДКП и заключения ДКП;
  • подписи.

ПДКП заключается в 3 экземплярах – по 1 получают стороны сделки и 1 – ООП. На регистрацию документ не подается, нотариальное заверение не требуется.

С 14 лет ребенок подписывает документ самостоятельно. В графе продавец (покупатель) указывается его ФИО. В документе приводятся сведения о законном представителе, с согласия которого проводится купля-продажа. Если участником сделки является взрослый человек, признанный частично дееспособным, то действия аналогичны – согласие на ее проведение дает попечитель.

Если сделка проводится от имени недееспособного лица или ребенка, не достигшего возраста 14 лет, то в графе покупатель/продавец приводится его ФИО, но подпись ставит только родитель или опекун.

Срок действия ПДКП и разрешения от ООП

Срок действия ПДКП, предоставляемого в органы опеки, указывается при его подписании сторонами. Если дата заключения основного договора не приведена, то, в соответствии с положениями гражданского законодательства, устанавливается срок равный 1-му году. Если в этот период соглашение не будет заключено, то ПДКП теряет свою силу.

Полученное от ООП разрешение, как правило, считается действительным на протяжении месяца. Точные сведения можно получить в оформлявшей документ инстанции.

Причины отказа при обращении в ООП

Органы опеки не дадут согласия на проведение сделки, если в ее результате ухудшатся:

  • финансовое состояние несовершеннолетнего (опекаемого) – доля будет меньше по площади или окажется дешевле;
  • условия проживания (новое жилье будет расположено в ветхом/аварийном или несоответствующем санитарным нормам здании).

Органы опеки часто отказывают в случае, если дом расположен на большом расстоянии от учебных заведений, больницы, других важных объектов инфраструктуры. Не получится оформить сделку, если представители ООП заподозрят, что она совершается не в интересах опекаемого (например, для сдачи внаем).

Если решение ООП законный представитель (опекун, попечитель) считает несправедливым, то для обжалования можно обратиться в районный суд (срок ограничен 3-мя месяцами). Прежде чем подать иск, рекомендуется подготовить документы, которые убедят суд в целесообразности заключения соглашения. Придется оплатить госпошлину (300 руб.).

Если решить вопрос не удалось, необходимо расторгнуть предварительные договоры – разрыв соглашений чаще всего влечет штрафные санкции.

Как получить одобрение ООП?

Чаще всего ООП одобряет сделки, которые подразумевают параллельную покупку жилья взамен проданной. Чтобы получить разрешение, стоит грамотно составить сразу 2 предварительных договора купли-продажи. В одном из них будут оговорены условия продажи недвижимости, в другом – приобретения нового объекта. Если удастся доказать, что покупаемая недвижимость не уступает в метраже, стоимости, количестве комнат, благоустроенности, окружающей инфраструктуре предыдущей, то проблем с проведением сделок не будет.

С гораздо более низкой вероятностью ООП одобрит продажу жилья с внесением денежной суммы на счет недееспособного лица. Если планируется такая сделка, необходимо будет обеспечить прописку в благоустроенном жилье.

После получения одобрения ООП в указанный в предварительном договоре срок необходимо:

  • заключить основное соглашение (оно обязательно заверяется нотариально);
  • исполнить условия, прописанные в документе;
  • осуществить полный расчет;
  • зарегистрировать права собственности (госпошлина – 2 тыс. руб.);
  • предоставить ООП доказательства того, что интересы недееспособного лица полностью соблюдены, как это было оговорено в обязательстве.

Поскольку при принятии решения сотрудники ООП в основном опираются на сведения, приведенные в предварительном договоре купли-продажи, подходить к составлению этого документа стоит с максимальной ответственностью. Не допустить юридических ошибок в тексте, не упустить важных деталей поможет консультация юристов сайта. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права. Рейтинг автора Написано статей 610 задать вопрос эксперту

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *