Что такое «Северная» пенсия: порядок назначения и выплаты

Содержание

Расчет пенсии северянам в в 2019 году: актуальный пример

В данной статье приводится пример расчета Северной пенсии гражданина РФ, с подробным описанием учета страхового стажа и заработной платы в соответствии с нормами советского и современного пенсионного законодательства.

Исчисление Северной пенсии по старости имеет свои особенности. Рассмотрим один из примеров моей адвокатской практики, чтобы Вы имели представление об общих положения и правилах расчета Северной пенсии, а также некоторых основных нюансах, учитываемых индивидуально.

Ко мне обратился пенсионер, у которого, согласно ответу Пенсионного фонда:

• дата назначения пенсии 01.01.2019 г.;

• основание назначения пенсии: п.п. 6 п. 1 ст. 32 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

• страховой стаж: 39 лет 7 мес. 1 день;

• стаж для конвертации (до 31.12.2001 г.) 21 год 10 мес. 25 дней;

• стаж для конвертации (до 31.12.1990 г.) 10 лет 10 мес. 25 дней;

• льготный (Северный) стаж для конвертации 12 лет 4 мес. 24 дня;

• отношение среднемесячного заработка пенсионера за период 60 месяцев трудовой деятельности к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период 3,140;

• суммы страховых взносов, уплаченных работодателем и гражданином, как индивидуальным предпринимателем, на финансирование страховой части пенсии за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. с учетом индексации на дату назначения пенсии 405 504,43 руб.;

• суммы страховых взносов в 2015 году 113 760 руб., в 2016 году – 127 360 руб., в 2017 – 140 160 руб., в 2018 году – 130 613,46 руб.

1. Конвертация пенсионных прав за период до 31.12.2001 года

2. Конвертация пенсионных прав с учетом периода трудовой деятельности до 31.12.2014 года

3. Реализация пенсионных прав после 01.01.2015 года путем расчета пенсионных баллов

Выводы

Конвертация пенсионных прав за период до 31.12.2001 года

Конвертация или преобразование пенсионных прав за период до 31.12.2001 года происходит по правилам п. 1 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем вычисления расчетного пенсионного капитала.

ПК = (РП – 450) х Т, где

ПК – расчетный пенсионный капитал пенсионера;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с п. 2 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ;

450 – размер базовой части трудовой пенсии по старости на 1.01.2002 года, установленный законодательством РФ;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определяемый по правилам п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Указанный выше расчетный размер трудовой пенсии (РП) рассчитывается либо по п. 3, либо по п. 4 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В данном случае, наиболее выгодным вариантом для пенсионера является п. 3, о котором и поговорим.

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии по старости;

СК – стажевый коэффициент 0,55, рассчитываемый по правилам п. 3 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ;

ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 60 месяцев трудовой деятельности;

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, равная 1671 руб.

Особое внимание уделяется двум аспектам.

Во-первых, коэффициенту соотношения зарплат.

В соответствии с п. 3 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5; не свыше 1,7 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5 до 1.8.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что к кругу лиц, имеющих право на применение повышенного отношения заработков, относятся:

1) лица, проживавшие по состоянию на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников были установлены районные коэффициенты;

2) с 01.01.2010 года (федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) лица, независимо от места жительства, — мужчины, достигшие возраста 55 лет, женщины — 50 лет, при одновременном выполнении двух условий именно на 31.12.2001: 1) наличия не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет в приравненных к ним местностях; 2) наличия 25 лет страхового стажа для мужчин и 20 лет — для женщин.

Во-вторых, понятию стажевый коэффициент.

Согласно п. 3 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ стажевый коэффициент для граждан, из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (учитывается стаж до 31.12.2001).

В нашем случае трудовой стаж пенсионера до 31.12.2001 г. менее 25 полных лет (21 год 10 мес. 25 дней). Это означает, что стажевый коэффициент для него равен 0,55, но далее при расчете пенсии будет применен понижающий коэффициент. Поскольку согласно п. 1 ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (для мужчин 25 лет или 300 мес.), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

РП = 0,55 х 1,9 х 1671 = 1746,195 руб.

ПК = (1 746,195 – 450) х 252 = 326 641,14 руб.

С учетом понижающего коэффициента:

ПК = 326 641,14 х (21 х 12 + 10 + 25/30) / 300 =

= 326 641,14 х 262,83 / 300 = 286 170,30 руб.

Конвертация пенсионных прав с учетом периода трудовой деятельности до 31.12.2014 года

Ранее полученный размер расчетного пенсионного капитала за период до 31.12.2001 года индексируется на 31.12.2014 г., поскольку с 2002 по 2014 год ежегодно проводилась индексация расчетного пенсионного капитала, и в каждом году утверждался свой коэффициент повышения. В итоге, к 31 декабря 2014 года, к моменту вступления в силу новых пенсионных правил, коэффициент индексации составил 5,6148166. Это означает, что величина расчетного пенсионный капитал увеличивается в 5,6148166 раз.

ПК = 286 170,30 х 5,6148166 = 1 606 793,75 руб.

Вступившим в силу с 01.01.2010 г. федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, внесены изменения в действующее пенсионное законодательство, согласно которым все виды трудовых пенсий (по старости в том числе) подлежат валоризации (повышению).

Размер валоризации устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Соответственно, поскольку стаж до 1991 года составляет 10 полных лет (10 лет 10 мес. 25 дней), расчетный пенсионный капитал увеличивается на 10% и плюс 10% за стаж до 2002 года. Всего расчетный пенсионный капитал увеличивается на 20 %.

ПК = 1 606 793,75 х 1,2 (+20%) = 1 928 152,50 руб.

Начиная с 01.01.2002 года размер расчетного пенсионного капитала производится по новым правилам, чем рассмотренная выше конвертация пенсионных прав за период до 31.12.2001 г. С указанного момента не имеет значения стаж трудовой деятельности – важно наличие страховых взносов работодателя и Ваших платежей в счет страховых пенсионных взносов.

Согласно данным Пенсионного фонда по моему клиенту размер уплаченных страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. с учетом индексации на дату назначения пенсии составил 405 504,43 руб. (данные сведения доступны гражданам в личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда РФ. Также Вы можете заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой содержится описанная информация).

При этом нужно учитывать, что, начиная с 10.07.2007 года, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П подсчет страхового стажа застрахованных лиц и определение размера страховой части их трудовой пенсии осуществляются с учетом всех выработанных ими на дату установления пенсии периодов трудовой деятельности, включая неоплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами. Другими словами, страховые взносы, начисленные, но не уплаченные работодателями, подлежат зачету при назначении и расчете пенсии исходя из суммы начисленных страховых взносов.

Рассчитываем страховую часть пенсии (СЧ): результат деления расчетного пенсионного капитала (ПК) на ожидаемый период выплаты пенсии (Т). Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на 2014 год установлен законодательством Российской Федерации в количестве 228 месяцев.

СЧ = ПК / Т = 2 333 656,93 / 252 = 9 260,54 руб.

Преобразуем страховую часть пенсии, сформированную за указанный период, в пенсионные баллы до 01.01.2015 г. (ПБ).

Пенсионные баллы (ПБ) рассчитывается как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 (СБ). Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 г. (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 рублей 10 копеек.

ПБ = СЧ / СБ = 9 260,54 / 64,1 = 144,47 балла

Реализация пенсионных прав после 01.01.2015 года путем расчета пенсионных баллов

Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчете пенсии применяется новый инструмент учета пенсионных прав граждан «индивидуальный пенсионный коэффициент» или пенсионные баллы – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права граждан.

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается так:

СВ × 12 месяцев : СВmax × 10, где

СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16%

СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления:

• в 2015 году – 711 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 113 760 рублей) согласно постановлению Правительства РФ от 04.12.2014 г № 1316;

• в 2016 году – 796 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 127 360 рублей) согласно постановлению Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1265;

• в 2017 году – 876 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 140 160 рублей) согласно постановлению Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255;

• в 2018 году – 1 021 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 163 360 рублей) согласно п. 5 ст. 421 Налогового кодекса РФ;

• в 2019 году – 1 150 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 184 000 рублей) согласно постановлению Правительства РФ от 28.11.2018 г. № 1426;

10 – это постоянная величина в формуле

При этом, в соответствии с Приложением № 4 к федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ежегодный индивидуальный пенсионный коэффициент ограничивается максимальными размерами:

• в 2015 году – 7,39;

• в 2016 году – 7,83;

• в 2017 году – 8,26;

• в 2018 году – 8,70;

• в 2019 году – 9,13.

Наш пенсионер за периоды с 2015 по 2017 годы имеет максимальные индивидуальные пенсионные коэффициенты: 7,39; 7,83; 8,26.

С учетом взносов за 2018 год его индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) равен 7,995. Порядок расчета следующий.

ИПК = СВ х 12 месяцев / СВmax х 10 = 130 613,46 / 163 360 х 10 = 7,995

Итого, за период с 2015 по 2018 годы в нашем случае пенсионер накопил 31,475 пенсионный балл.

Выводы

При выходе на северную пенсию в 2019 году применяется следующая формула. Накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (страховая часть пенсии) и прибавляется фиксированная выплата.

Страховая часть пенсии (СЧ) зависит от общего количества пенсионных баллов, которое у нашего пенсионера составило 175,945 (144,47 + 31,475 = 175,945). На 01.01.2019 цена пенсионного балла составляет 87,24 рублей.

СЧ = Б х СБ = 175,945 х 87,24 = 15349,44 руб.

Фиксированная выплата индивидуальна и имеет особенности, в том числе, при назначении Северной пенсии. У нашего пенсионера она включала несколько частей:

1) 5 334,19 руб. в соответствии с п. 1 ст. 16 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 8 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

2) 5 334,19 руб. в соответствии с п. 1 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона;

3) 2667,10 руб. в соответствии с п. 4 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона;

4) 2667,10 руб. в соответствии с п. 4 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 ст. 17 данного закона, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В итоге, размер фиксированной выплаты составил 16 002,58 руб.

Таким образом, у нашего пенсионера при выходе на пенсию с 01.01.2019 г. ее размер равен:

П = СЧ + ФВ = 15 349,44 + 16 002,58 = 31 352,02 руб.

Внимание❗ В данном расчете не учитываются и не могут учитываться Ваши индивидуальные особенности при назначении и расчете Вашей пенсии.

Каждый расчет индивидуален.

❗Если Вам нужно:

✔проверить законность расчета Вашей пенсии, произведенной ПФ России;

✔составить независимый расчет получаемой Вами пенсии,

👨‍🎓обращайтесь!

Для этого просто оформите заявку. Подписчикам в VK — сертификат на 500 руб.

/ ЗАЯВКА /

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Для людей, которые живут в северных регионах страны или в районах, приравненных к ним, существует отдельный термин для обозначения пенсии, такой как «северная».

Северными называются увеличенные пенсионные выплаты в соответствии с северным коэффициентом (от 1,15 до 2 в зависимости от региона).

В качестве ключевых аспектов, касающихся данных выплат, можно выделить:

  • коэффициент, который используется в районе проживания человека, увеличивает размер именно базовой части пенсии;
  • пенсионные льготы, положенные лицам, работавшим в районах Севера, сохраняются за ними при переезде в другие регионы;
  • для получения северной пенсии необходимо отработать в указанных районах не менее 20-25 лет; при осуществлении трудовой деятельности на предприятиях с тяжелыми или наносящими вред здоровью условиями труда для получения пенсии необходим трудовой стаж 15-20 лет.

Исходя из Федерального закона №400, принятого 28.12.2013 г., при расчете размера пенсионных выплат учитывается количество накопленных баллов, которые складываются из размера заработной платы и количества трудовых лет.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Обратите внимание, что граждане, достигшие льготного пенсионного возраста, могут выйти на пенсию досрочно. Также уйти на заслуженный отдых раньше срока можно в особых обстоятельствах (например, после потери кормильца).

Все жители северных районов страны имеют право уйти на пенсию в возрасте 55 лет (для мужчин) или 50 лет (для женщин). Если работа была связана с тяжелыми или опасными видами деятельности, то возможны досрочные выплаты пенсионных накоплений: в 45 лет и в 50 лет. В крайнем случае нужно отработать на Севере не менее 7,5 лет для того, чтобы претендовать на получение определенных льгот при уходе на заслуженный отдых.

В случае, когда у гражданина период официальной трудовой деятельности в районах Севера и территориях, приравненных к ним, составляет менее 15 лет, то каждый год работы позволяет ему выйти на пенсию на 4 месяца раньше.

Дополнительная информация: один год работы, осуществляемой в районах по условиям проживания, приравненных к северным, считается как девять месяцев трудового северного стажа.

Чтобы оформить северную пенсию, гражданам необходимо обратиться в региональный Пенсионный фонд с заявлением для установления пенсии или возобновления ее выплат.

Также следует взять с собой следующий пакет документов:

  1. бумаги, в которых прописан трудовой стаж (например, трудовая книжка);
  2. иные документы, подтверждающие стаж человека (трудовой договор);
  3. документ, подтверждающий личность человека (чаще всего это паспорт);
  4. бумаги, в которых прописан адрес последнего места работы;
  5. справка с места постоянной регистрации лица по месту жительства;
  6. СНИЛС;
  7. справка, указывающая средний размер зарплаты за последние 60 отработанных месяцев;
  8. при переезде на другое место жительства у пенсионера попросят предъявить его личное дело.

К тому же не стоит забывать, что время, проведенное на срочной военной службе или в декретном отпуске, также учитывается при начислении северной пенсии.

Обратите внимание, что решение по заявлению, принятому в рассмотрение, выносится в период до 10 рабочих дней. Если оно принято к удовлетворению, то пенсионные выплаты начинаются с первого числа следующего месяца. При особых обстоятельствах (смерти кормильца или получении какой-либо группы инвалидности) начисления начнутся со дня появления данных обстоятельств.

Где найти онлайн-калькулятор для расчета северной пенсии

Рассчитать свою северную пенсию предельно просто, и сделать это может каждый желающий. Для этого необходимо просмотреть последнее письмо, присланное Пенсионным фондом. Подобная рассылка проводится ежегодно для всех граждан, ведущих официальную трудовую деятельность.

В случае если по каким-то причинам письмо не приходит, необходимо прийти в региональное отделение ПФ для внесения адреса в базу данных.

Далее всю остальную работу для расчета северной пенсии сделает калькулятор в онлайн-режиме. Его можно найти на официальных сайтах негосударственных пенсионных фондов, а также на порталах иных организаций (к примеру на сайте ЖК «Капитал»).

Необходимые данные для расчета северной пенсии на калькуляторе

Чтобы расчет северной пенсии, произведенный на калькуляторе в 2017 году, оказался верным, необходимо вводить только достоверную информацию.

Для осуществления вычислений потребуется ввести следующие данные:

  • возраст, когда гражданин планирует выйти на пенсию (обратите внимание, что при осуществлении трудовой деятельности в северных регионах страны и в районах, приравненных к ним, уйти на заслуженный отдых можно раньше, чем по всей России);
  • ежемесячный размер заработной платы;
  • в письме от Пенсионного фонда России потребуется найти сумму уже имеющихся накоплений для будущей пенсии.

Подробная инструкция по расчету пенсии на онлайн-калькуляторе

Для проведения этой процедуры на онлайн-калькуляторе человеку потребуется не более 5-10 минут свободного времени. Алгоритм достаточно простой, все поля для введения данных подписаны, и работа не нем не доставит каких-либо трудностей.

Как рассчитать северную пенсию на калькуляторе? Для корректного расчета размера пенсии необходимо заполнить все разделы, включающие в себя:

  1. возраст выхода на пенсию;
  2. количество детей;
  3. время, проведенное в декретном отпуске или армии;
  4. сумму пенсионных накоплений (см. п. 3);
  5. при выплате дополнительных взносов также нужно будет обозначить их размер;
  6. в графе «Предполагаемая доходность средств» необходимо указать процент доходности (если работник перечисляет средства в государственный Пенсионный фонд, то 7%; в негосударственных фондах эта цифра может варьироваться).

Далее следует нажать на кликабельную ссылку «Рассчитать», и перед человеком появится размер его будущей пенсии: как накопительной, так и страховой частей.

Обратите внимание, что цифра, полученная при расчете пенсионных накоплений на онлайн-калькуляторе северной пенсии, приблизительна, которая может варьироваться в зависимости от внешних факторов (например, в случае скачка инфляции размер будущей пенсии точно не будет совпадать с суммой, просчитанной на калькуляторе).

Максимальную точность расчета пенсии для северян на калькуляторе возможно получить в том случае, если лицо, производящее расчеты, уже находится в возрасте, близком к пенсионному. В этой ситуации вероятность влияния сторонних факторов минимальна, и сумма пенсионных выплат будет точной.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

«Северные» пенсии: нормативное регулирование

Пенсия на Севере досрочно

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

Северная пенсия: нюансы исчисления

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Итоги

«Северные» пенсии: нормативное регулирование

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
  • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Пенсия на Севере досрочно

Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2019 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте .

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

  • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
  • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

  • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
  • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

  • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
  • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
  • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

Северная пенсия: нюансы исчисления

Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

  • применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
  • умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

  • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
  • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
  • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

  • для государственных гражданских служащих;
  • для военнослужащих;
  • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
  • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
  • для космонавтов и членов их семей;
  • для летчиков и испытателей;
  • для нетрудоспособных граждан.

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Итоги

Граждане, трудившиеся на Севере и заработавшие себе там пенсию, вправе получать ее в увеличенном размере. Соответствующая надбавка определяется законами, регулирующими исчисление и выплату пенсий для различных категорий населения.

Ознакомиться с иными особенностями исчисления пенсий вы можете в статьях:

  • «Облагается ли пенсия подоходным налогом (нюансы)?»;
  • «Какая добавка к пенсии за стаж 40 лет?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *