Землеустроительная экспертиза.

Время на прочтение: 5 минут(ы)

Землеустроительная экспертиза – довольно востребованный способ определения особенностей того или иного земельного участка. Причин возникновения такой необходимости может быть множество: например, предстоящая продажа участка или конфликт с соседями. О том, каких видов земельная экспертиза бывает, и как она проводится, мы и расскажем сегодня.

Что это такое и для чего нужна?

Судебная землеустроительная экспертиза

Судебная землеустроительная экспертиза – это исследование, суть которого заключается в анализе и изучении специалистами материалов землеустройства, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на земельный участок с фактическим землепользованием.

Задачами землеустроительной экспертизы являются:

  • определение и отражение на плане:
    • границ земельного участка;
    • порядка пользования участком собственниками;
    • площади участка, которую занимает каждый из собственников;
    • соответствия границ, указанных в документации, фактическим границам участка и определение площади несоответствия;
    • кадастровой, рыночной стоимости земельных участков различного назначения.
  • изучение материалов по межеванию участков на предмет их соответствия специальным требованиям;
  • разработка вариантов раздела участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающей документации.

Объектами землеустроительной экспертизы могут выступать:

  • территории субъектов РФ, муниципальных и иных административно-территориальных образований, земельные участки, территориальные зоны, а также части указанных зон, участков и территорий;
  • землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования участков; карты объектов землеустройства, материалы межевания объектов землеустройства, материалы картографических и геодезических работ.

Когда необходима?

Понадобиться землеустроительная экспертиза может в случае возникновения необходимости в:

  • разделе домовладения и прилегающего участка между собственниками/наследниками/соседями;
  • определении порядка пользования участком;
  • определении фактических границ и площади участка;
  • выносе границ участка в натуру.

Вопросы эксперту

Перечень типовых вопросов, разрешаемых проведением землеустроительной экспертизы, выглядит следующим образом:

  • Какова действительная площадь исследуемого участка:
  • Соответствует ли установленная фактическая площадь участка площади, заявленной в правоустанавливающей документации?
  • Присутствует ли наложение границ исследуемых земельных участков?
  • Находится ли на участке истца имущество ответчика?
  • Соответствует ли действительное расположение имущества ответчика его местонахождению, внесенному в документацию?
  • Каковые географические координаты угловых точек исследуемого участка?
  • Какова совокупная площадь пересеченных частей исследуемых земельных участков?
  • Какова площадь участка, свободного от застройки/ занятого постройками?
  • Возможно ли осуществление строительства недвижимого объекта на исследуемом участке? Какова возможная площадь постройки?
  • Соответствуют ли законодательству произведенные на данном участке землеустроительные работы? Были ли соблюдены специальные правила застройки?

Сколько стоит?

На стоимость землеустроительной экспертизы оказывают влияние многие факторы, в том числе площадь участка, его удаленность от города и перечень вопросов, которые необходимо разрешить. В настоящий момент средняя стоимость землеустроительного исследования колеблется в районе 20-25 тысяч рублей.

Необходимо отметить, что стоимость землеустроительных экспертиз в рамках судебных разбирательств оценивается несколько выше и зачастую начинается от 40 тысяч рублей за исследование одного объекта.

Кто может проводить?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ (либо СРО).

Если вопросы, заданные эксперту, требуют узкоспециализированных знаний обоих специалистов, то к экспертизе привлекается и кадастровый инженер, и лицензированная организация.

Виды и классификация

Федеральным законодательством нашей страны определены основные виды землеустроительных экспертиз:

  • первичная – определение технических параметром и расположения земельного участка; может быть инициирована в процессе судебного разбирательства или в частном порядке;
  • повторная – экспертиза, назначаемая в случае возникновения сомнений в обоснованности первичного заключения; может быть инициирована представителем закона или владельцем участка;
  • дополнительная – исследование, которое проводится в случаях необходимости в дополнительных изысканиях и уточнении новых обстоятельств;
  • независимая – экспертиза, которая может проводиться на усмотрение владельца участка как в судебном, так и в досудебном формате.

Кроме того, землеустроительные экспертизы могут быть судебными и внесудебными в зависимости от причин их проведения.

В то же время землеустроительные экспертизы можно условно разделить по виду осуществляемой деятельности и целям, которые преследуются проведением данной экспертизы. Рассмотрим наиболее распространенные виды исследования ниже.

Землеустроительные экспертизы по наложению границ земельных участков

Экспертиза по наложению границ земельных участков представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых высококвалифицированным экспертами в области землеустройства по изучению документов на исследуемый земельный участок, анализу его существенных характеристик и также выявления причин наложения границ и способов их ликвидации.

Данный вид экспертизы может проводиться как в рамках судебного, так и в рамках досудебного разбирательства.

Экспертиза землеустроительной документации

В подавляющем большинстве случаев исследование землеустроительной документации используется для:

  • регистрации земельных участков;
  • сопровождения юридических сделок;
  • раздела земельного участка;
  • разрешения спорных ситуаций.

Экспертиза землеустроительной документации особенно эффективна для разрешения споров между собственниками соседних земель о правомерности возведения построек, а также в случаях купли, продажи, обмена земель и смены собственников исследуемых участков.

Межевые работы

Межевые работы представляет собой исчерпывающую совокупность инженерно-геодезических мероприятий по восстановлению/установлению/закреплению границ земельных участков на местности, определению расположения угловых точек и их координат, площади и границ участка с последующим оформлением полученных материалов в соответствии с действующим законодательством. Иными словами, межевание – это не что иное, как определение границ земельного участка на местности.

Межевые работы заключаются в:

  • создании планового съёмочного обоснования;
  • определении характерных угловых точек границ участка, их координат и закреплении их на местности;
  • расчёте площади участка по имеющимся координатам межевых знаков;
  • проведении процедуры согласования границ земельных участков.

Услуги строительной геодезии

В рамках землеустроительной экспертизы услуги строительной геодезии представляют собой вынос границ земельных участков в натуру. Иными словами, речь идет о процессе закрепления на местности точек с проектными координатами, а также их перенос » с бумаги на землю» с заданной в имеющемся проекте точностью.

Рецензия на заключение эксперта по землеустроительной экспертизе

Рецензия на ранее вынесенное заключение эксперта землеустроительной экспертизы может потребоваться при возникновении конфликтов и споров между владельцами смежных участков, а также сомнений в компетентности специалиста.

Рецензия позволяет заказчику понять, насколько правильна была проведена экспертиза, были ли получены объективные данные, а также являются ли сделанные выводы надлежащими, обоснованными и допустимыми доказательствами.

Как проводится: пошагово

В подавляющем большинстве случаев землеустроительная экспертиза проводится в следующем порядке:

  • заказчик выбирает экспертную компанию;
  • эксперты ознакамливаются с предоставленными документами, изучают технические параметры земельного участка, определяют основные направления для проверки и подбирают необходимые методики;
  • стороны заключают договор с указанием всех задач, подлежащих разрешению;
  • заказчик оплачивает услугу;
  • эксперты проводят исследование согласно оговоренному плану и составляют письменное заключение;
  • заказчик получает экспертное заключение на руки.

Если полученное заключение вызовет какие-то сомнения у заказчика, он вправе обратиться за проведением еще одной экспертизы в любом другом экспертном учреждении.

Профессия: эксперт землеустроительной экспертизы

Чем занимается?

По своей сути эксперт землеустроительной экспертизы – это специалист, занимающийся выявлением особенностей земельных участков.

В обязанности эксперта землеустроительной экспертизы входит:

  • предварительное исследование полученной документации;
  • выезд на объект;
  • детальное изучение и анализ объектов экспертизы;
  • оценка полученных результатов исследования;
  • формирование и обоснование заключительных выводов;
  • составление акта-заключения по итогам проведенного исследования.

Какие навыки нужны и где учиться?

Работать на должности эксперта землеустроительной экспертизы могут специалисты с высшим профильным образованием – кадастровые инженеры или геодезисты. Подходящим направлением обучения является «Геодезия и землеустройство». Для работы на должности судебного эксперта необходимо получение дополнительного образования в рамках конкретной экспертной специальности.

Необходимыми для успешной работы эксперта землеустроительной экспертизы качествами являются:

  • любознательность;
  • точность;
  • широкая эрудиция;
  • кропотливость;
  • наблюдательность;
  • хорошая память;
  • аналитический ум;
  • умение концентрироваться.

Сколько можно зарабатывать?

Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов землеустроительной экспертизы составляет около 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов способны поднять свою заработную плату свыше 50 тысяч рублей.

Где можно заказать землеустроительную экспертизу: кто предоставляет услуги

Заказать проведение независимой землеустроительной экспертизы можно в таких компаниях, как:

Образцы документов

Ходатайство

Ознакомиться с примером ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы можно по ссылке https://yadi.sk/i/2puQURXx3La93E .

Образец заключения

Образец экспертного заключения землеустроительной экспертизы можно скачать по адресу https://yadi.sk/i/EN_6uRbP3La95w .

Таким образом, проведение земельной экспертизы — процедура достаточно сложная, а значит, выполняться она может только специалистами соответствующего профиля. Именно поэтому при выборе экспертного учреждения крайне важно убедиться в наличии высококвалифицированных специалистов в штате и технического оснащения, необходимого для выполнения работ.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку: 3 0

  1. Определить, соответствуют ли границы и/или площадь земельного участка его правоустанавливающим/правоудостоверяющим документам?
  2. Определить, накладываются ли границы исследуемого земельного участка на границу смежного земельного участка? Если да, указать площадь и границы такого наложения.
  3. Разработать варианты раздела земельного участка в соответствии с их долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом (или без учета) фактического порядка пользования земельными участками.
  4. Определить порядок пользования земельным участком в случае отсутствия возможности его реального раздела?
  5. Определить, какие специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства были нарушены при возведении определенного строительного объекта (дома, дачи, коттеджа или забора) на территории исследуемого земельного участка?
  6. Установить, присутствует ли в сведениях государственного кадастра недвижимости на исследуемый земельный участок кадастровая ошибка?
  7. Определить, возможно ли возведение на исследуемом земельном участке здания/строения/сооружения с заданными параметрами? Если невозможно, то, в силу каких причин?
  8. Определить, какая площадь земельного участка занята конкретным строительным объектом/объектами?
  9. Определить, какая площадь земельного участка свободна от застройки?
  10. Определить, имеются ли несоответствия исследуемых документов законодательству в области землеустройства, действующему на момент изготовления таких документов? Если да, указать, в части каких законодательных актов выявлены несоответствия?
  11. Разработать варианты сервитута исследуемого земельного участка для обеспечения прохода/проезда к объектам общего пользования?

В каких случаях можно оспорить экспертизу по земельным спорам?

Для того чтобы инициировать процедуру обжалования судебной экспертизы, необходимо иметь весомые аргументы. Без них суд не удовлетворит ходатайство об оспаривании. В каких же ситуациях оспорить заключение экспертов все-таки возможно? Вот основные случаи:

  • ставится под сомнение сама необходимость проведения экспертизы – далеко не во всех случаях процессуальный кодекс допускает проведение экспертиз, а если и не запрещает, они не являются обязательными. Если в вашем случае проведение экспертизы не является необходимостью, можно попробовать обжаловать само назначение процедуры, и в случае положительного решения это автоматически отменит ее результаты;
  • компетенция экспертов, их методология или инструментарий не отвечают законодательству – к проведению экспертиз есть длинный список требований: какие должны быть инструменты (если они используются), как часто они должны проходить государственную поверку, какой должен быть уровень квалификации исполнителей каждого из этапов экспертизы и т.д. Кроме того, во многих случаях право оформлять заключение имеют только компании с определенными лицензиями, и если такой лицензии нет, экспертиза незаконна. Все необходимые сведения можно получить из самого экспертного заключения, в нем указывается, кто проводил работы, в какие сроки, с помощью каких методов и инструментов и т. д. В случае обнаружения расхождений с требованиями законодательством этом может быть причиной для оспаривания;
  • есть подозрения в конфликте интересов – эксперты, которые выдают заключение, не должны иметь связей ни с одной из сторон конфликта или быть заинтересованными в каком-либо исходе спора. Однако так происходит не всегда, и можно столкнуться с ситуации, когда экспертами оказываются знакомые оппонентов в суде или есть подозрение, что результаты оформлены за вознаграждение. Конечно, при обнаружении подобных фактов или даже при подозрении на них нужно требовать пересмотра или отмены результаты экспертизы;
  • в ходе проведения экспертизы были допущены ошибки – если выявлено, что специалисты допустили неточности при проведении работ (неважно, является ли это механическими, непреднамеренными или умышленными ошибками), это дает право требовать отмены результатов такой экспертизы, поскольку и другие данные также могут быть ошибочными (к примеру, если неправильно проведены полевые работы и есть ошибки в определении площади участка, далее эти ошибочные результаты будут использованы в расчетах, построении карт и т. д.). Чтобы использовать это основание, необходимо предъявить в суде доказательства того, что в экспертизе есть ошибки.

Любое из приведенных оснований, если оно имеет место, позволит оспорить экспертизу земли при земельном споре.

В редакции по состоянию на 26 июня 2017 г.

Для того, чтобы в суде оспорить результаты ошибочного межевания, исправить реестровую ошибку, установить или восстановить границы земельного участка требуется проведение землеустроительной экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

Предлагаю примерный перечень вопросов для эксперта по указанным выше категориям судебных дел:

— определить границы земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … по фактическому пользованию на местности и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
Соответствуют ли границы и площади указанных земельных участков правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этих земельных участков, генеральному плану …, документации по планировке территории …, имеющейся в деле?
При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются, по каким причинам возникли и какие действия необходимо осуществить для их устранения;

— при наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца и(или) ответчика указать, какие необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости для исправления реестровой ошибки;

— имеется ли запользование земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … со стороны земельного участка ответчика?
Если запользование имеется, то указать, в чем оно выражается, по каким причинам возникло и какие действия необходимо осуществить для его устранения;

— подготовить возможные варианты установления местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … с указанием координат характерных точек границ спорных участков.

Повторю, что данные вопросы являются примерными. Конкретные формулировки вопросов зависят от обстоятельств Вашего дела.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *