Несмотря на то что точечная застройка в Москве запрещена, строительство новых объектов там, где их совсем не ждут, продолжается. Как и в случае со сносом домов, универсальных способов борьбы с пришельцами не существует, но есть несколько стандартных ходов, которые стоит предпринять.

В конце февраля СМИ опубликовали короткую новость: столичные власти отказали инвестору в разрешении на строительство офисного центра на месте одноэтажного магазина в центре Москвы. Информации в этой новости – на две строчки, однако прецедент значительный: причиной отказа дать добро на эту застройку (кстати, точечную) стали результаты публичных слушаний, в ходе которых местные жители проголосовали против. Выходит, занимая активную позицию, горожане, вопреки слухам, все же могут влиять на градостроительную политику? Получается, так…

Серпом по кварталам

Все ли стройки в Москве точечные? Нет. К таковым относятся те проекты, которые уплотняют уже имеющуюся застройку.

«Когда в городские кварталы вклинивается стройка, не предусмотренная ни Генпланом Москвы, ни проектом планировки района (квартала), это и называется точечной застройкой».

Станислав Станкевичадвокат коллегии «Домбровицкий и партнёры

Вот, например, ситуация, разворачивающаяся в Москве во дворе дома 7 по улице Цандера (СВАО). Во дворе жилого дома, на месте сквера, где десятилетиями гуляли мамы с колясками, неожиданно решили строить многосекционный жилой дом, этажность которого будет достигать 22 этажей. Одно время ходили слухи, что дом будет коммерческим, потом выяснилось, что застройка планируется муниципальная, а затем подтянули и «тяжелую артиллерию» – реновацию. Впрочем, принципиальной разницы в назначении дома нет: так или иначе, микрорайон резко уплотнится, а с привычной благоприятной атмосферой можно будет попрощаться. Кроме того, местные жители опасаются за состояние своих домов (ведущаяся вплотную стройка еще никому не шла на пользу!). По словам местной жительницы Юлии, до сих пор непонятно, что именно будут строить, на каких условиях и основаниях.

«Мы постоянно пытаемся громко заявить о своей позиции. Несколько месяцев мы вместе с другими соседями выходим во двор и устраиваем там какие-то тематические мероприятия – то чаепития, то снеговиков лепим. Таким образом мы пытаемся показать, что двор крайне востребован и нужен».

Юлия, жительница ул. Цандера

При этом, отмечает наша собеседница, вопросы вызывает и процедура, по которой запускается это неведомое строительство: бетонные блоки уже завезли, трансформатор установили, к стройке подготовились, но аукциона за землю не было, да и юридический статус двора не определен, межевания тоже не проводилось.

Местные жители предприняли довольно много мер, и, возможно, лишь благодаря этому, строительство пока так и не началось. Впрочем, в последнее время ситуация на этой точке разворачивается весьма быстро: получив столь яростный отпор, концепция поменялась, и теперь, как выразился в разговоре с ЦИАН.Журналом один из муниципальных депутатов, строительство пытаются «протащить» по программе реновации, в реализации которой заинтересованы другие жители района, а значит, готовые поддержать стройку.

«Жильцы Цандера, 7 писали в городские органы исполнительной, писали депутатам Мосгордумы и Госдумы. Правда, на все письма приходят отписки. Мы уже были на приеме в префектуре и сейчас ждем с визитом префекта. Местные жители патрулируют сквер, повесили ленточки и объявления. Каждую субботу они устраивают сход».

Сергей Цукасовмуниципальный депутат

Защитники Цандера,7

Подобные ситуации сейчас наблюдаются по всей Москве. Даже снеговики уже были: жители дома 30Б по Мичуринскому проспекту возвели целую снежную армию в попытке донести до властей свой протест против строительства 17-этажного жилого дома, на месте которого изначально обещали построить детский сад.

Понятие «точечная застройка» в законодательстве отсутствует – это скорее бытовой термин. Закон устанавливает только определенные градостроительные и строительные нормы: допустимое расстояние между домами, нормы инсоляции, требования противопожарной безопасности и т.д.

Ольга Власоваадвокат

«Основной вопрос к точечной застройке связан с тем, соблюдаются ли эти градостроительные и строительные нормы и не переписываются ли в зависимости от желания и потребностей работающих на рынке застройщиков», – признает специалист.

Судя по напору Фонда реновации на сложившиеся кварталы, в ближайшее время количество дел, связанных с точечной застройкой, у нас значительно увеличится.

Особенно это касается строительства стартовых домов по реновации – места в районах не прибавляется, а переселять жителей сносимых домов куда-то надо, объясняет Власова. В итоге у одних условия жизни улучшаются – они переезжают в новый дом, а у других ухудшаются – стройка начинается прямо во дворе. Сразу возникает недовольство у местных жителей, вкладывавших деньги в покупку недвижимости.

«Во-первых, раньше у них был двор со стоянкой, а теперь вместо него будет башня-новостройка. Во-вторых, из проекта межевания понятно, что у нынешних жильцов фактически отбирают части земельного участка, купленного ими вместе с квартирой. При этом местных жителей никто не спрашивает, хотя они категорически против этой точечной застройки, поскольку она резким образом изменит условиях их проживания к худшему. Такая ситуация сейчас наблюдается, например, в Преображенском районе, в Свиблове, Раменках и так далее», – рассказывает адвокат.

Что же делать?

Презумпция собственности властей

Сейчас часто действует «презумпция собственности Москвы»: если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, то с момента приватизации первой квартиры в доме, он, вроде, у вас и есть, но если он не поставлен на кадастровый учет и границы не определены, то все очень условно: участок есть, но какой именно и в каких границах, никто не знает. В итоге считается, что до момента постановки на кадастровый учет он якобы государственный, объясняет адвокат Власова.

«Этим приемом власти часто пользовались в судах, объясняя, что пока участок не поставлен на учет, правительство Москвы может им распоряжаться по своему усмотрению».

Ольга Власова, адвокат

«Тем не менее, по закону даже правительство Москвы не имеет права распоряжаться участком, граничащим с чьей-то придомовой территорией до определения границ этой территории в установленном законом порядке», говорит эксперт.

В том же Кунцеве всем понятно, что новостройка на улице Ивана Франко, строящаяся в паре метров от трех соседних домов, не может находиться в такой близости от других жилых домов. Но априори считается, что дома впоследствии снесут, так что все будет законно. Но потом. В Москве вообще очень часто в этом смысле происходят самые немыслимые нарушения, сетует собеседница ЦИАН.Журнала.

Советы юристов

Превентивные действия:

1. Поставить участок на кадастровый учет. Таким образом вы оформите право собственности «де факто» в «де юре», рекомендует Власова.

2. Объединиться. Также начинать отстаивать борьбу проще не по одиночке, а в составе инициативной группы. Кстати, в этом смысле есть и альтернатива – территориальное общественное самоуправление. Это явление пока еще слабо развито в Москве, но популярно в регионах.

«Это институт местного самоуправления, который могут организовать именно жители дома, а не собственники, как в ЖСК или ТСЖ (и это принципиальное отличие), – объясняет Ольга Власова. – Если жители дома или нескольких рядом стоящих домов боятся, что в их дворе может начаться какое-то неприятное для них строительство, стоит объединиться в такой ТОС. Без учета их мнения и их согласия сделать что-то с участком земли, расположенном на территории ТОСа, будет очень сложно». Ну, а если беда уже пришла в ваш двор, значит необходимо действовать здесь и сейчас – других вариантов не остается, резюмирует Власова.

Если стройка началась…

3. Получить ответы на главные вопросы. «Проблема в том, что изначально нет ясности, кто и под прикрытием какой документации собирается строить в вашем дворе или в любимом сквере, кто огородил землю или разрыл котлован», – признает Станислав Станкевич.

В первую очередь, задачей граждан является получение ответов на эти вопросы и создание доказательной базы незаконных действий «захватчиков» для прекращения их бурной хозяйственной деятельности, советует юрист.

В рамках общественного контроля вы вправе требовать предъявления документов, которые должны иметься на месте проведения работ:

  • выдаваемых ОАТИ (объединением административно-технических инспекций) ордеров на конкретные работы;
  • разрешение на строительство;
  • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка);
  • договора аренды земли застройщика с Департаментом городского имущества Москвы и т.д.

Так называемые «строители» часто не могут предъявить бумаг, которыми объясняются их действия, предупреждает Станкевич.

4. Вызвать полицию. «Распространены отговорки в духе «документы в офисе/у прораба/ в управе». Подобные объяснения являются безусловным основанием для вызова полиции и прекращения самоуправства, — говорит собеседник ЦИАН.Журнала. – Также строителями нередко предоставляются нечитаемые ксерокопии, которые зачастую оказываются подделкой. Даже такое состояние документов – уже доказательство, возможность установить, что именно собрались строить (или же возможность выявить фальсификацию)».

5. Зафикисировать. Для дальнейших обращений в органы власти и правоохранительные органы необходимо грамотно зафиксировать происходящее. Прежде всего, это достигается фотофиксацией хорошего качества: на фотоаппарате желательно выставить настройки таким образом, чтобы на каждом фото отражалась дата съемки дата. В кадр должны попасть расположенные рядом с местом работ узнаваемые ориентиры на местности, а также лица, производящие работы, что можно трактовать как противоправные действия).

Есть еще несколько важных условий для видеосъемки. Видеозапись ведется без перерыва от начала до конца (установка на паузу недопустима, иначе запись будет иметь признаки монтажа). В начале записи следует произнести вслух дату, время, место произведения записи, ее цель и имена участников событий (если обстановка угрожающая – многие опасаются называть себя, это на усмотрение участников съемки).

Оператору желательно не лезть в гущу событий, а стоять в стороне, чтобы техника и результаты съемки не пострадали. Видеофиксация – это и средство защиты от откровенно противоправных действий ЧОПовцев, и нарушений (или бездействия) со стороны полиции, и наглядный способ привлечь внимание общественности к факту появления в городе новой горячей точки.

6. Составить акт. Фотоматериалы – неотъемлемые приложения к акту, в котором приводится описание происходящего. Акт составляется минимум тремя очевидцами. Поскольку чиновники могут откровенно отрицать фактические события, акт будет документом, фиксирующим события.

7. Известить госорганы. О происходящем необходимо в кратчайшие сроки поставить в известность управу и префектуру – территориальные органы власти.

Следует обратиться в Мосстройнадзор, на mos.ru.

Писать обращения и заявления о преступлении надо в любом случае – хотя бы для того, чтобы впоследствии вам не заявили, что «жалоб не было, поэтому чиновники знать не знают, что у них происходит, иначе бы, конечно, вмешались, когда было еще можно… А теперь дом стоит, не сносить же?..».

8. Правильно пишем вопросы, обращения, жалобы. Краткость в помощь.

Распространенная ошибка граждан – составление многостраничного обращения с перечислением всевозможных нарушений и взыванием к справедливости. Правильный документ – короткий, но емкий. Если же обращение будет длинным и эмоциональным, то власти, скорее всего, отпишутся по наименее значимым доводам, проигнорировав остальные.

«Поверьте, вы никого из чиновников не удивите ни количеством страниц, ни детальностью изложения, ни взыванием к совести, – говорит Станислав Станкевич. – Писать следует так, чтобы ответ на ваш прямой вопрос нельзя было обойти, заболтать. И потом, надо как можно скорее подать эти обращения. Более детально вы можете написать, когда будет известно больше фактуры».

Лучше 50 коротких (1 обращение содержит 1 вопрос, указание на 1 нарушение) коротких обращений от 50 разных граждан, чем одно длинное обращение «обо всём» с 50 подписями, которое будет учтено как единственное обращение вне зависимости от числа подписантов.

9. Больше действий, разных, совместных. Когда станет ясно, какими документами прикрывают незаконную стройку, открывается множество вариантов дальнейших действий по защите – все они зависят от конкретики.

«Одними обращениями в суд или жалобами точно не добиться победы над строительной мафией, – признает юрист. – Нам удавалось отбиваться даже в тех случаях, когда объект был уже на стадии котлована. Но это все победы москвичей достигались сочетанием судебных процессов, заявлений о преступлении с обязательной «самозащитой гражданских прав» (цитирую Гражданский Кодекс) граждан».

Без дежурств, физического блокирования подъезда к стройке или перегораживания пути автомобилями – положительного результата в сложившейся в городе ситуации не добиться, показывает практика.10. Судебный процесс. По пути к ЕСПЧ. Если речь идет о захвате под застройку части участка вашего многоквартирного дома, судебные иски лучше составлять с учетом практики Европейского суда по правам человека, советует Станкевич.

«Сходу ссылайтесь, например, на нарушение протокола № 1 к Европейской конвенции и готовьтесь к тому, что в российском суде добиться правды по этой категории дел сложно. Но прохождение через российские суды является необходимым звеном на пути к цели», – говорит адвокат.

«Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов». Протокол 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статистика

На сегодняшний день на территории «старой» Москвы на различной стадии реализации находится 160 новостроек, которые можно отнести к формату точечной застройки, подсчитали для ЦИАН.Журнала аналитики компании «Азбука Жилья».

Обычно к точечной застройке относятся жилые комплексы, состоящие из одного корпуса, но к данному формату специалисты отнесли еще 8 жилых проектов с двумя корпусами: они расположены по соседству друг с другом и имеют один и тот же срок завершения строительства.

По словам Ярослава Дарусенкова, руководителя департамента консалтинга и аналитики «Азбуки Жилья», по сравнению с весной 2018 года количество жилых проектов точечной застройки увеличилось на 4 штуки: тогда в реализации было 156 подобных жилых комплексов, сейчас 160.

«Таким образом, на начало весны 2019 года более половины московских новостроек относятся к точечной застройке. Объем предложения в данных объектах составляет почти 9,6 тыс. квартир или 708,8 тыс. кв. в суммарной площади квартир. За прошедший год объем предложения квартир в точечных проектах вырос на 22%, а их доля в общей структуре предложения подросла с 17% до 24%. Подобному росту способствовал выход новых проектов в течение 2018 года, подстрекаемый изменениями в законодательстве», – уточнил Дарусенков.

С географической точки зрения лидером по количеству проектов точечной застройки является ЦАО – 64 новостроек. На втором месте САО – 21 шт., а на третьем месте – СВАО с 16 проектами. Наименьшее количество точечных проектов продолжает оставаться в ВАО, где, к тому же, количество проектов за прошедший год уменьшилось с 6 до 4 шт, рапортуют аналитики «Азбуки Жилья».

Неудивительно, что апартаменты занимают достаточно большую долю рынка среди «точечного» предложения. Как подсчитали эксперты, доля апартаментов в проектах точечной застройки составляет около 40% от общего объема предложения в новостройках данного типа. При этом за год фактический объем предложения апартаментов в них увеличился почти в 1,5 раза – до 284,5 тыс. кв. м или порядка 4,2 тыс. апартаментов.

Фото: Активисты 47-48 кварталов Кунцева, Activatica.org, Юлия Судакова

До конца года в Госдуму могут поступить законопроекты о запрете точечной застройки и комплексном строительстве. Разработать проект документов профильным комитетам поручил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, сообщает пресс-служба Госдумы.

Инициативу спикер выдвинул во время правительственного часа с участием вице-премьера Виталия Мутко. Встреча депутатов с представителем кабмина была посвящена нацпроекту «Жилье и городская среда».

«Давайте примем решение запретить точечную застройку, чтобы высокими , с одной стороны, не уродовали исторический центр и те части городов, где нет этих высоток, а с другой стороны, мы людей убережем от проблем, потому что у нас под эти высотки не рассчитаны ни вода, ни дороги, ни транспортное сообщение, нет мест в детских садах рядом с этими высотками, нет мест в школах, поликлиниках. Но они у нас растут», — заявил спикер Госдумы. По словам Володина, законодательные инициативы могут быть разработаны в течение месяца.

Также Володин предложил принять еще один законопроект, касающийся комплексной застройки городов. По его мнению, следует принять закон, который бы напрямую обязал застройщиков сдавать микрорайоны с объектами социальной инфраструктуры — школами, детскими садами, поликлиниками, скверами и даже опорными пунктами милиции.

Мутко напомнил, что сейчас такой подход к застройке регулируется нормативами по обеспечению социальной инфраструктурой. Правительство намерено сделать этот стандарт обязательным на общефедеральном уровне с 2021 года. Володин отметил, что эти меры было бы лучше дополнить соответствующими федеральными законами.

«Если мы говорим о нынешней «точечной» застройке, то, скорее всего, она будет иметь немного иное определение, нежели, скажем лет 10 назад, в лужковскую пору», — рассказывает Юлия Долгова, руководитель агентских продаж «S.A. Ricci жилая недвижимость. Уплотнительную застройку она разделяет на два типа: Первый – это строительство нового объекта в историческом и уже сложившимся жилом квартале (это может быть зелёная зона: территория сквера или парка), который ранее не был предусмотрен. Второй — редевелопмент старого здания, возможно иного назначения, например, промышленного и перестройка его под жилье или апартаменты.

«Второй вариант сейчас встречается чаще. Как правило он небольшой по объему квадратных метров, имеет минимальное количество соседей, некая закрытость, обычно расположение в ЦАО. И такая недвижимость, безусловно, оценивается как высокий класс», — считает эксперт.

Строительство «точечных» жилых объектов, с одной стороны, обходится дешевле для застройщика.Небольшое количество жителей в проекте позволяет строить девелоперу минимальный объем инфраструктуры и сократить таким образом расходы. С другой стороны, комплексное развитие территории подразумевает снижение себестоимости путем уменьшения расходов на всех этапах, в том числе в проектировании, процессах согласования документации, разработке архитектурной концепции и непосредственно строительстве. «Однако в целом средняя стоимость квадратного метра для проектов «точечной» застройки оказывается выше, чем для новостроек комплексного освоения территории», — считает Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE.

Еще один минус для застройщика, занимающегося строительством точечных объектов в сложившемся микрорайоне, по мнению эксперта, это протесты местных жителей. Для того чтобы избежать конфликтов, необходимо провести обсуждение проекта в рамках общественных слушаний. Кроме того, хорошим поводом для снижения негатива со стороны жильцов близлежащих домов послужит обещание девелопера благоустроить и озеленить территорию после окончания строительства либо разместить на первом этаже своего комплекса объекты инфраструктуры, обеспечив свободный доступ к ним.

Для покупателей главное преимущество точечной застройки – это, во-первых, меньшее количество соседей. Во-вторых, жителям не придется жить несколько лет рядом с активной стройкой. Покупатель сразу попадает в давно сложившуюся городскую среду. К минусам стоит отнести, как правило, отсутствие собственной инфраструктуры, которая присутствует в масштабных проектах. Уже действующие детские сады и школы могут быть переполненными.

К минусам можно отнести и небольшую придомовую территорию комплексов точечной застройки в сравнении с масштабными проектами, считают в компания «Лидер-Инвест». Ноглавным недостатком таких проектов в силу их камерности является цена 1 кв. м, которая выше, чем в проектах комплексной застройки аналогичной локации. По данным аналитиков компании Knight Frank разница может составлять в среднем от 15% до 20%.

«Точечная застройка значительно дороже и рассчитана на потребителя комфорт- и бизнес-класса. Среднерыночная цена квадратного метра точечной жилой застройки в этом году, по разным оценкам, находится в диапазоне 375-380 тыс. рублей, в то время как среднерыночная стоимость квадрата в новостройках – 250-255 тыс. рублей», — приводит свои данные Василий Костин, генеральный директор «КБК Проект».

Если говорить о плюсах и минусах, то по мнению эксперта они лежат на поверхности. Преимущества такого жилья очевидны: удобная транспортная развязка, близость социальной инфраструктуры (школ, садов, больниц и т.д.), нахождение в гуще городской жизни. Как правило, поскольку такие дома ориентированы на обеспеченных покупателей, планировки квартир гораздо более интересные, чем у обычных домов эконом-класса.

Минусы современной «точечной» застройкиВасилий Костин разделил на три блока. Во-первых, «точечная» застройка в подавляющем большинстве случаев дороже. Во-вторых, проект, плохо вписанный в существующее окружение более старых домов, вызывает неприятие к новым жильцам у старожилов. В-третьих, нередки проблемы с подключением и нормальным функционированием инженерно-технических систем.

Подготовил Виталий Простаков

01. Обратиться в комиссию по точечной застройке

Знаменитое Постановление правительства Москвы от 21 августа 2007 года № 714-ПП запрещает в столице точечную застройку. Беда в том, что оно выполняется далеко не всегда.

В постановлении говорится, что на действия застройщиков москвичи могут пожаловаться в специально образованную Межведомственную комиссию при мэрии Москвы по точечным застройкам, которая обязана разбираться во всех конфликтных ситуациях. Комиссия отнюдь не всегда встает на сторону жителей, но при появлении в вашем дворе бульдозеров, первым делом стоит обратиться именно туда — по телефону 699 41 47. Другие телефоны, которые стоит знать наизусть, — номера приемной главного архитектора Москвы Александра Кузьмина: 250 55 20, 251 55 00, 251 48 54. Он эту комиссию возглавляет.

Вид бизнес-центра со стороны Яузского бульвара (макет архитектурного бюро)

02. Потребовать документы, разрешающие стройку, и зафиксировать их отсутствие

Как правило, всех без исключения необходимых разрешительных документов на проведение работ у застройщика никогда нет. В лучшем случае у прораба, который руководит начавшейся стройкой в вашем дворе, на руках есть всего пара-тройка бумаг из управы, которых явно недостаточно.

Потребуйте так называемый порубочный билет, который выдается Департаментом природопользования. Это разрешение на вырубку деревьев. Спросите разрешение на стройку от ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций) — этих двух документов, как правило, нет ни у кого.

Кроме того, за неделю до начала работ застройщик должен повесить во дворе информационный щит, извещающий о будущем строительстве. Так сказано в законе №50 города Москвы, принятом 9 июля 2003 года (статья 18, ч. 8). Это правило тоже нарушается повсеместно.

Отсутствие необходимой документации и непредоставление гражданам своевременной информации является нарушением статьи 5.39 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Это нарушение и надо зафиксировать. Смело вызывайте участкового — он должен составить протокол, копию которого обязан вручить вам, согласно все тому же КоАП (пункт 6 статьи 28.2).

Бывает, конечно, что участковый отказывается составлять протокол. В этом случае можно пригрозить ему звонком на горячую линию Главного управления собственной безопасности МВД РФ (телефон: 777 11 47), и если после этого ситуация не изменится — смело реализовать свою угрозу. Желательно сделать звонок прямо при участковом. Часто отрезвляет.

Получив протокол о нарушениях строителей, храните его как зеницу ока: этот документ ляжет в основу судебного иска и жалоб в другие инстанции на действия застройщика. Очень важно показать, что стройка с самого начала велась с многочисленными нарушениями.

Возможный вид Хитровской площади после воссоздания

03. Снести забор

Без документов любая стройка незаконна, а значит, она нарушает права жильцов. В этом случае 14-я статья (ч. 1, глава 2) Гражданского кодекса, 37-я статья Уголовного кодекса и статья 2.7 КоАП дают жителям право на «самозащиту гражданских прав, соразмерную нарушению». Теперь вы можете пойти и снести забор на глазах удивленного прораба. И ничего не бойтесь. Установка забора нарушила ваши права. Вы их восстановили. На какое-то время это отсрочит начало стройки.

04. Оформить землю

Пока застройщик будет восстанавливать забор, постарайтесь как можно быстрее начать оформление своих прав на двор.

Созовите собрание собственников квартир (порядок описан в 6-м разделе Жилищного кодекса) и составьте заявление об оформлении двора как вашей общей придомовой территории. На это Жилищный кодекс дает вам первоочередное право («Придомовая территория и земля под домом бесплатно переходят в общую долевую собственность хозяев квартир», пункт 5, статья 16 закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).

Выберите уполномоченного — с заявлением он отправится в Департамент земельных ресурсов Москвы. Где и принимаются заявки.

Оформление пойдет быстрее, если у вас уже зарегистрировано ТСЖ. Если нет, ограничьтесь уполномоченным: на создание ТСЖ уйдет много времени. В любом случае оформление придомовой территории в собственность жильцов — это пока самый эффективный способ отстоять землю. Оформив ее в собственность, только вы будете решать, что на ней строить и что ломать.

Сложность в том, что, как уже говорилось в первой части гида, чиновники из земельного департамента, как правило, тормозят принятие заявок. Вам могут отказать банально из-за орфографических ошибок. Если же вы осилили этот этап, готовьтесь идти дальше. Вам предстоит поставить двор на кадастровый учет, после зарегистрировать право общей долевой собственности жильцов в Федеральной регистрационной службе (проще всего это сделать уполномоченному — он должен получить доверенность всех собственников) и провести землю через ЕГРП (Единый государственный реестр прав). Все это сложно. Но если довести дело до конца, никакая точечная застройка вас не заденет.

05. Обратиться в суд и прокуратуру

Пока тянется волокита с оформлением земли — подавайте в суд на действия застройщика. Требуйте от суда признать действия строителей незаконными. Главное — на первом же заседании ходатайствовать о приостановлении строительных работ до вынесения окончательного решения.

Параллельно напишите заявление в прокуратуру — формально именно она является надзорным органом, а значит, следит за соблюдением прав и законных интересов граждан. Если вам удастся перетянуть на свою сторону прокуроров и они будут поддерживать ваш иск к застройщикам, на 90% успех в суде вам обеспечен.

06. Жаловаться везде

Как и в случае со сносом домов, жаловаться лучше во все инстанции. На почве борьбы с застройщиками прославилось довольно много общественных деятелей:

— депутат Мосгордумы от партии «Яблоко» Сергей Митрохин (его приемная: 624 20 51),

— юрист Владимир Жирнов (8 499 743 59 40),

— член Общественной палаты Анатолий Кучерена (221 83 64),

— депутат Госдумы и главный враг московской мэрии Александр Лебедев (744 37 43).

Все они могут заинтересоваться вашим конфликтом и оказать помощь.

Если речь идет о строительстве в историческом центре Москвы — обращайтесь к активистам уже упоминавшейся организации «Москва, которой нет»: kotoroy.net. Именно они сейчас помогают жителям Хитровки в борьбе с «Дон-Строем», который планирует построить бизнес-центр на месте Хитровской площади.

07. Перегородить въезд во двор

Чтобы помешать проникновению строительной техники во двор, перегородите его бетонными блоками. Сделать это довольно просто: бетонные блоки продают чуть ли не все строительные компании. Один блок стоит не дороже 2 000 рублей. Пригнать машину и разгрузить ее стоит сейчас тысяч 6—8.

Действия ваши будут абсолютно законны: согласно новым поправкам в ПДД, сквозное движение транспорта через дворовые территории незаконно и карается штрафом в размере 500 рублей.

08. Снимать все на видеокамеру

Безусловно, рано или поздно защищать свой двор придется живым кольцом — опыт последних войн с застройщиками показывает, что без открытых столкновений в Москве не обходится ни один подобный конфликт.

Главное правило таких стихийных акций — созвать как можно больше журналистов и самим снимать все происходящее на видеокамеру, лучше даже не на одну. К сожалению, камеры — единственное, что может отрезвить бойцов ЧОПов, которые всегда появляются вместе с непрошеными строителями.

Жители района Хитровки собирают подписи против застройки

Самые громкие строительные конфликты в Москве

Маршала Бирюзова, владение 41
В июле 2007 года компания «Дон-Строй» начала возводить 35-этажный комплекс премиум-класса на улице Маршала Бирюзова. Объединившись, жильцы близлежащих домов попытались остановить работы. Акции протеста проходили каждый день. После очередного собрания, 22 августа 2007-го, на жильцов напали неизвестные с бейсбольными битами. Около десяти противников точечной застройки оказались в больнице. По решению Комиссии по точечным застройкам при мэрии города работы временно приостановлены. Комиссия обязала «Дон-Строй» уменьшить проектную высоту здания на 2 этажа. После чего работы могут быть продолжены.

Южное Бутово
Третий год на месте частных земельных владений возводится многоэтажный микрорайон. Взамен выселяемым жильцам поселка предлагают компенсации (квартиры или деньги), размер которых явно занижен. Например, в 2006-м при рыночной стоимости бутовской сотки $15 000 людям предлагали $7 000—8 000. Сейчас отселение в обмен на заниженные компенсации продолжается.

Фрязевская, владение 15/1
По целевой программе здесь планировалась стройка культурно-спортивного комплекса с бассейном. Летом 2007-го в шести метрах от дома №13 появился металлический забор. Подрядчик разрушил детскую площадку и вырубил во дворе полсотни деревьев. Жильцы сломали забор, сами прогнали рабочих. Работы временно прекратились. Однако в сентябре 2007-го Комиссия по точечным застройкам не выявила никаких нарушений градостроительного регламента.

Лермонтовский проспект
Впритык к частным коттеджам здесь идет строительство 17-этажного дома, подрядчиком которого выступает Строительное управление №14. По плану, жителей коттеджей в скором времени переселят в квартиры без компенсаций. В резолюции, принятой во время пикета в июне 2007 года, местные жители утверждали, что застройщик умышленно портит коммуникации, проложенные к частным домам за счет самих жителей. В августе 2007-го милиционер, охранявший стройку, оттаскал за волосы местную жительницу Татьяну Кадиеву (ее коттедж входит в зону стройки), а затем увез ее в ОВД. Чуть позже в отделении получил побои и приехавший разбираться депутат Мосгордумы от «Яблока» Сергей Митрохин. Пикет на Лермонтовском проспекте поддерживали и представители московского отделения КПРФ. Тем не менее стройка и отселение продолжаются.

Ореховый проезд, владение 41
В феврале этого года в Ореховом проезде компания «ПИК-Инвест» начала стройку 18-этажного жилого комплекса, оградив территорию двора. Строители утверждали, что действуют на основании распоряжения правительства города №2296 от 15 декабря 2003 года «О проектировании и строительстве в городе Москве жилых домов для сотрудников Федеральной службы безопасности РФ». Согласно распоряжению «ПИК-Инвесту» выделен участок по адресу: Ореховый проезд, 41. Протесты местных жителей, пытающихся спасти детскую и спортивную площадки, ни к чему не привели. Стройка продолжается.

Дмитровский проезд, 4
«Капитал Груп» пыталась начать стройку двух элитных домов высотой в 24 и 36 этажей. При этом возводить в этом районе дома выше 9 этажей не рекомендуется из-за особенностей грунта. Есть большая вероятность проседания почвы и деформации фундаментов соседних домов. 9 мая 2007-го протестующие жильцы в шестой раз снесли забор. Из-за их активности «Капитал Груп» вынужденно приостановила на неопределенный срок все работы (не был вырыт даже котлован). Но до этого, правда, успела снести детскую площадку.

Егерская, 3/5
Пять лет назад фирма с названием ООО «Партнер Контакт» начала рыть котлован, захватив весь двор. В Москве это была одна из первых попыток провести точечную застройку в современном варианте. Но котлован вырыть не удалось. Жильцы домов перекрыли въезд во двор. Шесть человек легли на асфальт. В итоге приехал Владимир Ресин и сказал: «Все, я отменяю. Здесь стройки не будет».

Академика Павлова, 23/2
Зимой 2005 года застройщик СП «Агрос» снес гаражи, приготовился к стройке жилого комплекса с физкультурно-оздоровительным центром на первом этаже, но столкнулся с ожесточенным протестом жильцов и владельцев ракушек. Прошлым летом застройщику удалось отгородить место для котлована бетонным забором, но его тут же разрушили жильцы. Под давлением общественности Кунцева стройка прекращена. Ограждение убрано. Двор остался нетронутым.

Менжинского, 20/1
В 2004 году жители послевоенной трехэтажки увидели в интернете объявление о продаже квартир в своем, уже якобы 8-этажном доме. Через некоторое время появился подрядчик с названием «Аквистрой К» и сообщил, что надстройка еще пяти этажей будет проводиться на имеющемся фундаменте и без отселения людей. Но всем кто хочет за дополнительную плату предоставят квартиры в другом доме. Пока застройщик два года искал деньги под проект, жильцы успели организовать ТСЖ и выбить пришельцев из дома.

Косыгина, 13
По инвестиционному договору «МТК-Недвижимость» снесла в 2007-м детскую площадку и сквер во дворе ведомственного дома Российской академии наук. На этом месте фирма собралась построить дом «с целью улучшения жилищных условий молодых ученых». Несогласные с такими планами академики вышли на митинг. Чоповцы, нанятые застройщиком, попытались их разогнать. Завязалась драка, в которой приняли участие даже сотрудники местного ОВД. Кто-то из последних, по словам очевидцев, даже стрелял в воздух из табельного оружия. По решению мэрии стройка прекращена.

1-й Тружеников переулок, 17
В 2007 году председатель Конституционного суда Валерий Зорькин писал Юрию Лужкову письмо: во дворе дома, где живут четверо судей КС, роют котлован. Работы выполняла компания «СТД Девелопмент». Несмотря на высокий статус жалобщиков стройка продолжается.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *