Получение разрешения на подключение к частному газопроводу

Отапливать частный дом можно котлами на твёрдом или жидком топливе, а также электрическим и газовым отопительным оборудованием. Эксплуатация котлов первого типа – довольно хлопотное и затратное дело, ведь постоянно нужно завозить топливо, загружать его в рабочую камеру котла, очищать дымоход и котёл от золы.

Электрические котлы и водонагреватели удобны в обслуживании, но потребляют много электроэнергии, поэтому владельцу дома придётся ежемесячно оплачивать немалые коммунальные счета.

Наиболее экономный вариант – использование газового отопления, ведь голубое топливо недорогой энергоресурс и после подключения дома к газовой магистрали хозяину нужно будет лишь соблюдать правила безопасности и вовремя проводить техобслуживание газовых приборов. Эта статья расскажет читателям, как провести газ к частному дому и какие документы требуется собрать для получения разрешения на газификацию.

Какие дома можно подключить к газоснабжению

Централизованное газоснабжение предусматривает транспортировку и доставку природного газа потребителю. Подключение капитального строения к газовой магистрали включает два этапа – организационные и технические действия. В комплекс организационных мероприятий входит подготовка и сбор необходимой технической документации, подача заявления на газификацию и заключение договора в случае положительного решения газовой службы.

Технические действия: подводка газовой магистрали к земельному участку, подсоединение дома к газораспределительной сети, установление газового счётчика и запуск газа.

Газификация жилого дома чётко регламентирована законодательством. Согласно Постановлению Правительства №1314 подключение газа разрешается к объектам капитального строения. Если жилые, дачные или садовые дома, а также гаражи и постройки хозяйственного назначения имеют прочную связь с землёй, т. е. установлены на фундаменте, и зарегистрированы как недвижимость, то с их подключением не возникнет никаких проблем. В любом другом случае в газификации будет отказано. Попытка подключения газоснабжения к объектам не капитального строительства запрещается законом и, в зависимости от последствий, карается штрафом или уголовным наказанием. В многоквартирном доме газ подключается ко всему дому. Чтобы подключить капитальные строения, расположенные на территории гаражных кооперативов, садоводства или дачных посёлков, заявку на технологическое присоединение подаёт собственник территории.

Необходимая документация

Для рассмотрения в газораспределительной организации (ГРО) заявления на технологическое подключение жилого дома к газораспределительной сети нужно собрать следующую документацию:

  • документы, подтверждающие право собственности заявителя на дом и земельный участок;
  • документ, подтверждающий соответствие технических условий дома с газораспределительной сетью (ТУ);
  • копию паспорта;
  • схему земельного участка и прилегающей территории;
  • расчёт планируемого расхода газа;
  • проект газификации.

А также в заявке указывается местонахождение дома, который нужно подключить к газовой магистрали, паспортные данные заявителя и почтовый адрес, адрес электронной почты или телефон для связи. Заявление можно подать в электронном формате на сайте ГРО, отправить по почте или в центре приёма документов газораспределительной организации. За недостоверность документов, прилагаемых заявителем в электронном формате, законодательством предусмотрена административная ответственность. Адрес ГРО можно узнать в органах местного управления или найти в интернете, указав название субъекта РФ.

Этапы газификации дома

Исполнитель рассматривает заявку в течение трёх дней с момента получения. Если заявитель не выполнил все требования, ему направляется уведомление, что в 20-дневный срок необходимо предоставить все недостающие сведения и документы. Рассмотрение заявки на это время приостанавливается.

Документы на право собственности

Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.

Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.

Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.

Технические условия для газификации жилого дома

Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.

Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.

В документе о технических условиях указывают следующие параметры:

  • максимальный расход газа (м3/час);
  • название объекта;
  • сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
  • характеристика сети в точке подключения;
  • срок действия ТУ.

При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.

Точка подключения дома к центральной газовой системе

По установленному регламенту дом должен быть подключён в одной точке. Если на участке два жилых дома, возможно отдельное подключение каждого дома.

Документ о ТУ действителен в течение 70 дней без учёта выходных, если не указана дата его действия. За это время нужно успеть разработать проект газификации и заключить договор о подключении. Если не уложиться в это время, придётся заново проводить техническую экспертизу и составлять акт.

Проект на газификацию

Проектная документация составляется на основе сведений о ТУ. В перечень документа входят следующие сведения:

  • место ввода газовой трубы в частный дом;
  • разводка коммуникаций по территории объекта и внутри дома;
  • список необходимых работ при подключении;
  • меры безопасности;
  • сметы работ;
  • рекомендации по техническим характеристикам газового оборудования.

Проект газификации частного дома

Для разработки проектных документов, проектировщик на месте проводит нужные замеры, при этом учитываются пожелания заказчика по расположению газовых приборов. Проект газификации могут составить специалисты газораспределительной компании, но закон предусматривает возможность привлечения для разработки проекта сторонние компании, но их услуги обойдутся дороже. Однако в этом случае документация будет составлена быстрее. При обращении в стороннюю проектную организацию, необходимо проверить у неё наличие лицензии на проведение данных работ.

Ранее проект на распределение газа по дому нужен был только для строений в 3 этажа и выше с проживанием 1 семьи. Однако согласно СП 402.1325800.2018 с 06.06.2019 года проект газоснабжения станет обязательным и в других случаях при подключении к газу.

Заключение договора

После составления проектной документации и получения разрешения на газификацию капитального строения, стороны заключают договор о подключении. Этот документ заключается в установленном Гражданским Кодексом РФ порядке. Согласно договору исполнитель (ГРО) обязан подключить дом или другое капитальное строение к газораспределительной сети с учётом всех параметров, указанных в технических условиях. В свою очередь, заявитель должен оплатить услуги по технологическому присоединению. Договор заключается письменно в двух экземплярах. Каждая из сторон получает по одному экземпляру, который содержит следующие условия:

  • список технических работ по подключению;
  • обязательства сторон;
  • сроки проведения работ;
  • стоимость проекта газоснабжения (за исключением случаев, когда проект разработан сторонней организацией);
  • размер и сроки внесения заявителем платы за технологическое подключение;
  • порядок разграничения принадлежности сетей газопотребления и газораспределения;
  • ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора.

Здесь перечислены основные условия договора. В зависимости от региона, местоположения объекта, удалённости газовой магистрали от участка и других причин, в договор могут быть внесены дополнительные пункты.

Порядок газификации индивидуального жилого дома в рамках договора комплексного обслуживания

Сроки заключения договора и подключения газоснабжения к капитальному строению, строго регламентированы законодательством в зависимости от категории заявителя. Владельцы жилых, дачных и садовых домов относятся к первой категории заявителей, так как часовой расход газа не превышает 20 м3.

Если газопровод проходит недалеко от дома, то проект договора направляется владельцу в течение 5 дней, без учёта выходных. В остальных случаях, заявителям первой категории проект договора должны отправить в 15-дневный срок. Заявителю на рассмотрение договора предоставляется 10 дней. О несогласии с каким-либо пунктом договора, домовладелец должен уведомить исполнителя в течение этого времени. Договор считается заключённым с того дня, когда исполнитель получит подписанный заказчиком экземпляр. Изменение условий возможно при обоюдном согласии сторон и оформляется дополнительным соглашением.

Плата за подключение газа к частному дому

После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.

Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.

Монтаж газопровода в частный дом

Плата за подключение обязывает подрядчика подвести газораспределительную сеть к точке подключения и подготовке объекта к пуску газа не позднее сроков установленных договором. Разводка коммуникаций по участку и внутри дома заявителя оплачивается отдельно. Если эти работы будут проведены специалистами газораспределительной организации, то их стоимость рассчитают по тарифным ставкам. Чтобы сэкономить время для проведения работ в границах участка и внутри капитального строения, можно привлечь сторонние компании. В этом случае оплату начисляют по рыночным ценам.

Монтаж счетчика при вводе газа в дом снаружи

Если к границе участка проложена газораспределительная сеть, монтажные работы по проведению газа в частный дом для граждан первой категории, должны начаться не позднее 9 месяцев после оплаты технологического присоединения. Подключение дома к газопроводу должно быть выполнено в 10-дневный срок с момента начала работ.

Заключительный этап монтажных работ – установка счётчика, подключение газовых приборов, проверка системы на возможные утечки, проверка вентиляции и контрольный пуск газа. Эти работы могут проводить только сотрудники ГРО. После этого подписывается акт готовности, собственник дома получает квитанцию технадзора, и документы опять направляются в газораспределительную организацию. В течение трёх недель должны прийти работники горгаза и опломбировать газовый счётчик. Затем с потребителем заключается договор на поставку газа и включают капитальное строение в систему газоснабжения. Эти отношения регулируются Постановлением Правительства №549.

Врезка в центральный газопровод для подключения жилого дома

Льготы и субсидии на проведение газа к частному дому

Согласно федеральному закону №69-ФЗ (редакция от 26.07.2019) в статье 24 утверждён список лиц, которым могут быть предоставлены льготы и субсидии на подключение газоснабжения к частному домовладению и поставку газа. К ним относятся следующие категории граждан:

  • пенсионеры;
  • инвалиды I, II, III группы;
  • ветераны, участники боевых действий и их вдовы;
  • многодетные семьи;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • малообеспеченные семьи.

Размер льгот регулируется на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев предоставляется 50% льгота на подключение газа собственникам частных домов, относящимся к этим категориям граждан. Однако региональные власти отдельных субъектов Российской Федерации могут возвратить до 90% стоимости подключения. Ветеранам и инвалидам ВОВ, блокадникам, а также лицам достигшим 80-летнего возраста, может быть предоставлена 100% компенсация.

Выплаты за подключение газа к дому льготным группам

Для оформления компенсации нужно обратиться в фонд социального страхования по месту прописки. При себе нужно иметь:

  1. Паспорт.
  2. Документы, подтверждающие право собственности на капитальное строение.
  3. Пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
  4. Медицинские документы, подтверждающие инвалидность (инвалидам I, II, III группы).
  5. Справка о составе семьи.
  6. Справка о доходах (для малоимущих граждан).
  7. Договор с газораспределительной организацией и договор на поставку газа.
  8. Акты проделанных работ.
  9. Платёжные чеки (для подтверждения покупки газового оборудования и подключения газоснабжения).

В случае предоставления недостоверных сведений, наличия задолженности, нехватки документов или неправильно заполненного заявления, в компенсации будет отказано. Работающим пенсионерам тоже могут отказать в предоставлении субсидии. Согласно законодательству, льготные категории граждан обязаны ежегодно подтверждать свой статус.

В заключение статьи стоит отметить, что удобство эксплуатации и дешевизна голубого топлива окупит хлопотную и дорогую процедуру газификации.

В соответствии со ст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из положений ч. 2 ст. 209 ГК РФ, владелец газопровода вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в том числе получать доходы от использования данного имущества, решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц. Как отмечено в письме Федеральной антимонопольной службы от 15.10.2015 № AГ/56690115 «О правилах подключения к сетям газораспределения», в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.

В соответствии с пунктом 34 Правил — предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее — основной абонент ). Таким образом, действие Правил в части технологического присоединения объектов капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента распространяется только в части определения и предоставления технических условий.

Кроме того, государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляемое в соответствии с Основными положениями, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.

Вместе с тем на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае использования имущества без согласия собственника, собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений. Как указывалось выше, Правила и Основные положения не распространяются на случаи подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту.

В таких случаях мероприятия по технологическому присоединению могут быть осуществлены в рамках договорных отношений между собственником трубопровода и Вами.

Шаг 1. Подайте заявку. Сделать это можно двумя способами:

  • лично в службу одного окна АО «Мосгаз» (жителям ТиНАО — в «Мособлгаз»);
  • онлайн на mos.ru, заполнив нужные графы единой формы заявки. При помощи единой формы вы также можете подать заявку на заключение договоров о подключении к электрическим сетям, системам теплоснабжения, к системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Полный перечень доступен в каталоге услуг.

Для заключения договора о подключении понадобятся следующие документы:

  • ситуационный план;*
  • топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заказчик — физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);
  • копия документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя;
  • доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, если заявка подается представителем заявителя;
  • расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. м);*
  • согласие основного абонента на подключение к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение ведется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту;*
  • копии акта о подключении объекта капитального строительства лица, которое уступает право на использование мощности, или иных документов, подтверждающих параметры его подключения, и заверенная сторонами копия заключенного соглашения об уступке права на использование мощности, а также документы, удостоверяющие размер снижения потребления газа в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности;*
  • копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному освоению, если подключаемый объект капитального строительства расположен на территории, подлежащей комплексному освоению.

Шаг 2. Дождитесь проекта договора. В течение 30 дней после получения заявки на заключение договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения «Мосгаз» (для жителей ТиНАО — «Мособлгаз») подготовит проект договора и направит его вам. Вам нужно в течение 30 дней его подписать и направить его обратно в адрес АО «Мосгаз» (для жителей ТиНАО — «Мособлгаз»).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *