​​Законный представитель несовершеннолетнего

Действовать от имени ребенка при судебном процессе, поступлении в ВУЗ, сделках с недвижимостью могут только взрослые. Прямую формулировку о том, кто такой законный представитель для несовершеннолетнего российское законодательство не дает. В ст. 64 СК РФ указано, что представлять интересы детей могут родители или лица, назначенные органами опеки.

Содержание

Для чего нужен законный представитель несовершеннолетнего лица?

На законного представителя возлагается защита интереса подопечного в ситуациях, где он не сможет постоять за себя. Родитель, официальный опекун или попечитель чаще всего:

  • защищает ребенка, действуя исключительно в его интересах;
  • является распорядителем наследства, принятого в распоряжение на основании закона или завещания;
  • представляет ребенка при образовательном, воспитательном процессе, которые находятся под контролем государства;
  • выступает в качестве доверенного лица при осуществлении сделок;
  • несет ответственность за правонарушения несовершеннолетнего.

Опекун или иной представитель не имеют права возлагать обязанность образования и воспитания несовершеннолетнего на третью сторону.

Важно! Обязанности представителя согласно ФЗ № 48 прекращаются по достижению ребенком 18 лет.

Законодательный аспект

Понятие законного представительства связано с дееспособностью ребенка. По этой причине несколько законов уточняют нюансы статуса:

  1. Понятие дееспособности подростков. Законные представители для несовершеннолетнего, как поясняет ст. 28 ГК РФ, должны одобрять гражданские поступки ребенка. Исключение составляют интеллектуальное и авторское право, эмансипация относительно трудоустройства и вступление в брак.
  2. Защита детьми своих прав. Это указано в ст. 52 ГК — лицо, достигшее 14 лет, может отстаивать свои гражданские права в присутствии попечителя.
  3. Родительское право и опекунство. Подробно прописывается в ст. 64 СК.
  4. Уголовное преследование. Совершение уголовного преступления лицом от 14 лет предусматривает, согласно ст. 48 УК, его защиту законным представителем.
  5. Письменное согласование сделок. На основании п. 1 ст. 26 ГК опекун или родители могут оспаривать сделки несовершеннолетнего лица (14-18 лет), заключенные без их согласия.
  6. Соблюдение имущественных прав ребенка. В ч. 3 ст. 37 ГК отмечено, что при разделе наследства должны соблюдаться интересы малолетнего.
  7. Представительство в исполнительном производстве. Основание для участия законного представителя — п. 3 ст. 51 ФЗ № 229.

Важно! Гражданские права в России приобретаются с 14 лет.

Кто является законным представителем несовершеннолетнего в уголовном производстве

Согласно ч. 1 ст. 20 УК уголовная ответственность возлагается на лицо, достигшее на момент преступления 16 лет. В ч. 2 ст. 20 УК указан состав преступлений, за которые наказываются граждане с 14 лет.

На основании ст. 48 УК РФ законный представитель для ребенка, совершившего преступление — это усыновители, опекуны, родители и попечители. Привлечь данных граждан к участию в уголовном процессе может только следователь по постановлению. У представителя есть право присутствия на заседаниях, допросах.

В ходе судебного процесса он может знакомиться с материалами, составлять жалобы и ходатайства, собирать и предоставлять доказательства невиновности подопечного в уголовном преступлении.

Представитель несовершеннолетнего имеет право

Особенности действий при допросах

Представители несовершеннолетнего лица при уголовном производстве обязаны защищать его интересы и права. При допросах ответственные граждане имеют следующие полномочия:

  • получают информацию о деталях и нюансах дела;
  • присутствуют при обвинении;
  • изучают процессуальные акты и вносят от своего имени корректировки;
  • находятся рядом с подопечным, когда он дает показания;
  • предоставляют поясняющие материалы.

Отстранить от участия в деле законного представителя может только суд. Основанием будут действия лица, направленные не на защиту ребенка. Судебные органы могут назначить для обвиняемого другого представителя.

Документ, удостоверяющий положение законного представителя

Для представления интересов детей родитель, опекун или усыновитель должны иметь следующие документы:

  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • внутренний паспорт гражданина РФ
  • удостоверение опекуна;
  • свидетельство, подтверждающее факт усыновления или судебное решение;
  • решение, которые выдали органы опеки.

На заметку! Органы опеки по решению суда являются представителями для детей без близких родственников или в случаях серьезной болезни родителей.

Кто может стать законным представителем ребенка в 2020 году

Согласно ч.1 ст. 64 СК обязанности в качестве законных представителей после появления ребенка свет выполняют родители несовершеннолетнего. В 2020 году мать и отец приобретают данный статус после внесения записи в свидетельство о рождении и отметки в паспортах.

Если родители умерли или лишены своих прав, обязательства законного представителя возлагаются на:

  • попечителя — назначается для детей от 14 до 18 лет;
  • опекуна — назначается для детей до 14 лет.

Лица, которым требуется данный статус, обращаются в органы опеки по месту прописки несовершеннолетнего и предоставить документы. ООП рассматривают заявление, одобряют кандидатуру. После положительного ответа представителю выдают акт и документацию ребенка:

  • свидетельство о рождении;
  • сведения о родителях;
  • документы о праве собственности на недвижимость;
  • опись имущества.

После получения бумаг граждан получает право представлять интересы ребенка и защищать его в различных инстанциях.

Заменяют ли родителей родственники?

Семейное законодательство устанавливают, что лица без прямой кровной связи не исполняют обязанности родителей малолетних. Но в случаях тяжелой болезни родителей, их длительной работы за рубежом или командировке родственники могут их заменить на основании доверенности.

О правах законного представителя несовершеннолетнего лица

Рассмотреть, какие права есть у законного представителя, можно на примере участия несовершеннолетнего в уголовном производстве. Гражданин может:

  • посещать допросы;
  • контролировать соблюдение прав лиц, не достигших 18 лет;
  • присутствовать на заседаниях и слушаниях;
  • понимать и разъяснять ребенку, в чем его обвиняют;
  • своевременно подавать отводы и ходатайства;
  • получать извещения и знакомиться с ними;
  • нанимать адвоката и сотрудничать с юристом;
  • подписывать документы от имени ребенка.

Судебный процесс, в котором участвует несовершеннолетний и опекун, имеет ряд сложностей.

О правах законного представителя несовершеннолетнего лица

Категория специальных прав

Специальные права приобретаются законным представителем ребенка с аналогичным гражданствам. В данную категорию входят:

  • участие во всех сделках подопечного возрастом от 14 до 18 лет;
  • выдача письменного разрешения на юридически значимые действия;
  • согласие на ответы несовершеннолетнего при допросах;
  • принятие или сохранение наследства в пользу ребенка;
  • предоставление согласия полиции на опрос подопечного;
  • предотвращение запугивания, издевательства или насильственных действий над малолетним;
  • защита прав ребенка, привлеченного к административной ответственности.

Важно! Отказ законного представителя в защите интересов подопечных является умышленным причинением вреда.

Вопросы и ответы

Приобретение статуса законного представителя связано с несколькими сложностями. У претендентов на представление интересов ребенка может возникнуть ряд вопросов.

Может ли бабушка являться законным представителем ребенка, если она проживает вместе с ним?

На основании п. 2 ст. 64 СК живые дееспособные родители представляют ребенка в отношениях с юридическими и физическими лицами, судами. Они являются законным гарантом соблюдения прав детей по умолчанию.

Бабушка в этом случае не может представлять интересы, даже при проживании вместе с несовершеннолетним. Исключение составляют длительное отсутствие или болезнь родителей. В этих случаях на бабушку оформляется доверенность.

Является ли отчим законным представителем ребенка?

Отчим, официально вступивший в брак с матерью, с юридической точки зрения, не будет родным или близким человеком для ребенка. Он наделяется статусом представителя только после процедуры усыновления или удочерения.

Кто является представителем ребенка-сироты, обучающегося в техникуме?

На основании ст. 123 СК ребенок без родителей, попечителей или опекунов, поступивший в техникум, обязан обратиться в органы опеки и попечительства. Они будут временно представлять интересы данного лица.

Если несовершеннолетний проживает в общежитии техникума, занимающегося воспитанием и обучением сирот, законным представителем будет учебное заведение.

Законный представитель для ребенка, поступающего в ВУЗ, колледж, техникум

Если ребенок поступает в учебное заведение, его представитель пишет заявление от своего имени. Сотрудникам ВУЗа или колледжа также предъявляются удостоверение личности, подтверждение степени родства или факта попечительства.

В ст. 44 ФЗ № 273 указано, что у законного представителя есть право выбора образовательного заведения с учетом пожеланий подопечного и рекомендации медико-педагогической экспертизы. Опекун должен вникать в программу обучения, следить за оценками и успеваемостью, поддерживать ребенка, соблюдать правила учебного заведения.

Основания административной ответственности

Когда права и обязанности законного представителя прекращаются?

Ответственность, возложенная на законного представителя для несовершеннолетнего, прекращается в случаях:

  • совершеннолетия подопечного — с 18 лет;
  • заключения лицами от 14 лет официального брака;
  • получения гражданами от 16 лет первой коммерческой прибыли.

Условием прекращения представительства также является психическая дееспособность ребенка.

Законный представитель лишается статуса, если он действует во вред подопечному. В рамках уголовного или исполнительного производства лицу грозит отстранение от дела и штраф в размере 1,5 тыс. руб.

Что такое юридическое представительство?

Специальный правовой статус представительства похож на статус родителя или лица, которое его заменяет. Юридическое представительство важно в процессуальном или материальном плане — сделках несовершеннолетнего или его ответственности за ущерб.

К признакам юридического представительства относятся:

  • отсутствие статуса законного представителя;
  • вступление в юридические отношения от имени ребенка;
  • законодательно ограниченные полномочия;
  • договорные правовые отношения;
  • отсутствие коммерческой составляющей;
  • безотзывность полномочий.

Юридический представитель может действовать от имени недееспособного малолетнего, соблюдая и отстаивая его интересы.

Российское законодательство определяет, что стать законным представителем ребенка может усыновитель, опекун, кровный родственник. При отсутствии вышеуказанных лиц органы опеки могут назначить ответственного. Этот человек заботиться о несовершеннолетнем, отвечает за его действия.

Законный представитель — лицо, правомочное выступать в защиту прав и законных интересов других граждан, которые либо недееспособны или ограниченно дееспособны, либо в силу своего возраста или физического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности, а также в защиту прав и законных интересов юридического лица.

Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовывать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица могут быть его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Цитата: КоАП РФ, Статья 25.3. Законные представители физического лица

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Уполномоченным представителем физического лица может быть другое физическое лицо, наделенное этим лицом соответствующими полномочиями. Основанием представительства является доверенность.
Доверенность уполномоченному представителю физического лица на представление его интересов в бюро МСЭ должна быть удостоверена нотариально.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ:
Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
ВНИМАНИЕ!
В некоторых регионах РФ (НЕ ВО ВСЕХ!) сотрудники бюро МСЭ считают возможным принимать доверенности на право представления интересов больного в бюро МСЭ, заверенные в порядке, предусмотренном статьей 53 ГПК РФ.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ:
Статья 53. Оформление полномочий представителя
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Вывод: рекомендуется заблаговременно прозвонить в ваше бюро МСЭ и уточнить, примут ли они доверенность на представление интересов больного в бюро МСЭ, заверенную в порядке, предусмотренном статьей 53 ГПК РФ (доверенности, удостоверенные нотариально, в соответствии со статьей 185.1 ГК РФ принимаются сотрудниками бюро МСЭ в безусловном порядке).
Доверенность на представление интересов больного в бюро МСЭ (образец, один из возможных вариантов)
Еще вариант — на этой странице официального сайта ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России, приведена ссылка на документ под названием, цитирую: «Бланк доверенности на представление интересов граждан в бюро МСЭ через уполномоченного представителя (без нотариального удостоверения)».

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Комментарий к статье 52 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Институт законного представительства известен не только в процессуальных, но и в материально-правовых отраслях. Законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица. К иными лицам, которым это право предоставлено федеральным законом, можно отнести орган опеки и попечительства, учреждение, в котором ребенок находится на воспитании, и др. Так, согласно ч. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или учреждение исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

2. Законные представители защищают в суде права несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Родителями являются лица, от которых произошли дети по рождению. В соответствии со ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Родители подтверждают отношения законного представительства свидетельством о рождении ребенка и документом, удостоверяющим личность. Не могут быть законными представителями ребенка родители, лишенные родительских прав или ограниченные в таких правах.

3. Отношения между усыновителями и усыновленными аналогичны родительским, но основываются не на кровном родстве, а на решении суда об усыновлении. Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляется в соответствии с гл. 19 СК РФ.

Усыновитель должен представить в суд свидетельство об усыновлении, документ, удостоверяющий его личность. Если усыновитель записан в качестве родителя ребенка, то он представляет в суд свидетельство о рождении ребенка.

4. В соответствии со ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, опека устанавливается над лицами, лишенными в судебном порядке дееспособности (недееспособные лица), а попечительство — над лицами, ограниченными судом в дееспособности.

Согласно ст. 35 ГК РФ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Опекуны или попечители должны представить в суд соответствующее решение органов опеки и попечительства и документ, удостоверяющий личность.

5. Представителем лица, признанного безвестно отсутствующим, является лицо, которому имущество безвестно отсутствующего передано в доверительное управление. Согласно ст. 43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Названные лица представляют в суд решение органа опеки и попечительства либо договор доверительного управления и документ, удостоверяющий личность.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *